Дело № 2-595/2014
Решение
Именем Российской Федерации
10 октября 2014 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи О.А.Дубковой
при секретаре С.Ю. Михайловой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьминой В.М. к администрации Олонецкого национального муниципального района о возложении обязанности выплатить денежные средства,
установил:
Кузьмина В.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом его уточнения просила, обязать администрацию Олонецкого национального муниципального района (далее - администрация) выплатить вознаграждение в сумме .... руб. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Требование мотивировано тем, что Кузьмина В.М. является опекуном несовершеннолетней ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, согласно распоряжению администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. № ..... Распоряжением администрации от хх.хх.хх г. № .... на содержание несовершеннолетней назначено пособие, которое заявитель получает до настоящего времени. В связи с изменением внесенным законом Республики Карелия «О государственном обеспечении и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 28 ноября 2005 года № 921-ЗРК и п. 2 ст. 16 ФЗ «Об опеки и попечительства» от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ истец имеет право на получение вознаграждения за воспитание ребенка старше 13 лет. хх.хх.хх г. Кузьмина В.М. обратилась с заявлением в администрацию с просьбой заключить договор об осуществлении опеки на возмездных условиях. Заявление было удовлетворено и хх.хх.хх г. издано распоряжение № ...., а также подготовлен договор. Но данное распоряжение своевременно истцу не передавалось, и договор ею не подписывался. Следовательно, денежное вознаграждение за воспитание ребенка старше 13 лет истцу не выплачивалось, о чем она узнала в .... года. Администрация Олонецкого национального муниципального района назначила выплату денежного вознаграждения с хх.хх.хх г.. Считает, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ей также положена денежная выплата.
Истец Кузьмина В.М. в судебное заявление явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Олонецкого национального муниципального района - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В телефонограмме, адресованной суду, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель третьего лица - организация в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщил.
Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
По делу установлено, что хх.хх.хх г. распоряжением главы администрации Олонецкого национального муниципального района № .... Кузьмина В.М. назначена опекуном несовершеннолетней ФИО1, .... года рождения. Постановлением главы администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. № .... принято решение о заключении с Кузьминой В.М. с хх.хх.хх г. договора на возмездное осуществление попечительства над несовершеннолетней ФИО1, .... года рождения.
хх.хх.хх г. с Кузьминой В.М. был заключен договор об осуществлении попечительства на возмездных условиях над несовершеннолетней, оставшейся без попечения родителей, ФИО1, .... года рождения.
В соответствии со ст. 2.3 Закона Республики Карелия «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (введена Законом Республики Карелия от 29.04.2009 N 1281-ЗРК) при передаче под опеку (попечительство) ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющегося ребенком-инвалидом и (или) находящегося в возрасте старше 13 лет, опекуну (попечителю) выплачивается вознаграждение. Установленное данной статьей вознаграждение опекуну (попечителю) выплачивается с применением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Часть первая данного закона была изменена Законом Республики Карелия от 29 декабря 2010 N 1460-ЗРК и изложена в следующей редакции: «При осуществлении опеки (попечительства) над ребенком из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся ребенком-инвалидом или находящимся в возрасте старше 13 лет, опекуну (попечителю), заключившему в соответствии с федеральным законодательством договор об осуществлении опеки (попечительства) на возмездных условиях, выплачивается вознаграждение. Право опекуна (попечителя) на получение вознаграждения возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки (попечительства) на возмездных условиях».
При этом в соответствии со ст. 4 ФЗ «Об опеке и попечительстве» задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются защита прав и законных интересов подопечных, обеспечение достойного уровня жизни подопечных, обеспечение исполнения опекунами, попечителями возложенных на них полномочий, обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
Названные требования Федерального Закона свидетельствуют об обязанности органов по опеке и попечительству своевременно доводить до сведения опекунов нормативные акты, направленные на улучшение положения как опекаемых, так и опекунов, поскольку материальное положение одних и других является взаимосвязанным.
Положения ст. 2.3 Закона РК от 29. апреля 2009 N 1281-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» направлены на обеспечение опекунам наиболее комфортных условий для выполнения ими социально важной функции осуществления опеки.
Таким образом, положения названной нормы права должны трактоваться в интересах опекунов (попечителей).
Исковые требования о взыскании вознаграждения заявлены истцом за период хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Вознаграждение выплачивается с применением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно расчету, представленному суду .... «....» сумма вознаграждения за воспитание ребенка ФИО1, .... года рождения, опекуну Кузьминой В.М. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. составляет .... руб.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Взыскать с администрации Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия в пользу Кузьминой В.М. вознаграждение за осуществление попечительства на возмездных условиях над несовершеннолетней ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, оставшейся без попечения родителей, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере .... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: О.А.Дубкова
....
.....