Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2013 ~ М-490/2013 от 31.07.2013

Дело №№2013

Решение

Именем Российской Федерации

09 сентября 2013 года                                               поселок Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Буренковой О.Б.,

с участием истицы Ларионовой Е.И.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларионовой Е.И. к ООО «МП ЖКХ НЖКС» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Ларионова Е.И. обратилась в суд с иском к ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с сентября 2010 года по июль 2012 года, а также компенсации морального вреда, причинённого начислением и выплатой заработной платы в заниженном размере. В обоснование исковых требований указано, что за период с сентября 2010 года по июль 2012 года работодателем начисление и выплата заработной платы производились исходя из базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, с сентября 2010 года равной 2770 руб., с 01 января 2011 года равной 2989 руб., с 01 июля 2012 года равной 3141 руб. В то же время, в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда с 01 января 2010 не может быть ниже 3500 руб., с 01 января 2011 года не может быть ниже 4200 руб., с 01 января 2012 года не может быть ниже 4473 руб. Применение работодателем заниженной базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда привело к тому, что заработная плата начислялась и выплачивалась «Шимским межрайонным филиалом» ООО «МП ЖКХ НЖКС» в меньшем размере, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации, то есть не полностью.

На основании изложенного, просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2010 года по июль 2012 года в соответствии с представленным расчётом в размере <данные изъяты> Кроме того, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Истица Ларионова Е.И.. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, указав, что ранее обратиться в суд была лишена возможности, поскольку боялась потерять работу.

Представитель ответчика ООО «МП ЖКХ НЖКС», прокурор Шимского района в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

Выслушав объяснения истицы Ларионовой Е.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, а том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 21 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В статье 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно требований ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 143 Трудового кодекса РФ коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, могут устанавливаться системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (тарифные системы оплаты труда).

В соответствии со ст. 45 Трудового кодекса общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей) могут устанавливаться отраслевым (межотраслевым) соглашением. Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства,

Вопросы действия соглашений, в том числе отраслевых, регламентированы в статье 48 Трудового кодекса РФ, согласно которой срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников. По предложению сторон заключённого на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединился к этому соглашению. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению, не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Как установлено в судебном заседании, Ларионова Е.И. являлась работником «Шимского межрайонного филиала» ООО «МП ЖКХ НЖКС», что подтверждается копией трудового договора и копией трудовой книжки истицы.

Из рамочного коллективного договора ООО «МП ЖКХ НЖКС» на 2010-2013 годы усматривается, что на момент заключения рамочного коллективного договора действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, которое берется за основу организации заработной платы, формирования фонда оплаты труда ООО «МП ЖКХ НЖКС». Кроме того, предусмотрено, что базовая месячная ставка рабочего первого разряда с 01 января 2009 года установлена не ниже 3500 руб. и подлежит индексации в соответствии с официальными сводными индексами потребительских цен РФ (доводятся письмом ЦК Общероссийского профсоюза).

06 июня 2012 года между работниками «Шимского межрайонного филиала» ООО «МП ЖКХ НЖКС» и работодателем заключён коллективный договор, пунктом 7.2 которого предусмотрено, что организация оплаты труда Шимского межрайонного филиала осуществляется в соответствии с Положением об организации оплаты труда в ООО «МП ЖКХ НЖКС». Из Положения об организации оплаты труда усматривается, что применению подлежит тарифная система оплаты труда работников, в основе которой лежит постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года № 1115.

На федеральном уровне было заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, действовавшее в период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2010 года включительно. Соглашением от 19 февраля 2010 года срок действия данного Отраслевого тарифного соглашения продлён на три года с 01 января 2011 года по 01 января 2014 года.

Также, на федеральном уровне заключено Соглашение о внесении изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на период с 01 января 2011 года по 01 января 2014 года между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий».

Указанное соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (от 15 апреля 20Н г, №177/11-14), опубликовано в газете «Ваше право» (№11, 2011 г,) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

Письмом Министра труда и социального развития Российской Федерации как руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, от 20 сентября 2011 года №22-5/10/2-9333, работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения в соответствии со статьёй 48 (часть 7) Трудового кодекса Российской Федерации, предложено присоединиться к нему.

Поскольку мотивированный письменный отказ присоединиться к указанному соглашению ответчиком, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в установленном порядке не представлен, условия данного соглашения в юридически значимый период с сентября 2010 года по июль 2012 года распространялись и на ООО «МП ЖКХ НЖКС» как работодателя.

Данное обстоятельство также подтверждается фактом включения ООО «МП ЖКХ НЖКС» в ведущийся Областным комитетом профсоюза реестр организаций, на которые распространяется Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на 2011-2013гг..

При таких обстоятельствах, в силу ст. 135 ТК РФ, условия оплаты труда работников ООО «МП ЖКХ НЖКС», определённые трудовыми договорами, а также положения коллективного договора и иных соглашений, локальных нормативных актов не могут быть ухудшены по сравнению с установленными указанными выше Соглашениями.

Согласно положениям указанного выше Отраслевого соглашения предусмотрено, что с 01 января 2009 года базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда устанавливается в размере не ниже 3500 руб., с 01 января 2011 года - не ниже 4200 руб., с 01 января 2012 года - не ниже 4473 руб.

Представленный истицей расчёт разницы между заработной платой, подлежавшей начислению и выплате с учетом тарифной ставки рабочих первого разряда на основании Отраслевого тарифного соглашения в период с сентября 2010 года по июль 2012 года и фактически выплаченной заработной платой, начисленной исходя из тарифной ставки рабочих первого разряда действовавшей в указанный период в «Шимском межрайонном филиале» ООО «МП ЖКХ НЖКС», суд признаёт достоверным, поскольку структура данного расчёта соответствует расчётным листкам, выдававшимся истцу работодателем, а сами расчёты не опровергнуты представителем ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ООО «МП ЖКХ НЖКС» недоначисленной и невыплаченной заработной платы являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Выплатой ответчиком заработной платы в заниженном размере истцу был причинён моральный вред.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 237 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, на основании ст. ст. 21, 237 Трудового Кодекса РФ, суд вправе удовлетворить требования работников о компенсации морального вреда, причинённого им любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении их имущественных прав.

В соответствии со ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, степени вины причинителя вреда, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размеров компенсации морального вреда, причинённого работнику неправомерным занижением ответчиком размеров начисляемой и выплачиваемой заработной платы, суд учитывает следующее.

Право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации является одним из конституционных прав граждан (п. З ст.37 Конституции Российской Федерации), а обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи является одним из принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 2 ТК РФ). Этим подчёркивается особая значимость своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы.

Занижение работодателем размера начисляемой и выплачиваемой заработной платы умаляет право работника на достойную жизнь, а с учётом невысоких значений заработной платы, выплачивавшейся истицу за период с сентября 2010 года по июль 2012 года включительно, следует признать, что выплата заработной платы в заниженном размере нарушает это право.

Кроме того, судом учитывается, что часть заработной платы выплачивалась работнику своевременно, таким образом, истица не была в полном объеме лишена средств к существованию.

При таких обстоятельствах, с учётом требований разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащий присуждению с ответчика в пользу Ларионовой Е.И., в сумме <данные изъяты> руб.

Государственную пошлину, от уплаты которой истец была освобождена на основании ст. З33.36 Налогового Кодекса РФ, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, следует взыскать в доход бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах с учетом требований ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования - Шимского муниципального района.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ларионовой Е.И. к ООО «МП ЖКХ НЖКС» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» в пользу Ларионовой Е.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2010 года по июль 2012 года в размере <данные изъяты>, а также в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, а всего в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» в доход местного бюджета Шимского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

В части взыскания заработной платы за три месяца (мая, июнь, июль 2012 года) в размере <данные изъяты> решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивированной частью решения с 10 сентября 2013 года.

Судья -                                                                                              О.Б. Буренкова

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2013 года.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 04 декабря 2013 года решение Солецкого районного суда Новгородской области от 09 сентября 2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика ООО «МП ЖКХ НЖКС» - без удовлетворения.