Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2769/2014 ~ М-2611/2014 от 14.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2014 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кустова П.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края о признании решения незаконным, включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кустов П.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края и просит признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочно трудовую пенсию по старости. Свои требования истец мотивирует тем, что на указанные обязательные курсы повышения квалификации направлялся работодателем, и за ним сохранялась заработная плата, поэтому решение Пенсионного фонда является незаконным.

В судебном заседании истец Кустов П.И. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края Дудина В.В. исковые требования не признала. Полает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в льготный стаж, поскольку это не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона (в ред. Федерального закона от 04 июня 2014 года N 145-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости).

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в <данные изъяты>» в отделение <данные изъяты>, то есть на должность и в учреждение, которое дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, где работает по настоящее время.

Согласно справки работодателя и представленных приказов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялся на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, что также подтверждается сертификатами и свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, а также лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ и расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, указанные периоды нахождения Кустова П.И. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Таким образом, поскольку на момент обращения истца в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ согласно сведений Пенсионного фонда (стаж определен в размере 29 лет 06 месяц 01 день) специальный стаж Кустова П.И. с учетом включения спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации составлял необходимые 30 лет, то подлежит удовлетворению требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Соответственно решение Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии не может быть признано законным и обоснованным.

Вместе с тем, требование истца в части назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным, поскольку как следует из решения Пенсионного фонда и не оспаривается самим Кустовым П.И. с заявлением о назначении пенсии он обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оснований для назначения ранее указанной даты не имеется. При этом, суд учитывает, что истцом не представлено доказательств обращения в установленном порядке ранее ДД.ММ.ГГГГ и в данном случае нет установленных пенсионным законодательством оснований для назначения пенсии ранее обращения за е назначением.

В силу ст. 98 ГПК РФ и согласно ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины, которые подтверждены чеком-ордером банка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кустова П.И. к Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Кустову П.И. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края включить Кустову П.И. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края назначить Кустову П.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края в пользу Кустова П.И. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев