Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2409/2018 от 27.07.2018

Дело № 2-2409/18

Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2018 года     город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи                        Шумиловой Т.Н.,

при секретаре                                Сизовой Б.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловей О.В. к обществу с ограниченной ответственностью «МурманТехСервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Соловей О.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евродом» о защите прав потребителей.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>. В связи с бездействием управляющей компании по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома истец обратился в МКУ «Новые формы управления». По данному обращению была проведена проверка общего имущества указанного многоквартирного дома. В результате обследования установлено ненадлежащее техническое состояние кровли дома.

Просит обязать ответчика в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № по <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие квартиры №.

Определением суда от 05 июня 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евродом» надлежащим ответчиком обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманТехСервис»

Истец Соловей О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, пояснила, что заявленные в иске работы ответчиком не выполнены, в связи с чем требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО Управляющая компания «МурманТехСервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – МКУ «НФУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – ООО «УК «Евродом» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1683/18, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК РФ).

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что управление многоквартирным домом № по <адрес> с 01 мая 2018 года осуществляет ООО Управляющая компания «МурманТехСервис» (ИНН 5190069536), на основании договора управления многоквартирным домом, срок действия договора 3 года (л.д. 30, 76-93).

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, что истец Соловей О.В. является собственником жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес> в городе Мурманске, следовательно, является потребителем коммунальных услуг (л.д.11).

По обращению истца МКУ «Новые формы управления» проведено обследование общего имущества дома № по <адрес> в городе Мурманске.

Согласно акту от 09 апреля 2018 года №, составленному комиссией в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления», представителя ООО « УК Евродом», по результатам обследования многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске, при визуальном осмотре, в квартире № установлено:

- комната №1 (маленькая) наличие влажных следов залитий с кровли на наружной и внутренних стенах на всю высоту помещения (обои на стенах улучшенного качества); наличие влажных следов залитий с кровли на потолке в районе оконного проема (обои улучшенного качества под покраску); розетка, установленная на высоту около 2 м у оконного проема, в нерабочем состоянии.

- комната №2 (большая) наличие влажных следов залитий с кровли на наружной и внутренних стенах на всю высоту помещения (обои простого качества); наличие влажных следов залитий с кровли на потолке в районе оконного проема (обои простого качества).

В соответствии с выводами комиссии управляющей организации ООО «УК Евродом» необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в объемах, исключающих залития квартиры № дома № по <адрес> в городе Мурманске (л.д. 13).

Таким образом, факт ненадлежащего санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку представленный истцом акт не оспорен, недействительным не признан, суд принимает его в качестве надлежащего доказательства по делу для определения перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние.

Ответчик в ходе рассмотрения дела возражений не представил, в заявлении об отмене заочного решения ссылался на неизвещение о времени и месте судебного заседания. Каких-либо доказательств выполнения работ, которые истец просит возложить на него обязанность произвести, не представил (л.д.108).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 2) крыши относятся к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Пункт 2.2 договора управления многоквартирным домом предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Пунктом 3.1.11 договора управления многоквартирным домом установлено, что управляющая организация обязуется оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложениях № № 3,4 к настоящему договору.

Приложениями № 3,4 к указанному договору определены перечень стоимости работ и услуг, а также состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Однако данные приложения не содержат указание на необходимость выполнения работ по заявленным исковым требованиям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания крыш многоквартирных домов (п.п. 7), который включает: проверка кровли на отсутствие протечек; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Кроме того, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах и Перечне перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Согласно Приложению №7 к текущему ремонту крыш относятся усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение суток с момента поступления заявки (пункт 2.2.6, 4.6.10, Приложение №2 Правил № 170).

Пунктом 4.6.1.1. Правил № 170 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке) (пункт 4.6.1.2 Правил № 170).

Кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем (пункт 4.6.1.13 Правил № 170).

Предусмотренное статьями 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту кровли не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, устранение нарушений, выявленных в ходе комиссионного обследования.

То обстоятельство, что ответчик приступил к управлению многоквартирным домом с 01.05.2018, не освобождает его от обязанности производить работы по текущему ремонту общедомового имущества.

Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика как новую управляющую компанию надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту кровли дома № по <адрес> в городе Мурманске.

При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении на ООО УК «МурманТехСервис» обязанности по организации и выполнению работ по текущему ремонту кровли, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание климатические условия, в которых проживает истец, тогда как жилое помещение истца подвергается систематическому залитию в течение длительного периода времени, необходимость проведения работ в летне-осенний период до появления снежного покрова, суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение семи дней с момента вступления решения в законную силу, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соловей О.В. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманТехСервис» о защите прав потребителя – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманТехСервис» (ИНН 5190069536) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № по <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие квартиры №.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманТехСервис» (ИНН 5190069536) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                          Т.Н. Шумилова