Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-83/2020 ~ М-34/2020 от 28.01.2020

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года                                                                                            г.Октябрьск                                                                                                    

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Филатовой О.Е., с участием пом. прокурора г.Октябрьска Камина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к Кузмич Б.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кузмич Б.Ю..

В обосновании заявленных требований указано, что решением Октябрьского городского суда Самарской области от 13 марта 2019 года в отношении Кузмич Б.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года до 26 марта 2022 года и установлены административные ограничения в виде:

- явка на регистрацию 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- ограничения пребывания вне дома (по месту постоянного проживания) в период с 22-00 часа до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Кузмич Б.Ю. в течении года совершил 3 административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- 01.10.2019 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, так как 26.08.2019 года в 23 часов 50 минут установлено, что Кузмич Б.Ю., являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции, чем допустил нарушения обязанностей предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 04.11.2011 года ему назначено наказание в виде предупреждения;

- 05.01.20209 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как 02.01.2019 года в 02 часов 50 минут, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту жительства за данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей;

- 06.01.20209 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, так как 30.12.2019 года в 22 часов 38 минут, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции, чем допустил нарушения обязанностей предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 04.11.2011 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях Кузмич Б.Ю. не оспаривались и вступили в законную силу.

На этом основании административный истец просит установить к ранее установленным административным ограничениям дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании от представителя ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик Кузмич Б.Ю. в судебном заседании с административным иском согласился.

Пом. Прокурора города Октябрьск Самарской области Камин А.В. считает необходимым удовлетворить требование отдела полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» частично, обязав только являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Совершённые административные правонарушения не связаны с посещением мест проведения массовых мероприятий или мест реализации алкогольной продукции.

Суд, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского городского суда Самарской области от 13 марта 2019 года в отношении Кузмич Б.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года до 26 марта 2022 года и административные ограничения в виде:

- явка на регистрацию 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- ограничения пребывания вне дома (по месту постоянного проживания) в период с 22-00 часа до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Кузмич Б.Ю. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- 01.10.2019 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, так как 26.08.2019 года в 23 часов 50 минут установлено, что Кузмич Б.Ю., являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции, чем допустил нарушения обязанностей предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 04.11.2011 года ему назначено наказание в виде предупреждения;

- 05.01.20209 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как 02.01.2019 года в 02 часов 50 минут, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту жительства за данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей;

- 06.01.20209 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, так как 30.12.2019 года в 22 часов 38 минут, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции, чем допустил нарушения обязанностей предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 04.11.2011 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях Кузмич Б.Ю. не оспаривались и вступили в законную силу.

Из рапорта инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО3, осуществляющей наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, следует, что Кузмич Б.Ю. не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. На проводимые профилактические беседы не реагирует.

Принимая решение об удовлетворении требований административного истца частично, суд исходит из того, что срок установления административного надзора в отношении Кузмич Б.Ю. не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, следовательно, имеются основания для установлении в отношении поднадзорного лица дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В части административного ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив отказать, так как административное ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив уже установлено Кузмич Б.Ю. решением суда от 13.03.2019, а совершённые административные правонарушения не связано с посещением мест проведения массовых мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 157, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к Кузмич Б.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Кузмич Б.Ю. дополнить ранее установленные на основании решения Октябрьского городского суда Самарской области от 13 марта 2019 года административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: судья                          подпись                            М.А. Баринов

Копия верна

Судья:          М.А. Баринов