Решение по делу № 12-31/2020 от 23.01.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 января 2020                                                                         ...

Судья Советского районного суда ... Богданова И.Ю.,

рассмотрев на стадии подготовки дела к судебному разбирательству жалобу Ермоленко Марины Вячеславовны на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.32 ч.4 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Постановлением председателя Комитета государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, начальник муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное учреждение» административного муниципального округа ... Ермоленко М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.32 ч.4 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением Ермоленко обратилась с жалобой на указанное постановление

Рассмотрев жалобу и приложенные к ней документы, суд считает необходимым направить дело на рассмотрение по подведомственности в Железнодорожный районный суд ...

Статьей 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года в редакции изложенной в п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 40 от 19 декабря 2013 года - при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.".

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года указано, что в части первой ст.29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Исходя из приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ - местом совершения правонарушения является Администрация муниципального образования город Северобайкальск, находящаяся на территории Северобайкальского района Республики Бурятия

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым направить административный материал в Северобайкальский городской суд РБ для рассмотрения по существу, т.к. местом совершения правонарушения и местом рассмотрения дела является Северобайкальский район РБ, при этом юрисдикция должностных лиц Министерства финансов РБ распространяется на всю территорию ... и Республики Бурятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 ч.3, ст.30.2 ч.4 КоАП РФ, суд

                                               О П Р Е Д Е Л И Л:

    Направить административный материал по жалобе должностного лица Ермоленко Марины Вячеславовны на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.32 ч.4 КоАП РФ по делу об административном правонарушении на рассмотрение в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия

Судья                                                                              Богданова И.Ю.