Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3880/2016 ~ М-2561/2016 от 21.04.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» июля 2016 года

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

                    у с т а н о в и л:

Б. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

В обосновании иска Б. указала, что 30 ноября 2015 года истица обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, более 30 лет осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах, сельской местности и поселках городского типа, с учетом льготного исчисления периодов работы при подсчете специального стажа. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии истице отказано «ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы». В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, комиссия засчитала истице 27 лет 07 месяцев 09 дней. Как следует из Протокола комиссии, при подсчете специального стажа ответчик не применил льготный порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет как один год и шесть месяцев за один год, засчитав календарно (1:1) по периодам: с 06.03.1990г. по 31.12.1996г., с 01.01.1999г. по <дата> - в должности акушерки в родблоке ГБУЗ «Родильный <адрес>» ДЗМ, т. к. «родблок» не предусмотрен в Перечне отделений хирургического профиля, с <дата> по <дата> - в должности акушерки в родблоке ГБУЗ «Родильный <адрес>» ДЗМ, т. к. «родблок» не предусмотрен в Перечне отделений хирургического профиля, а также находилась в дородовом, послеродовом отпуске (ребенок <дата> г.р.). Ответчик не засчитал в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды работы: с 03.04.2003г. по 22.05.2003г, с 11.01.2011г. по 25.02.2011г. - в должности акушерки в родовом (родильном) отделении ГБУЗ «Родильный <адрес>» ДЗМ, т. к. в этот период представлялись учебные отпуска, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности акушерки 1-го акушерского отделения патологии беременности ГБУЗ « ГКБ №» <адрес>, так как направлялась на курсы повышения квалификации. С решением комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> истица не согласна считает его необоснованным и незаконным. На основании изложенного просит суд обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с применением льготного порядка исчисления стажа один год и шесть месяцев за один год. Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, то есть с <дата>.

В судебном заседании истец Б. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила суд, обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с применением льготного порядка исчисления стажа один год и шесть месяцев за один год. Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, то есть с <дата>.

Представитель ГУ УПФР № по <адрес> по доверенности Д. поддержала протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан от <дата> №. Просила в иске отказать.

Суд выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям

Статьей 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации <дата> принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В период с 06.03.1990г. по 31.12.1996г. с <дата> по <дата> истец работала акушером родблока в ГБУЗ «Родильный <адрес>», период засчитан пенсионными органами в календарном исчислении, так как название отделения не предусмотрено Перечнем.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от <дата>, право на включение периода работы в льготном исчислении имеют, в том числе, акушерки родового (родильного) отделения стационара. Принимая во внимание, что в определенные периоды родовое (родильное) отделение роддомов было принято называть "родблок", рассматриваемые спорные периоды следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 06 мес., отменив решение в части отказа в удовлетворении данных требований.

Согласно статье 112 КЗоТ РСФСР, установлено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации и выполнение в предшествующий и последующий периоды работы по специальности подтвержден сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, свидетельствами и удостоверениями об успешном прохождении курсов повышения квалификации. В связи с чем суд приходит к выводу, о включении в стаж работ истицы периодов с 03. 04.2003 года по <дата>, с 11.01.2011г. по 25.02.2011г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> в календарном исчислении

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом суд учитывает, что данные Правила не содержат запрета на включение периода нахождения в ученических отпусках в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, при этом, также следует отметить, что согласно п. 21 Рекомендаций N 148 Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках" (принятой в <адрес> <дата>), период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

При включении названных периодов работы в специальный стаж Б. составит 31 год 5 мес. 26 лет 10 мес. 15 дней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Б. к ГУ УПФ РФ № о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии ГУ-УПФ РФ № по Москве и <адрес> от <дата> № об отказе в назначении пенсии Б..

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> засчитать в специальный стаж периоды работы Б. период работы с<дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности акушерки родблока ГБУЗ «Родильный <адрес>» ДМЗ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Периоды с <дата> по <дата>, с 11.01.2011г. по 25.02.2011г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> в календарном исчислении и назначить Б. досрочную трудовую пенсию по старости с – <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>

Судья: