Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-988/2020 ~ М-1002/2020 от 24.08.2020

ДЕЛО № 2-988/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комиссарова Юрия Алексеевича о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Рославльский»,

установил:

Комиссаров Ю.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, связанного с ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД России «Рославльский» за период с 08 марта 2014 года по 17 сентября 2016 года и до 30 марта 2018 года (всего 242 суток), мотивируя тем, что в ИВС МО МВД России «Рославльский» Смоленской области располагается в подвальном помещении, где не соблюдались санитарные нормы, отсутствует приватность при исправлении нужды, водопровод, естественное освещение (окна), душевая кабина, прогулочный дворик, нахождение рядом с ВИЧ инфицированными, больными туберкулезом, что повлекло для него нравственные страдания, ухудшение состояние здоровья, умаление его чести и достоинство, испытания унижения и бессилия, испытания стресса, нанесение вреда семейным связям. В дополнение к иску просит взыскать компенсацию морального вреда за нанесенные страдания, в том числе за причинение вреда здоровью в общей сумме 300 000, 00 рублей и 100 000,00 рублей за потерю времени вести обычный образ жизни и 200 000,00 рублей за восстановление после перенесенного стресса.

Индексировать все указанные суммы ( л.д. 210).

Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 25 августа 2020 года к участию в деле привлечены МО МВД России «Рославльский», МВД России, УМВД России по Смоленской области, ФКУЗ «МСЧ МВД России по Смоленской области», ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России, 3-им лицом ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области, Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области ( л.д. 4-6).

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области, извещен о месте и времени рассмотрения дела, никаких дополнительных доказательств не предоставил, не обеспечил явку своего представителя (такое право разъяснялось), ходатайств о проведение судебного заседания с использование системы в видеоконференц-связи не ходатайствовал, ходатайств об отложении дела от него не поступило.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 1069, 1071 Гражданского кодекса причиненный истцу моральный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает соответствующий финансовый орган, если в соответствии с частью 3 статьи 125 Гражданского кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Решениями Рославльского городского суда Смоленской области от 04 сентября 2012 года, 23 декабря 2013 года, 17 февраля 2014 года, установлено, что помещение ИВС МО МВД России «Рославльский» не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно: отсутствует водопровод, канализация, прогулочный дворик, комната свиданий, не производится помывка подозреваемых и обвиняемых, отсутствует естественное освещение.

Правила содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренными Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях № 663 С (XXIV) от 31.07.1957 и № 2076 (LXII) от 13.05.1977, Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 23 ФЗ № 103 заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место.

Пунктом 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно п. 11 ст. 17 ФЗ № 103 подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа.

Согласно положениям Свода правил 12-95 МВД России (СП 12-95) камеры должны иметь естественное освещение.

По правилам ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от таких действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина, либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда (определение Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 года № 84-КГ17-6).

В то же время нахождение лица, подозреваемого или обвиняемого в условиях, несоответствующих установленным нормам, влечен нарушение их прав, гарантированных законом, вызывает у них страдание и переживания, что является достаточным основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда ( п.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950).

В суде установлено, что Комиссаров Ю.А. в период с 08 марта 2014 года по 07 марта 2018 находился периодически (не более чем по 10 дней) в ИВС МО МВД России «Рославльский», поэтому на него распространяется действие вышеуказанного Федерального закона № 103-ФЗ (л.д.115-116, 129-130).

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 23 января 2018 года в пользу Комиссарова Ю.А. взыскана компенсация морального вреда за период с 08 марта 2014 года по 14 сентября 2016 года.

Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 22 октября 2020 года дело в этой части производством прекращено.

Таким образом, в пределах заявленного иска, суд рассматривает период нахождения Комиссарова Ю.А. в ИВС МО МВД России «Рославльский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 апреля 20-17 года по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ7 года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.130).

Комиссаров Ю.А. осужден приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 08 ноября 2017 года и отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области (л.д.44-55).

Согласно представленной МО МВД России «Рославльский» справки, ИВС расположен в подвальном помещении трехэтажного здания, 1964 года постройки, имеется 12 камер, из них для подозреваемых и обвиняемых 11 камер (лимит 20 мест), одна камера - для административно-арестованных (лимит 5 мест). Отопление водяное и канализации не имеется, вентиляция проточно-вытяжная; установлены и функционируют: дезинфекционная камера, душевая кабинка и оборудована душевая комната. ИВС не оборудован прогулочным двориком, в камерах отсутствуют окна, поэтому нет естественного освещения. В настоящее время все камеры ИВС оборудованы: столом, бачком для питьевой воды, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения, приточно-вытяжной вентиляцией, кнопками вызова дежурного сотрудника.

Все подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются средствами гигиены и постельными принадлежностями. Последний капитальный ремонт был в 2016 году, со стен и потолка была снята «шуба», в каждой камере установили индивидуальные спальные места. В 2015 году установлена душевая кабина и помывка осуществляется. В настоящее время бритвенные принадлежности выдаются по просьбе, также мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, настольные игры, все подозреваемые обеспечены индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, столовой посудой. В ИВС установлена охранно-тревожная сигнализация и система видеонаблюдения, оборудованная световой и звуковой сигнализацией. Центральный водопровод проведен в апреле 2018 года.

Комиссаров Ю.А. в периоды содержания в ИВС МО МВД России «Рославльский» был обеспечен отдельным спальным местом, постельными принадлежностями, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи, трехразовым питанием. В связи с отсутствием в камере подачи горячей водопроводной воды, горячая вода, а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Центральный водопровод проведен в каждую камеру ИВС в апреле 2018 года.

От истца поступали жалобы на ненадлежащее содержание в ИВС МО МВД России «Рославльский», которые рассмотрены ( л.д. 16, 21, 22-23, 27, 28).

В соответствии с п. 8.1.1 СанПиН 2.1.22645-10 в неканализированных местностях устройство неканализированных уборных допускается. Для отправления естественных надобностей в камерах были установлены емкости с крышками (биотуалеты), которыми подозреваемые и обвиняемые могли пользоваться с течение дня и в ночное время, данные емкости были отгорожены от общего помещения камеры экранами приватности, дезинфекция осуществлялась дежурным по камере, необходимые средства для дезинфекции выдавались (л.д. 128-131).

В соответствии с Приказом МВД № 950 от 22.11.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка в ИВС» при отсутствии камерного санузла дежурный по камере подозреваемый/обвиняемый обязан мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для отправления естественных надобностей (п. 2 приложения № 1 к названному Приказу).

Согласно ответу ФКУЗ МСЧ МВД России по Смоленской области в 2014-2016 годы уровень освещенности не соответствовал нормативным требованиям, постельное белье выдавалось по лимиту и пригодно для пользования, помывка проводится, дезинфекция постельных принадлежностей также проводится, приточно-вытяжная вентиляция в рабочем состоянии. Санитарное состояние удовлетворительное. Вода выдается по требованию в необходимом количестве. Питьевая вода соответствует нормативным требованиям. Медработник оказывает медицинскую помощь, в случае необходимости, это фиксируется в журнале. Помывка задержанных (до 2015 года) не проводилась. В 2015 году установлена душевая кабина. Однако в камерах нет канализации, нет естественного освещения, прогулочного дворика ( л.д.31). За период с 2017 по июнь 2018 года также нет естественного освещения, недостаточный уровень искусственного освещения (л.д.119).

В силу п. 11 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Вместе с тем прогулки истца при содержании в ИВС Рославльского района Смоленской области не предоставлялись в связи с отсутствием прогулочного дворика.

Согласно п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1/1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

С учетом имеющихся документов в камерах отсутствует естественное освещение, соответственно условия нахождения в ИВС МО МВД России «Рославльский» не соответствуют приведенным выше нормам.

Истец в нарушение правил ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательства, что в указанный им период с 05 октября 2016 года по 07 марта 2018 года нарушался лимит содержания в камерах ИВС, и суд таких нарушений не установил. Также не предоставлено доказательств, что он контактировал с ВИЧ-инфицированными и иными лицами, страдающими инфекционными заболеваниями (туберкулез и т.п.), при рассмотрении дела таких нарушений судом не установлено.

Доводы Комиссарова Ю.А. о том, что он потерял время для обычной жизни, находясь в ИВС МО МВД России «Рославльский» судом не принимаются, поскольку он осужден за совершенные им преступления и находился в ИВС МО МВД России «Рославльский» на законных основаниях.

Его требования о компенсации морального вреда, связанного с ухудшением здоровья также не могут быть удовлетворены, поскольку предыдущим решением суда от 23 января 2018 года установлено, что им не доказано наступление неблагоприятные последствия в виде ухудшения здоровья из-за нахождения в изоляторе временного содержания за период с 08 марта 2014 года по 14 сентября 2016 года.

За период с 2017 года по 2018 год ему трижды вызывалась скорая помощь (дважды головная боль, один раз нейроциркулярная дистония), помощь оказана. Данных о том, что у него было обострение язвы не имеется, кроме того, из данных амбулаторной карты видно, что данным заболеванием страдает с 2002 года ( л.д.131, 148,150,153, 61).

Однако, принимая во внимание, что ответчиком в любом случае допущены нарушения условий содержания истца в ИВС МО МВД России «Рославльский» в указанный период с 05 октября 2016 года по 07 марта 2018 года, так как на тот период отсутствовал и до сих пор отсутствует прогулочный дворик, естественное освещение камер ИВС, канализация, учитывая, что ответчик должен обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим уровень, неизбежно присущий содержанию под стражей.

Содержание лица в местах лишения свободы в условиях, не соответствующих установленным требованиям, влечет нарушение его прав, предполагает наличие нравственных страданий и является основанием для возмещения вреда ((Постановление ЕСПЧ от 29.04.2010 по делу «Христофоров против Российской Федерации», (Khristoforov v. Russia), жалоба N 11336/06).

Находясь в ИВС МО МВД России «Рославльский» истец имел право на ежедневную часовую прогулку, но был этого безосновательно лишен, что само по себе предполагает причинение нравственных страданий, постоянно в течение всего дня, находясь в помещение камеры, без естественного освещения (ИВС расположено в подвале здания полиции), и данные нарушения условий содержания нельзя признать несущественными, нельзя признать, что отсутствие данных условий содержания не повлекло для него нравственных страданий, и что он лишен права на компенсацию морального вреда.

По мнению суда от перечисленных неудобств истец испытывал нравственные страдания и тем самым ему был причинен моральный вред.

При определении размера компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса, и оценив собранные по делу доказательства, длительность содержания истца в ИВС, степень перенесенных им нравственных страданий, связанных с содержанием в ненадлежащих условиях (отсутствие оборудованной территории прогулочного двора, естественного освещения камер ИВС, канализации), с учетом принципа разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей.

По мнению суда, истец не предоставил суду убедительных доказательств причинения ему морального вреда в заявленном им размере.

Доводы ответчиков о недоказанности причинения истцу морального вреда не принимаются судом, поскольку судом были установлены обстоятельства, которые объективно не могут не обусловливать физические и нравственные страдания человека, находящегося в условиях ограничения свободы.

В соответствии со ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором, то есть в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством индексация производится после вступления решения суда в законную силу, в случае его несвоевременного исполнения. Следовательно, требование об индексации присужденной компенсации морального вреда заявлено истцом преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.