Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1082/2019 ~ М-857/2019 от 16.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 16 июля 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

прокурора Ремиз Н.Ю.,

при секретаре Подгорновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1082/19 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к З.О., Д.Р., Д.Д., З.Б., Ч.Н., З.Д. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения посредством заключения договора мены.

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к З.О., Д.Р., Д.Д., З.Б., Ч.Н., З.Д. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения посредством заключения договора мены, в котором просил выселить З.О. <дата> года рождения, Д.Р. <дата> года рождения, Д.Д. <дата> года рождения, З.Б. <дата> года рождения, Ч.Н. <дата> года рождения, З.Д. <дата> г.р. из жилого помещения, общей площадью 56,60 кв.м, жилой площадью 44,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 59,70 кв.м, посредством заключения договора мены.

В обосновании исковых требований истец в иске указал, что на основании распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от <дата> №-р, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственники аварийного жилого помещения - ответчики З.О. и Д.Д. Д.Н., а также члены их семьи подлежат переселению из занимаемого ими аварийного жилого помещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, требованиями Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и утвержденной Постановлением <адрес> от <дата> № Государственной программой <адрес> «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>» на 2009-2012 г.г., поскольку до настоящего времени аварийный жилой <адрес> его собственниками не снесен, что свидетельствует о невыполнении вышеуказанного распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от <дата>
№-р. В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи. В соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ ст.ст. 279, 281, 421, 567 ГК РФ части 3 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 22 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»,положений Федерального закона от <дата> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» необходимо оформление права собственности ответчика на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен аварийный дом, для определения выкупной цены, подлежащей возмещению ответчику изымаемое жилое помещение и находящимся под ним земельным участком. Однако проведение данных мероприятий является нецелесообразно длительным процессом требующим значительных финансовых затрат для сособственников жилых помещений, которые расположены в аварийном доме подлежащем сносу. Процесс изъятие земельного участка для муниципальных нужд в порядке статьи 32 ЖК РФ пролонгируется в течение 2 - 3 лет. Вместе с тем, проживание в аварийных домах, предоставляет угрозу жизни и здоровью собственникам таких жилых помещений. В связи с чем наиболее целесообразным является заключение договоров мены аварийных жилых помещений на другие благоустроенные жилые помещения муниципального жилищного фонда на основании ст. 567 ГК РФ. В целях реализации вышеуказанной программы, Департамент управления имуществом г.о. Самара предложил ответчикам З.О. и Д.Д., заключить договор мены, по которому ответчики обязуются передать в муниципальную собственность принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а департамент, в свою очередь, обязуется предоставить в собственность ответчиков З.О. и Д.Д. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам. Однако, ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили, вследствие чего Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В предыдущем судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Т.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить или утвердить мировое соглашение.

Ответчица З.О. в судебном заседании возражений против удовлетворения иска не представила.

Ответчики Д.Р., Д.Д. Д.Н., З.Б., Ч.Н., З.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования - Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара и Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца и заключение прокурора, суд пришел к выводу об отказе Департаменту управления имуществом г.о. Самара в иске.

Из материалов дела усматривается, что ответчики З.О. и Д.Д. зарегистрированы и являются сособственниками (1/2 доля за каждым) жилого помещения - квартиры, общей площадью 56,6 кв.м., жилой площадью 44,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении, также зарегистрированы и проживают соответствии Д.Р., З.Б., Ч.Н., З.Д.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от <дата> №-р, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Вышеуказанный многоквартирный дом включен в государственную программу <адрес> «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда на территории <адрес>» на 2009-2012 года, утвержденную Постановлением <адрес> от <дата>
№.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. ч. 1, 6, 8, 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от <дата> N 14, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В целях исполнения вышеуказанного Распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от <дата> №-р, Департаментом управления имуществом г.о. Самара ответчикам З.О. и Д.Д. предложено другое благоустроенное жилое помещение - спорная квартира, общей площадью 59,70 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием - городской округ Самара, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права
от <дата>.

Исходя из искового заявления, ответчики не выразили свое согласие на переезд в вышеуказанную спорную квартиру.

Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном непригодным для проживания, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В материалах дела данные о том, что ответчикам предлагалось выкупить принадлежащую им на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствуют. Также отсутствую сведения о направлении в адрес ответчика и получении последним смотрового уведомления.

При таких обстоятельствах, применяя вышеуказанные положения закона, регулирующего правоотношения сторон, принимая во внимание, что вопрос о выкупе жилого помещения, находящегося в собственности, истцом в досудебном порядке не обсуждался, вышеуказанное помещение ответчикам к осмотру не предложено, в адрес ответчиков смотровое уведомление не направлялось, квартира на осмотр не предоставлялась до судебного разбирательства, соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения между истцом и ответчиками достигнуто не было, вследствие чего, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и процедура изъятия жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, подлежащем сносу, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, Департаментом управления имуществом г.о. Самара не соблюдена, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ответчиков.

Оснований для удовлетворения требований истца, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований к З.О., Д.Р., Д.Д., З.Б., Ч.Н., З.Д. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения посредством заключения договора мены, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2019 г.

Судья Р.Р. Гараева