Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-17513/2017 от 15.05.2017

Судья – Кошевой В.С. дело № 33а -17513/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Суслова К.К., Морозовой Н.А.,

по докладу Суслова К.К.,

при секретаре Власенко В.А.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника управления защиты интересов банка Краснодарского отделения № 8619 ПАО «Сбербанк России» по доверенности Постаноговой Л.Г. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 21.03.2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Начальник управления защиты интересов банка Краснодарского отделения № 8619 ПАО «Сбербанк России» по доверенности Постаногова Л.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Просила приостановить полностью действие постановления Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю от 19.01.2017 года об окончании исполнительного производства № 23823/15/23067-ИП в отношении должника Гогян С.К. Запретить Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю совершать любые действия в рамках исполнительного производства № 23823/15/23067-ИП в отношении должника Гогян С.К. признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Балдина И.И., выразившиеся в вынесении акта о наложении ареста на имущество, не являющееся недвижимым имуществом Гогян С.К., в вынесении постановления от 13.03.2016 года об оценке имущества должника судебным приставом - исполнителем в отношении имущества, не являющегося недвижимым имуществом Гогян С.К. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бекоева Н.Б., выразившиеся в вынесении постановления от 02.08.2016 года об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем в отношении имущества, не являющегося недвижимым имуществом Гогян С.К., бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бекоева Н.Б. по не приостановлению исполнительного производства от 21.08.2015 года № 23823/15/23067- ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бекоева Н.Б. принять меры по приостановлению исполнительного производства от 21.08.2015 №23823/15/23067-ИП. Признать незаконным решение судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бекоева Н.Б., выразившееся в направлении предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой от 18.11.2016 года. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в окончании 19.01.2017 года исполнительного производства № 23823/15/23067- ИП.

Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 21.03.2017 года в удовлетворении административного искового заявления ПАО «Сбербанк России» отказано.

Не согласившись с решением суда от 21.03.2017 года начальник управления защиты интересов банка Краснодарского отделения № 8619 ПАО «Сбербанк России» по доверенности Постаногова Л.Г. подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить обжалуемое решение суда от 21.03.2017 года, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования истца. Полагает, что вывод суда о пропуске истцом срока, предусмотренного ч.3 ст. 219 КАС РФ на обращение в суд с административным иском является необоснованным. Обжалуемое постановление от 19.01.2017 года, о чем свидетельствует штамп Банка, получено 31.01.2017 года, следовательно, последним днем обжалования данного постановления является 10.02.2017 года. Незаконными также, по мнению истца, являются действия судебного пристава-исполнителя выразившиеся в том, что фактически приостановив исполнительное производство от 21.08.2015 года, без возобновления, ответчик его окончил. Кроме того, незаконность действий судебного пристава-исполнителя выразилась в наложении ареста на имущество, не являющееся имуществом Гогян С.К., в оценке имущества, не являющегося имуществом Гогян С.К. выразившееся в окончании 19.01.2017 года исполнительного производства № 23823/15/23067-ИП.

В суде первой инстанции представитель административного истца- ПАО «Сбербанк России» по доверенности Портной А.И. продержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить, обжалуемое решение суда отменить.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не может согласиться с обжалуемым решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 21.03.2017 года по следующим основаниям.

Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 20.02.2015 года по делу № 2-115/2015 с Гогян В.С. и Гогян С.К. солидарно взыскана задолженность по кредитному договору № 1805/454/10528 в общей сумме 9820510,30 рублей, обращено взыскание на заложенное имущество: объект недвижимости – кафе «Бистро», назначение: нежилое, общей площадью 613,1 кв.м., расположено по адресу: Туапсинский район, с. Кроянское, ул. Солнечная, 1г, инвентарный номер 9-1937, литер А, а, а1, этажность 2, установлена начальная продажная стоимость 36466996,15 руб.; земельный участок, категория земель: земли поселений, целевое использование: для эксплуатации кафе «Бистро», общей площадью 567 кв.м., кадастровый номер 23:33:1401002:0048, установлена начальная продажная стоимость 2151963,45 рублей. Взыскателю выданы исполнительные листы от 19.06.2015 года ФС № 003919608 в отношении Гогян В.С. и ФС № 003919609 в отношении Гогян С.К.

Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 20.02.2015 года по делу № 2-128/2015 с Гогян В.С., Гогян С.К. и ООО «Малибу+» солидарно взыскана задолженность по кредитному договору № 1805/454/10595 в общей сумме 13786856,08 руб., обращено взыскание на то же заложенное имущество: объект недвижимости – кафе «Бистро», назначение: нежилое, общей площадью 613,1 кв.м., расположено по адресу: Туапсинский район, с. Кроянское, ул. Солнечная, 1г, инвентарный номер 9-1937, литер А, а, а1, этажность 2, установлена начальная продажная стоимость 36466996,15 руб.; земельный участок, категория земель: земли поселений, целевое использование: для эксплуатации кафе «Бистро», общей площадью 567 кв.м., кадастровый номер 23:33:1401002:0048, установлена начальная продажная стоимость 2151963,45 рублей. Взыскателю выданы исполнительные листы от 04.08.2015 года ФС № 003983009 в отношении Гогяна В.С. и ФС № 003983010 в отношении Гогян С.К., ФС № 003983011 в отношении ООО «Малибу+».

Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 10.03.2015 года по делу № 2-130/2015 с Гогяна В.С. и Гогян С.К. солидарно взыскана задолженность по кредитному договору № 1805/454/10527 в общей сумме 6587233,23 рубля, обращено взыскание на тоже заложенное имущество: объект недвижимости – кафе «Бистро», назначение: нежилое, общей площадью 613,1 кв.м., расположено по адресу: Туапсинский район, с. Кроянское, ул. Солнечная, 1г, инвентарный номер 9-1937, литер А, а, а1, этажность 2, установлена начальная продажная стоимость 36466996,15 руб.; земельный участок, категория земель: земли поселений, целевое использование: для эксплуатации кафе «Бистро», общей площадью 567 кв.м., кадастровый номер 23:33:1401002:0048, установлена начальная продажная стоимость 2151963,45 рублей. Взыскателю выданы исполнительные листы от 19.06.2015 года ФС № 003919696 в отношении Гогяна В.С. и ФС № 003919695 в отношении Гогян С.К.

Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 01.04.2015 года по делу № 2-244/2015 с Гогяна В.С. и Гогян С.К. солидарно взыскана задолженность по кредитному договору № 052/8619/0384-62 в общей сумме 2103361,97 рубля и судебные расходы в сумме 18716,80 рублей. Взыскателю выданы исполнительные листы от 26.05.2015 года ФС № 001992901 в отношении Гогяна В.С. и ФС № 001992902 в отношении Гогян С.К.

Постановлением судебного пристава –исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 21.08.2015 года в отношении Гогян С.К. возбуждено исполнительное производство № 23823/15/23067-ИП.

11.03.2016 года судебным приставом-исполнителем Балдиным И.Н. был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на объект недвижимости кафе «Бистро+» и на земельный участок для эксплуатации кафе на общую сумму 38618959,60 рублей.

13.03.2016 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника на общую сумму 38618959,60 рублей.

29.04.2016 года направлена заявка на торги арестованного имущества.

В мае 2016 года ПАО «Сбербанк России» подано заявление в Туапсинский районный суд об изменении первоначальной продажной стоимости залогового имущества, в связи с чем, 19.05.2016 года в отдел реализации г. Краснодара направлено информационное письмо об оставлении заявки на торги без рассмотрения.

Туапсинским районным судом вынесено определении об изменении первоначальной стоимости залогового имущества в размере 80% от рыночной стоимости: объект недвижимости — кафе «Бистро+» этажность 2, установив начальную продажную стоимость 41 366 400 руб. и на земельный участок для эксплуатации кафе «Бистро+», общ. пл. 567 кв.м., установив начальную продажную стоимость 1 320 800 руб.

02.08.2016 года судебным приставом- исполнителем Балдиным И.И. вынесено постановление об оценке арестованного имущества на общую сумму 44 008 000 руб. Данное постановление, согласно реестру почтовой корреспонденции направлено сторонам исполнительного производства.

08.09.2016 года вынесен акт о передаче арестованного имущества должника Гогян С.К. в специализированную организацию ООО «Вымпел».

08.10.2016 года в Туапсинский районный отдел поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по делу № 2-130/2015 от 10.03.2015 г. о взыскании денежной суммы в размере 6 607 801 руб. 31 коп. и обращении взыскания на объект недвижимости — «Бистро+» этажность 2 и на земельный участок для эксплуатации кафе «Бистро+», пл. 567 кв.м., с Гогян В.С. в пользу ПАО «Сбербанк России».

08.10.2016 года возбуждено исполнительное производство № 3900/15/23067-ИП по делу № 2-130/2015 от 10.03.2015 г.

08.10.2016 года вынесено постановление о присоединении исполнительных производств к сводному исполнительному производству и присвоен № 23823/15/23067-СВ.

17.10.2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на торги имущества на 15%.

Повторное извещение о проведении торгов назначено на 18.11.2016 года.

18.11.2016 года в связи с признанием повторных торгов не состоявшимися судебным приставом-исполнителем Бекоевым Н.Б. согласно ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено предложение об оставлении нереализованного имущества за взыскателем.

19.01.2017 года судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФСПП России по Краснодарскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 23823/15/23067-ИП, направленно в адрес Банка, и получено взыскателем 31.01.2017 года.

Судебной коллегией установлено, что судебный пристав- исполнитель в рамках исполнительного производства в отношении одного лица - Гогян С.К. произвел арест имущества другого лица Гогян В.С. - выставил на торги имущество, принадлежащее Гогян С.К. Кроме того наложил арест и произвел торги имущества, находящегося в залог у ПАО «Сбербанк России» по ряду кредитных договоров.

Установлено, что в отношении Гогян В.С., являющегося директором ООО кафе «Бистро+», велась процедура банкротства. Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель обратил имущество предприятия на торги по исполнительному производству по кредитным договорам.

Судебной коллегия также не согласна с выводом суда первой инстанции о пропуске истцом срока, предусмотренного ч.3 ст. 219 КАС РФ на обращение в суд с административным иском. Обжалуемое постановление от 19.01.2017 года, о чем свидетельствует штамп Банка, получено 31.01.2017 года, следовательно, последним днем обжалования данного постановления является 10.02.2017 года.

Согласно п.1 ч.2 ст. 310 КАС РФ, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия -

О П Р Е Д Е Л И Л А:

апелляционную жалобу начальника управления защиты интересов банка Краснодарского отделения № 8619 ПАО «Сбербанк России» по доверенности Постаноговой Л.Г. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 21.03.2017 года удовлетворить.

Решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 21.03.2017 года отменить.

Вынести по делу новое решение.

Удовлетворить исковые требования ПАО «Сбербанк России» в полном объеме.

Приостановить полностью действие постановления Туапсинского РОСП УФССП России по КК от 19.01.2017 года об окончании исполнительного производства № 23823/15/23067-ИП в отношении должника Гогян С.К.

Запретить Туапсинскому РОСП УФССП России по КК совершать любые действия в рамках исполнительного производства № 23823/15/23067-ИП в отношении должника Гогян С.К.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по КК Балдина И.И., выразившееся в вынесении акта о наложении ареста на имущество, не являющееся недвижимым имуществом Гогян С.К., в вынесении постановления от 13.03.2016 года об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем в отношении имущества, не являющегося недвижимым имуществом Гогян С.К.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по КК Бекоева Н.Б., выразившееся в вынесении постановления от 02.08.2016 об оценке имущества должника с судебным приставом- исполнителем в отношении имущества, не являющегося недвижимым имуществом Гогян С.К., бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по КК Бекова Н.Б. по не приостановлению исполнительного производства от 21.08.2015 года № 23823/15/23067-ИП.

Обязать судебного пристава –исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по КК Бекоева Н.Б. принять меры по приостановлению исполнительного производства от 21.08.2015 г. № 23823/15/23067-ИП.

Признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по КК Бекоева Н.Б., выразившееся в направлении предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой от 18.11.2016 года.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по КК Бекоева Н.Б., выразившееся в окончании 19.01.2017 года исполнительного производства № 23823/15/23067-ИП.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ.

Председательствующий:

Судьи: