Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-17/2019 (21-599/2018;) от 13.12.2018

дело № 21-17/2019 (21-599/2018)

РЕШЕНИЕ

16 января 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Ершовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пряхиной Т.А. на определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2018 года о возврате без рассмотрения жалобы Пряхиной Т.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району от 10 сентября 2018 года о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Пряхиной Татьяны Александровны,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району от 10 сентября 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, за отсутствием в действиях Пряхиной Т.А. состава административного правонарушения, и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Пряхиной Т.А.

Пряхина Т.А. обратилась в Новоорский районный суд Оренбургской области с жалобой на указанное постановление, просила его отменить и прекратить производство по делу.

Определением Новоорского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2018 года жалоба Пряхиной Т.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району от 10 сентября 2018 года возвращена заявителю без рассмотрения, по тем основаниям, что названное постановление не подлежит самостоятельному обжалованию.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Пряхина Т.А. просит об отмене определения суда, ссылаясь на то, что постановлением от 10 сентября 2018 года дело фактически возбуждено не было, поскольку постановлением от 17 ноября 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.

Пряхина Т.А. о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Заслушав Пряхину Т.А., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из системного анализа норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в предусмотренном названным Кодексом порядке могут быть обжалованы: определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, определение об отказе в восстановлении срока обжалования постановления, а также решения и постановления, принятые в результате пересмотра не вступившего и вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, то есть те процессуальные решения, которые исключают возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, и могут повлечь нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении относятся протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По смыслу указанных норм закона постановление о возбуждении дела об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и подлежит оценке в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при его получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), а потому самостоятельному обжалованию не подлежит. Оно не исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении и не влечет нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

Кроме того, из материалов дела видно, что определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району от 17 ноября 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Пряхиной Т.А. по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В настоящее время указанное определение обжалуется заявителем в Новоорском районном суде Оренбургской области, где при рассмотрении жалобы подлежит проверке в том числе и постановление о возбуждении дела от 10 сентября 2018 года в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вывод суда о возвращении жалобы Пряхиной Т.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району от 10 сентября 2018 года ее заявителю является законным и обоснованным. Определение суда о возвращении жалобы не препятствует в доступе Пряхиной Т.А. к правосудию, не нарушает ее права на защиту.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2018 года о возвращении жалобы Пряхиной Т.А. без рассмотрения подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2018 года о возврате без рассмотрения жалобы Пряхиной Т.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району от 10 сентября 2018 года о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Пряхиной Татьяны Александровны оставить без изменения, жалобу Пряхиной Татьяны Александровны – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 – ст. 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда                             О.Р. Новоженина