Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-149/2020 от 18.04.2020

Дело № 5-149/2020

УИД 24RS0032-01-2020-001479-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 августа 2020 года                                                      г.Красноярск

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Золототрубова М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении:

Чиркова Сергея Юрьевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Чирков С.Ю. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, не выполнив в установленный срок выданное в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законное постановление органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Так, согласно спискам КГБУЗ ККОКБ им. Профессора П.Г. Макарова Чирков С.Ю. контактировал с пациентами ФИО4 и ФИО5, у которых выявлен положительный тест на новую короновирусную инфекцию (COVID-19). В связи с чем Чиркову С.Ю. выдано постановление №4902 от 13.04.2020 года об изоляции по месту жительства лица, контактного с больным новой короновирусной инфекции (COVID-19), вынесенное заместителем главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерт М.Р., согласно которому Чирков С.Ю. обязан находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 03.04.2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания, по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовое скопление людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, игнорируя которое Чирков С.Ю. покинул место жительство, отправился на мусорку, расположенную по адресу: <адрес>, то есть находился в местах массового скопления людей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Чирков С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил, при составлении протокола просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит вину Чиркова С.Ю. установленной совокупностью следующих доказательств.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Виновность Чиркова С.Ю. объективно подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 17.04.2020г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Чирковым С.Ю.; рапортом старшего оперативного дежурного ОП № МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Чирков С.Ю., находящийся под наблюдением врачей, не находится дома два дня, письменными объяснениями заведующей терапевтическим отделением Поликлиники № ФИО7, согласно которым при проверки Чиркова С.Ю. по месту жительства его не оказалось дома, результатами лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; списком пациентов 2 отделения контактных с пациентами ФИО4 и ФИО5 из очага по короновирусной инфекции в КГБУЗ ККОКБ им. ФИО3 Макарова, в который входит также гр. Чирков С.Ю.; рапортом сотрудника полиции от 16.04.2020г., письменными объяснениями ФИО8 и ФИО9; письменными объяснениями Чиркова С.Ю., в которых последний указал, что «с 30.03.2020 года по 03.04.2020 года он проходил лечение в глазном отделении, где был выявлен COVID-19, 13.04.2020 года сотрудником Роспотребнадзора ему выдано постановление № 4902 от 13.04.2020 года о запрете выхода из дома, разъяснена ответственность за нарушение данного запрета. 16.04.2020 года в 14час.15мин. он вышел из дома, чтобы вынести мусор на мусорку, расположенную по <адрес>, домой вернулся в 14час.40мин.»; постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерт М.Р. № 4902 от 13.04.2020 года, которым на Чиркова С.Ю. возложена обязанность не покидать помещение по адресу <адрес>, а также он предупрежден об административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5 и ст. 6.3 КоАП РФ; копией паспорта Чиркова С.Ю.

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для подтверждения вины ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.

При таком положении суд квалифицирует действия Чиркова С.Ю. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении от 17.04.2020г. в отношении Чиркова С.Ю. суд не усматривает, вся необходимая информация в протоколе отражена правильено. Согласно подписи Чиркова С.Ю., ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность Чиркова С.Ю., суд не усматривает.

При назначении Чиркову С.Ю. наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Оснований для освобождения Чиркова С.Ю. от административной ответственности в соответствии ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чиркова Сергея Юрьевича, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, КБК 188 116 010 610 1000 3140, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 2466050868, КПП 246601001, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения участниками производства по делу об административном правонарушении копии постановления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья                                    М.В.Золототрубова