Дело № 5-149/2020
УИД 24RS0032-01-2020-001479-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 августа 2020 года г.Красноярск
Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Золототрубова М.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении:
Чиркова Сергея Юрьевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Чирков С.Ю. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, не выполнив в установленный срок выданное в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законное постановление органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Так, согласно спискам КГБУЗ ККОКБ им. Профессора П.Г. Макарова Чирков С.Ю. контактировал с пациентами ФИО4 и ФИО5, у которых выявлен положительный тест на новую короновирусную инфекцию (COVID-19). В связи с чем Чиркову С.Ю. выдано постановление №4902 от 13.04.2020 года об изоляции по месту жительства лица, контактного с больным новой короновирусной инфекции (COVID-19), вынесенное заместителем главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерт М.Р., согласно которому Чирков С.Ю. обязан находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 03.04.2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания, по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовое скопление людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, игнорируя которое Чирков С.Ю. покинул место жительство, отправился на мусорку, расположенную по адресу: <адрес>, то есть находился в местах массового скопления людей.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Чирков С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил, при составлении протокола просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит вину Чиркова С.Ю. установленной совокупностью следующих доказательств.
Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).
Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Виновность Чиркова С.Ю. объективно подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 17.04.2020г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Чирковым С.Ю.; рапортом старшего оперативного дежурного ОП № МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Чирков С.Ю., находящийся под наблюдением врачей, не находится дома два дня, письменными объяснениями заведующей терапевтическим отделением Поликлиники № ФИО7, согласно которым при проверки Чиркова С.Ю. по месту жительства его не оказалось дома, результатами лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; списком пациентов 2 отделения контактных с пациентами ФИО4 и ФИО5 из очага по короновирусной инфекции в КГБУЗ ККОКБ им. ФИО3 Макарова, в который входит также гр. Чирков С.Ю.; рапортом сотрудника полиции от 16.04.2020г., письменными объяснениями ФИО8 и ФИО9; письменными объяснениями Чиркова С.Ю., в которых последний указал, что «с 30.03.2020 года по 03.04.2020 года он проходил лечение в глазном отделении, где был выявлен COVID-19, 13.04.2020 года сотрудником Роспотребнадзора ему выдано постановление № 4902 от 13.04.2020 года о запрете выхода из дома, разъяснена ответственность за нарушение данного запрета. 16.04.2020 года в 14час.15мин. он вышел из дома, чтобы вынести мусор на мусорку, расположенную по <адрес>, домой вернулся в 14час.40мин.»; постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерт М.Р. № 4902 от 13.04.2020 года, которым на Чиркова С.Ю. возложена обязанность не покидать помещение по адресу <адрес>, а также он предупрежден об административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5 и ст. 6.3 КоАП РФ; копией паспорта Чиркова С.Ю.
Вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для подтверждения вины ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.
При таком положении суд квалифицирует действия Чиркова С.Ю. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении от 17.04.2020г. в отношении Чиркова С.Ю. суд не усматривает, вся необходимая информация в протоколе отражена правильено. Согласно подписи Чиркова С.Ю., ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность Чиркова С.Ю., суд не усматривает.
При назначении Чиркову С.Ю. наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Оснований для освобождения Чиркова С.Ю. от административной ответственности в соответствии ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810600000010001 ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ 188 116 010 610 1000 3140, ░░░ 040407001, ░░░░░ 04701000, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░ 2466050868, ░░░ 246601001, ░░░ №.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░