Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5365/2018 ~ М-5746/2018 от 12.10.2018

Дело № 2-5365/18 г. Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сметаниной А.А.,

с участием прокурора Горбачева М.Г., представителя ответчика Чурсиновой Н.М., представителя третьего лица Кирилловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действующего в интересах Нестеренко Я.Н., к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании совершить действия,

установил:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действуя в интересах Нестеренко Я.Н., обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании оказать Нестеренко Я.Н. специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях согласно медицинскому заключению, а именно: провести оперативное лечение – удаление металлоконструкций. В обоснование иска прокурор указал, что в результате проверки по обращению Нестеренко Я.Н. исполнения ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России требований законодательства о медицинском обеспечении лиц, отбывающих наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области, было установлено, что квалифицированная медицинская помощь в соответствии с установленным диагнозом Нестеренко Я.Н. не оказана, оперативное лечение не проведено.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по Новгородской области.

Истец Нестеренко Я.Н. в суд не явился, содержится в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор Горбачев М.Г. требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России Чурсинова Н.М. не оспаривала, что Нестеренко Я.Н. нуждается в медицинской помощи, оказание которой должно осуществляться в стационарных условиях. Вместе с тем, иск не признала, поскольку не получено согласие ФКУЗ МСЧ №36 ФСИН России на госпитализацию Нестеренко Я.Н.

Представитель третьего лица УФСИН России по Новгородской области Кириллова Н.А. полагала, что иск является необоснованным, поскольку ответчиком предприняты меры, направленные на оказание Нестеренко Я.Н. медицинской помощи в условиях специализированного учреждения.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

На основании п. 1, 3 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В судебном заседании установлено, что с 03.04.2012 года по настоящее время Нестеренко Я.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области, в котором медицинское обслуживание осуществляет ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России.

Также из представленной медицинской документации следует, что специалистом ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России Нестеренко Я.Н. установлен диагноз: <данные изъяты>

Из этапного эпикриза усматривается, что Нестеренко Я.Н. направляется в ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Новгородской области.

От Нестеренко Я.Н. получено письменное согласие на обследование и лечение, в том числе оперативное.

16.10.2018 ответчиком в адрес ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России направлен запрос наряда на госпитализацию для проведения планового оперативного лечения Нестеренко Я.Н.

До настоящего времени ответ ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России на указанный запрос в ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России не поступил.

Неполучение ответа от ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России само по себе не может служить основанием для освобождения ответчика от выполнения возложенной законом обязанности по оказанию истцу медицинской помощи.

Поскольку обязанность по направлению Нестеренко Я.Н. на лечение ответчиком до настоящего времени не исполнена, оперативное лечение истца не проведено, суд приходит к выводу о том, что медицинская помощь Нестеренко Я.Н. не оказана.

При этом, несмотря на то, что какой-либо срок для плановой госпитализации законом не предусмотрен, суд полагает, что разумный срок для оказания ответчиком в добровольном порядке медицинской помощи истек, а потому иск прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке исполнения ответчиком решения суда, суд считает необходимым определить срок – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным и достаточным для исполнения судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области удовлетворить.

Обязать ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оказать Нестеренко Я.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специализированную медицинскую помощь – плановое оперативное лечение согласно установленному диагнозу: закрытый консолидированный перелом позвоночника. Состояние ТПО 10 грудного-2 поясничного позвонков. Сломанная транспедикулярная конструкция.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 07 декабря 2018 года.