Дело № 2-469/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2017 года г. Емва Республики Коми
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Ярановой С.В.,
при секретаре Сенюковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Елены Михайловны к ООО «Единый расчетный центр», ООО «Город» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергии, обязании сделать перерасчет,
установил:
Новикова Е.М. обратилась в суд с иском к ООО «Единый расчетный центр», ООО «Город» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергии за ноябрь 2016г., обязании сделать перерасчет на сумму 3 271 руб. 94 коп.
В обосновании иска указывает, что является собственником комнаты по адресу: <адрес> с 22.06.2016. В декабре 2016г. впервые получила квитанцию на оплату коммунальных услуг за ноябрь, где ООО «Город» выставил счет в квитанции на сумму 3 271 руб. 94 коп., управляющая компания по выставленному счету разъяснений не дала. Считает, что действия ответчиков по начислению платы по показаниям общедомовых приборов учёта являются незаконными, так как в соответствии с ч.2 ст. 154 и ст. 157 ЖК РФ нарушен порядок производства расчетов с потребителем, а также в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» ответчиком не предоставлена полная, достоверная и своевременная информация об оказываемых услугах. Из-за отсутствия в платежных документах достоверной информации она лишена возможности производить проверку обоснованности начисленных сумм, определить период задолженности, тариф за единицу ресурса, объем (количество) потребленного ресурса, итоговую сумму долга, что нарушает реализации её прав как потребителя.
Новикова Е.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель ООО «Город» Зяблова Д.В. иск не признала.
Представитель ООО «ЕРЦ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела.
В силу статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ООО «ЕРЦ», так как его неявка не препятствует рассмотрению дела.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.
В соответствии ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:
- при непосредственном управлении многоквартирным домом;
- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;
- в жилых домах (домовладениях).В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
Таким образом, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.
В силу пункта 44 Правил распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.
Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).
Судом установлено, что Новикова Е.М. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, потребителем коммунальных услуг. Договор энергоснабжения данного жилого помещения заключен с истцом,открыт лицевой счет <№>.
Как усматривается из материалов дела, многоквартирный <адрес> находится в управлении организации ООО «Город» на основании постановления администрации городского поселения «Емва» от 04.08.2014 № 161 (с изменениями, внесенными постановлением от 29.09.2014 № 208).
Указанный жилой дом постановлением администрации городского поселения «Емва» № 145 от 14.11. 2007г. переведен из статуса «общежитие» в статус «жилой дом».
В силу п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к данным Правилам. При этом распределяемый между потребителями объем указанной коммунальной услуги за расчетный период не должен превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса, за исключением случаев, когда решением общего собрания установлено распределение объема исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Жилые помещения дома, в том числе принадлежащее истцу, индивидуальными приборами учета электроэнергии не оборудованы, в связи с чем расчет платы за коммунальную услугу по электроэнергии производится по нормативам потребления данной услуги.
Из представленных истцом квитанций усматривается, что за ноябрь 2016г. указано наличие задолженности по оплате электроэнергии в сумме 2 428 руб. 36 коп., при этом задолженность истцу предъявлена с 22.06.2016г., поскольку с 01.01.2016г. она составила 5 830 руб.38 коп., (перерасчет – 3 402 руб.02 коп.). В сумму, законность которой оспаривает истец, включены также плата за электроэнергию на ноябрь 2016г. – 697 руб. 32 коп., за вывоз ТБО- 9 руб. 24 коп., содержание жилья 57 руб.66 коп., текущий ремонт 79 руб. 36 коп., всего – 3 271 руб.94 коп. Плата за электроэнергию с января 2016г., как следует из расчета, истцу не предъявлялась (3 402 руб. 02 коп.-начисление за электроэнергию по 22.06.2016г.- из общей суммы долга исключена).
Учитывая, что с июля 2016г. стоимость коммунальной услуги за электроэнергию по жилому помещения истца составляет ежемесячно по 697 руб.32 коп., что не оспаривается сторонами, а также то, что начисление истцу сделано с учетом перерасчета, т.е. с 22.06.2016г., суд не находит оснований для признания незаконными действий ООО «Город», ООО «ЕРЦ» в части установления задолженность на ноябрь 2016г. в размере 3 271 руб. 94 коп. В связи с изложенным иск в части обязания произвести перерасчет также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении иска Новиковой Елены Михайловны к ООО «Единый расчетный центр», ООО «Город» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергии, обязании сделать перерасчет - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2017 года.
Судья С.В. Яранова