Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2014 ~ М-185/2014 от 07.04.2014

Дело № 2-226/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2014 года                                                                                           г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

с участием прокурора Третьяк К.А.,

при секретаре Басовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Питкярантского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Карелия «Центр социально-трудовой адаптации и профориентации», Министерству образования Республики Карелия об обязании выполнить определенные действия,

установил:

Прокурор обратился с иском в суд по тем основаниям, что в ходе проверки соблюдения ГБОУ «Центр «СТАП» требований исполнения законодательства, гарантирующего обеспечение безопасности воспитанников данного учреждения, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, а именно: в учебном корпусе художественной мастерской, кабинете естествознания, швейной мастерской ветхое состояние рам, практически отсутствует гигиеническое покрытие; в тренажерном зале наружная стена здания влажная, отмечается разрастание плесневого грибка, отсутствует гигиеническое покрытие одной из стен; в спальном корпусе: игровой комнате ветхое состояние рам, практически отсутствует гигиеническое покрытие; в спортивном зале оконные рамы прогнили, требуют замены, половое покрытие (доски) прогнили, имеются множественные щели, что не позволяет провести качественную уборку; в умывальной на втором этаже на одной из стен полностью отсутствует гигиеническое покрытие, что не позволяет провести влажную уборку и дезинфекцию. Кроме того, указывает, что в учебном и спальном корпусах протекает кровля, из-за чего образуются подтеки в учебных классах и на лестнице спального корпуса между 2 и 3 этажами. Прокурор просит обязать ГБОУ «Центр «СТАП» в срок до 01.09.2014г. провести ремонт кровли учебного и спального корпусов; в срок до 01.02.2015г. заменить оконные рамы в художественной мастерской, кабинете естествознания, швейной мастерской учебного корпуса и в игровой комнате спального корпуса; в тренажерном зале выполнить гигиеническое покрытие стены, прилегающей к наружной стене здания; заменить оконные рамы и половое покрытие в спортивном зале; на втором этаже в умывальной комнате спального корпуса выполнить гигиеническое покрытие стен. Также просит обязать Министерство образования Республики Карелия профинансировать мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства в ГБОУ «Центр «СТАП».

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, директор ГБОУ «Центр «СТАП» Шикавко Л.С., исковые требования прокурора признала.

Представитель ответчика, Министерства образования Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

3-е лицо, представитель Управления Роспотребнадзора по РК, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что 20 февраля 2014 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах на основании приказа от 14.02.2014г. № 54 была проведена проверка ГБОУ «Центр «СТАП», в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-гигиенических норм, в том числе: в учебном корпусе в нарушение п.5.4, п.2.3.2 CанПиН 2.4.2.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» и п.12.3, п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в художественной мастерской, кабинете естествознания, швейной мастерской ветхое состояние рам, практически отсутствует гигиеническое покрытие; в тренажерном зале наружная стена здания влажная, отмечается разрастание плесневого грибка, отсутствует гигиеническое покрытие одной из стен; в спальном корпусе в нарушение п.5.4, п.2.3.7, п.2.3.2 СанПиН 2.4.1201-03 и п.12.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 в игровой комнате ветхое состояние рам, практически отсутствует гигиеническое покрытие; в спортивном зале оконные рамы прогнили, требуют замены, половое покрытие (доски) прогнили, имеются множественные щели, что не позволяет провести качественную уборку; в умывальной на втором этаже на одной из стен полностью отсутствует гигиеническое покрытие, что не позволяет провести влажную уборку и дезинфекцию. Кроме того, согласно акту обследования помещений ГБОУ «Центр «СТАП» от 20.02.2014г. следует, что в учебном корпусе в кабинете русского языка и литературы, швейной мастерской, столярной мастерской, тренажерной зале, библиотеке имеются подтеки и разводы от протекания крыши. Кровля не ремонтировалась с 2007 года. При обследовании чердака спального корпуса выявлено, что после пожара в 1970-80-х годов кровля фактически не ремонтировалась, заменены лишь некоторые перегородки, кровельное покрытие не менялось.

Пунктом 2.2 Устава ГБОУ «Центр «СТАП» установлено, что целью деятельности учреждения является создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся; учреждение обязано обеспечивать сохранность и эффективное использование государственного имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления (пункт 3.3 Устава). Из перечня объектов недвижимого имущества, свидетельства о государственной регистрации права на здание учебного корпуса и здание спального корпуса следует, что объекты зданий закреплены за ГБОУ «Центр «СТАП» на праве оперативного управления, в связи с чем, суд считает, что исковые требования прокурора обязать ГБОУ «Центр «СТАП» устранить нарушения правил санитарного законодательства заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся установление порядка создания, реорганизации, ликвидации образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, осуществление функций и полномочий учредителей образовательных организаций субъектов Российской Федерации.

Как усматривается из п.1.3 Устава ГБОУ «Центр «СТАП» учредителем учреждения является Республика Карелия, от имени которой права и обязанности учредителя осуществляются Министерством образования Республики Карелия в пределах полномочий, возложенных на него Постановлением Правительства РК от 30.12.2010г. № 326-П «О порядке осуществления органами исполнительной власти Республики Карелия функций и полномочий учредителя государственного учреждения Республики Карелия», Положением о Министерстве образования Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, в связи с чем, суд считает, что Министерство обязано профинансировать мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Карелия «Центр социально-трудовой адаптации и профориентации» устранить нарушения норм санитарного законодательства, а именно:

- в срок до 01 сентября 2014 года провести ремонт кровли учебного и спального корпусов;

- в срок до 01 февраля 2015 года заменить оконные рамы в художественной мастерской, кабинете естествознания, швейной мастерской учебного корпуса и в игровой комнате спального корпуса; в тренажерном зале выполнить гигиеническое покрытие стены, прилегающей к наружной стене здания; в спортивном зале заменить оконные рамы и половое покрытие; на втором этаже в умывальной комнате спального корпуса выполнить гигиеническое покрытие стен.

Обязать Министерство образования Республики Карелия профинансировать работы по выполнению мероприятий по устранению нарушений норм санитарного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                         Ю.Г. Халецкая