Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2015 (2-2813/2014;) ~ М-1873/2014 от 15.05.2014

Дело № 2-1138/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи     Оробинской О.В.,

при секретаре                        Жуковой Н.В.,

с участием прокурора Канищева С.В.,

истца (ответчика по иску Частухина В.А., Частухиной Е.Ю. о выселении) Ельчаниновой И.А., ее представителя по ордеру Мешкова А.И., истца Ельчаниновой Г.П.

истцов (ФИО3), Частухиной Е.Ю., их представителя по заявлению - Вишневецкого В.И.,

представителя ответчика (Госорган2) <адрес> по доверенности Сафоновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ельчаниновой И. А., Ельчаниновой Г. П., Ельчанинова Е. А., Сапрыкина А. П. к (Госорган2) <адрес>, Частухиной Е. Ю., Частухину В. А., Частухину М. А. о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании приказа незаконным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным, по иску Частухина В. А., Частухиной Е. Ю. к Ельчаниновой И. А. о выселении из комнаты,

у с т а н о в и л:

Ельчанинова И.А. обратилась в суд с иском к (Госорган2) <адрес>, в котором указала, что с (ДД.ММ.ГГГГ) проживает в освободившейся комнате (№) площадью <данные изъяты> кв.м квартиры <адрес> после выезда прежнего нанимателя комнаты. Между тем, она зарегистрирована в комнате <адрес>, собственником которой является ее мать Ельчанинова Г.П. Площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м. В этой связи Ельчанинова Г.П. обратилась к ответчику с заявлением по вопросу предоставления дополнительного жилого помещения в доме <адрес>. В сообщении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган2) не приняло никаких решений по вопросу предоставления дополнительной комнаты семье Ельчаниновых, вставших на очередь до (ДД.ММ.ГГГГ), не разъяснило порядок предоставления дополнительной комнаты, а лишь указало тот факт, что «Вы состоите на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с (ДД.ММ.ГГГГ) В соответствии с действующим законодательством жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются нуждающимся малоимущим гражданам, порядок признания которых таковыми определен законом <адрес> от 30.11.2005г. № 73-ОЗ, согласно очередности исходя из времени принятия граждан на учет и включения их в списки на предоставление жилых помещений по договору социального найма».

Она является дочерью и членом семьи Ельчаниновой Г.П. Членами семьи Ельчаниновой Г.П. также являются Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П., всего 4 человека. Согласно решению (Наименование1) от 07.07.2005г. № 102-IIучетная норма площади жилого помещения в <адрес> на одного человека составляет 11 кв.м. Каких-либо других жилых помещений, занимаемых на условиях договора социального найма или принадлежащих на праве собственности она не имеет. В силу ст. 59 ЖК РФ считает, что освободившаяся комната должна быть предоставлена семье Ельчаниновых. Ответчик нарушил порядок предоставления освободившегося помещения в коммунальной квартире, т.к. обеспеченность ее семьи общей площадью жилого помещения по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> на одного человека, что ниже установленной в <адрес> учетной нормы.

Просила признать за Ельчаниновой И.А. право пользования комнатой <адрес> по договору социального найма (т.1, л.д. 6-9).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ) занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены (ФИО3), Частухина Е.Ю., с которыми заключен договор социального найма на спорное жилое помещение, и которые зарегистрированы по месту жительства в указанной комнате (т. 1, л.д. 38).

(ФИО3), Частухина Е.Ю. обратились в суд с иском к Ельчаниновой Г.П., в котором указали, что истец Частухина Е.Ю. со своей семьей с (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирована и проживает в комнате (№) площадью <данные изъяты> кв.м квартиры <адрес>. Ельчанинова Г.П. со своей семьей, состоящей из трех человек, занимает комнаты под номерами <адрес>, всего площадью <данные изъяты> кв.м.

В (ДД.ММ.ГГГГ) прежний наниматель комнаты (№) снялась с регистрационного учета и выехала из этой комнаты. После чего, Ельчанинова Г.П. со своей семьей самовольно вселилась в комнату (№) демонтировав деревянную входную дверь, установив металлическую, врезав новые замки.

(ДД.ММ.ГГГГ) приказом (Госорган2) <адрес> семья (ФИО3) признана малоимущей с целью предоставления жилого помещения. (ДД.ММ.ГГГГ) приказом (Госорган2) <адрес> истец (ФИО3) с составом семьи 2 человека был принят в качестве нуждающегося в жилом помещении. (ДД.ММ.ГГГГ) уведомлением (Госорган2) (ФИО3) было сообщено о решении предоставления им по договору социального найма освободившейся комнаты (№) коммунальной квартиры <адрес>. (ДД.ММ.ГГГГ) между (ФИО3), выступающим в качестве нанимателя и Управлением жилищных отношений, выступающим в качестве наймодателя, заключен договор социального найма двух комнат (№) и (№) коммунальной квартиры <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (ФИО3) и Частухина Е.Ю. снялись с регистрационного учета в комнате (№) и зарегистрировались в помещениях (№) и (№) так как в (ДД.ММ.ГГГГ) был открыт общий лицевой счет по оплате коммунальных услуг и пользованию жилым помещением на комнаты (№) и (№) площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчик (Ельчанинова Г.П.) самовольно заняла комнату <адрес>, в связи с чем просили выселить Ельчанинову Г.П. и двух членов ее семьи из комнаты <адрес> (т.1, л.д. 51-52).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ) гражданское дело по иску Ельчаниновой И. А. к (Госорган2) <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма объединено в одно производство для совместного рассмотрения с гражданским делом по иску (ФИО3), Частухиной Е. Ю. к Ельчаниновой Г. П. о выселении из комнаты (т.1, л.д. 41-42).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ), занесенным в протокол судебного заседания, приняты уточнения исковых требований, по которым (ФИО3), Частухина Е.Ю. просят выселить из комнаты <адрес> Ельчанинову Г.П., Ельчанинову И.А., Ельчанинова Е.А., Сапрыкина А.П. (т.1, л.д. 125-127).

Ельчанинова И.А. обратилась в Советский районный суд <адрес> к (Госорган2) <адрес> с иском, в котором указала, что в (ДД.ММ.ГГГГ) ей стало известно, что (ДД.ММ.ГГГГ) на заседании постоянно действующей комиссии по контролю за использованием муниципальных общежитий рассматривалось заявление Частухиной Е.Ю., зарегистрированной с двумя сыновьями, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения и (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения в комнате <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м общежития по <адрес> для улучшения жилищных условий на семью 3 человека (она, два сына – Частухин М.А., (ФИО3)) предоставить дополнительно освободившуюся комнату <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м общежития по <адрес> с открытием лицевого счета на обе занимаемые комнаты на ее имя на состав семьи три человека.

(ДД.ММ.ГГГГ) на заседании комиссии по рассмотрению вопросов на жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства, открытию лицевых счетов слушали заявление Частухиной Е.Ю., зарегистрированной по <адрес> о переоформлении лицевого счета, где было постановлено: произвести открытие 2-х лицевых счетов, согласно заявлению, на <адрес>, пл. <данные изъяты> кв.м на (ФИО3) и на <адрес>, пл. <данные изъяты> кв.м на Частухина М.А.

Считает, что открытие 2-х лицевых счетов (ДД.ММ.ГГГГ) на (ФИО3) и Частухина М.А. произведено незаконно, поскольку вступил в силу новый ЖК РФ, который запрещает раздел лицевых счетов, открытие двух лицевых счетов на сыновей (ФИО3), Частухина М.А. сразу искусственно ухудшило положение нанимателя 2-х комнат Частухиной Е.Ю., так как она стала проживать в одной комнате с сыном (ФИО3)

В этой связи, Частухин М.А. и (ФИО3) стали нанимателями вышеуказанных комнат без какого-либо решения.

Далее истец указывает, что согласно приказу Управления жилищных отношений администрации (Наименование1) округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (ФИО3) и Частухина Е.Ю. признаны малоимущими в целях постановки на учет и предоставлении по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. (ДД.ММ.ГГГГ) приказом (Госорган2) (№) (ФИО3) и Частухина Е.Ю. приняты на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. (ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком выдан договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на имя (ФИО3) основании Приказа управления жилищных отношений от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)

Просила признать приказ (Госорган2) <адрес> (№) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма комнаты (№) жилой площадью <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире <адрес> (ФИО3) и Частухиной Е.Ю. от (ДД.ММ.ГГГГ) незаконным; признать недействительным договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) на комнату (№) по адресу: <адрес>, заключенный между Муниципальным образованием (Наименование1) округ <адрес> в лице (Госорган2) <адрес> и (ФИО3) (т. 2, л.д. 4-6).

Определением Советского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) гражданское дело по иску Ельчаниновой И.А. к (Госорган2) <адрес> о признании приказа (Госорган2) <адрес> незаконным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным передано по подсудности в Коминтерновский районный суд <адрес> (т. 2, л.д. 43, 58-59).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ) приняты изменения оснований исковых требований, заявленных Ельчаниновой И.А. к (Госорган2) <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

В качестве соистцов по иску Ельчаниновой И.А. к (Госорган2) <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма привлечены Ельчанинова Г.П., Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П.

В качестве соответчиков иску Ельчаниновой И.А. к (Госорган2) <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма привлечены Частухина Е.Ю., (ФИО3), Частухин М.А.

Частухина Е.Ю., (ФИО3) освобождены от обязанностей третьих лиц.

Также определено: объединить в одно производство гражданское дело по иску Ельчаниновой И. А., Ельчаниновой Г. П., Ельчанинова Е. А., Сапрыкина А. П. к (Госорган2) <адрес>, Частухиной Е. Ю., (ФИО3), Частухину М. А. о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, по иску (ФИО3), Частухиной Е. Ю. к Ельчаниновой Г. П., Ельчаниновой И. А., Ельчанинову Е. А., Сапрыкину А. П. о выселении из комнаты с гражданским делом по иску Ельчаниновой И. А. к (Госорган2) <адрес> о признании приказа незаконным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным в одно производство для совместного рассмотрения (т.1, л.д. 239-242).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ), занесенным в протокол судебного заседания, приняты уточнения исковых требований, согласно которым Ельчанинова И.А., Ельчанинова Г.П., Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П. просят признать приказ (Госорган2) <адрес> (№) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма комнаты (№) жилой площадью <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире <адрес> (ФИО3) и Частухиной Е.Ю. от (ДД.ММ.ГГГГ) незаконным; признать недействительным договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) на комнату (№) по адресу: <адрес>, заключенный между Муниципальным образованием (Наименование1) округ <адрес> в лице Управления жилищных отношений Администрации (Наименование1) округа <адрес> и (ФИО3); признать за Ельчаниновой И.А. право пользования комнатой (№) в <адрес> по договору социального найма.

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ), занесенным в протокол судебного заседания, приняты уточнения исковых требований (ФИО3), Частухиной Е.Ю. о выселении, согласно которым истцы просят выселить из комнаты (№) <адрес> Ельчанинову И.А. (т. 1, л.д. ).

Истцы Ельчанинова И.А., Ельчанинова Г.П. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Ельчанинова И.А. представила письменные пояснения (т.2, л.д. 19-23, 63-70)

Ельчанинова И.А. в судебном заседании пояснила, что фактически проживает в комнате <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ) года. В официальном порядке указанная комната ей не предоставлялась, она в (Госорган2) с заявлением о предоставлении ей комнаты не обращалась. Считает, что поскольку ее мать Ельчанинова Г.П., состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с (ДД.ММ.ГГГГ), сейчас в их комнатах (№) и (№) прописано четыре человека, они нуждаются в улучшении жилищных условий, и комната (№) должна быть предоставлена ей.

В качестве ответчика Ельчанинова И.А. исковые требования (ФИО3), Частухиной Е.Ю. о выселении ее из комнаты (№) не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель истца Ельчаниновой И.А. по ордеру Мешков А.И., действующий также интересах истца Сапрыкина А.П. по письменному заявлению, в судебном заседании исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. поддержал, просил их удовлетворить, представил письменные пояснения (т.1, л.д. 25).

Истцы Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сапрыкин А.П. просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления жилищных отношений (Наименование1) округа <адрес> по доверенности Сафонова А.Ю. в судебном заседании исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила письменные возражения на иск (т.1, л.д. 138-139). Полагала, что исковые требования (ФИО3) и Частухиной Е.Ю. о выселении подлежат удовлетворению.

Ответчики Частухина Е.Ю., (ФИО3), Частухин М.А. в судебном заседании исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. не признали, просили в их удовлетворении отказать, представили письменные возражения на иск (т. 1, 257-258, т. 2, л.д. 33).

В качестве истцов Частухина Е.Ю., (ФИО3) исковые требования о выселении Ельчаниновой И.А. из комнаты иск поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель Частухиной Е.Ю., (ФИО3) по устному заявлению Вишневецкий В.И. в судебном заседании исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. не признал, просил в их удовлетворении отказать. Исковые требования Частухиной Е.Ю., (ФИО3) о выселении Ельчаниновой И.А. из комнаты поддержал, просил их удовлетворить.

Третьи лица (Госорган1) <адрес>, (Госорган3) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. не подлежат удовлетворению, требования Частухиной Е.Ю., (ФИО3) следует удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании распоряжения главы городского округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) дом (№), расположенный по адресу: <адрес> был исключен из специализированного жилищного фонда (общежитие) (т. 1, л.д. 109). Согласно выписки из реестра муниципального имущества от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (т.1, л.д. 111) спорная комната (№) в коммунальной <адрес> является имуществом муниципальной казны.

Согласно выписки из поквартирной карточки (т. 1, л.д. 13) по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) в комнатах <адрес> общей (жилой) площадью <данные изъяты> кв.м зарегистрированы: Ельчанинова Г.П. с (ДД.ММ.ГГГГ), Сапрыкин А.П. с (ДД.ММ.ГГГГ), Ельчанинов Е.А. с (ДД.ММ.ГГГГ) Ельчанинова И.А. с (ДД.ММ.ГГГГ)

Ельчанинова Г.П. является собственником комнат (№) в квартире <адрес> (т.1, л.д. 76).

Ответчик Частухин М.А. с составом семьи он, (ФИО2), (ФИО1) зарегистрирован в комнате 4 <адрес> и является нанимателем данного жилого помещения (т. 1, л.д. 260-263)

Согласно выписки из поквартирной карточки (т. 1, л.д. 53) по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) в комнате 4 <адрес>, общей (жилой) площадью <данные изъяты> кв.м зарегистрированы: (ФИО3), (ФИО4), нанимателем является (ФИО3)

Приказом (Госорган2) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО3) на состав семьи 2 человека (он, мать – Частухина Е.Ю.) по договору социального найма предоставлена комната, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в коммунальной <адрес> в дополнение к занимаемой ими комнате, жилой площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> (т. 1, л.д. 116).

(ДД.ММ.ГГГГ) между муниципальным образованием (Наименование1) округ <адрес> в лице (Госорган2) <адрес> (наймодатель) и (ФИО3) (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда            (№) на комнаты <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м (т. 1, л.д. 112-113). Данные помещения переданы (ФИО3) по акту приема-передачи от (ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1, л.д. 115).

Исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. заявлены о признании незаконным приказа (Госорган2) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма комнаты (№) жилой <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире <адрес> (ФИО3) и Частухиной Е.Ю., а также о признании недействительным договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) на комнату (№) по адресу: <адрес>.

Сразу следует отметить, что приказ (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1, л.д. 199) не имеет никакого отношения к предоставлению (ФИО3) комнаты <адрес>. Как указано выше спорная комната (№) предоставлена (ФИО3) на основании приказа (Госорган2) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) Ссылка в договоре социального найма (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), заключенного с (ФИО3), на приказ (Госорган2) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) является явной технической ошибкой, что подтверждается заявлением (ФИО3) руководителю Управления жилищных отношений рег.(№) (т. 1, л.д. 114) с просьбой заключить договор социального найма на жилое помещение комнаты <адрес>, где в качестве основания указан приказ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ)

Вместе с тем, суд не находит оснований для признания приказа (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении (ФИО3) комнаты <данные изъяты> кв.м, в коммунальной <адрес> незаконным, и как следствие этого приказа, договора социального найма (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) недействительным.

В силу ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения в коммунальной квартире по данному основанию имеют значение два юридически значимых обстоятельства: наличие заявления и признание заявителя одновременно малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях.

При предоставлении (ФИО3) комнаты <адрес> эти условия были соблюдены.

Так, (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО3) обратился в (Госорган2) <адрес> с заявлением о предоставлении ему, как малоимущему, комнаты <адрес> (т. 1, л.д. 117). Приказом (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев заявление (ФИО3) о признании его и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, (ФИО3), Частухина Е.Ю. признаны малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, на основании размера дохода одиноко проживающего гражданина, не превышающего пороговых значений стоимости имущества и среднедушевого дохода, установленных решением (Наименование1) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (т. 1, л.д. 198). (ДД.ММ.ГГГГ) направило (ФИО3) уведомление о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (т.1, л.д. 202).

(ДД.ММ.ГГГГ) приказом (Госорган2) <адрес> (№) на основании документов, предоставленных (ФИО3) и полученных по межведомственным запросам, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ, Законом (Наименование1) <адрес> от 30.11.2005 № 71-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в (Наименование1) <адрес>», административным регламентом администрации (Наименование1) округа <адрес> по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», утвержденным постановлением администрации (Наименование1) округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), (ФИО3) и Частухина Е.Ю. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, с (ДД.ММ.ГГГГ) – даты подачи заявления (т.1, л.д. 203-204). (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО3) направлено уведомление и принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (т.1, л.д. 201).

(ДД.ММ.ГГГГ) приказом (Госорган2) <адрес> (№) (ФИО3) на состав семьи 2 человека (он, мать – Частухина Е.Ю.) предоставлено спорное жилое помещение (т.1, л.д. 116), (ДД.ММ.ГГГГ) с (ФИО3) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (№) на комнаты <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м (т. 1, л.д. 112-113).

В отношении Ельчаниновых судом установлено, что Ельчанинова Г.П. (ДД.ММ.ГГГГ) обратилась в Управление жилищных отношений с заявлением (т.1, л.д. 265), в котором указала «прошу Вас улучшить наше жилищное положение, т.е. выделить мне освободившуюся комнату (№) в нашей квартире. В настоящий момент мы проживаем втроем: сын Ельчанинов Е. А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, дочь Ельчанинова И. А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, занимаемая площадь <данные изъяты> Соседи не претендуют на эту комнату.» (т.1, л.д. 265). В судебном заседании Ельчанинова Г.П. подтвердила, что указанное обращение с ее стороны имело место.

В ответе (Госорган2) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) Ельчаниновой Г.П. указано, что она состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий с (ДД.ММ.ГГГГ) Разъяснено, что в соответствии с действующим жилищным законодательством жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются нуждающимся малоимущим гражданам, порядок признания которых таковыми определен законом (Наименование1) <адрес> от 30.11.2005г. № 72-ОЗ, согласно очередности исходя из времени принятия граждан на учет и включения их в списки на предоставление жилых помещений по договору социального найма.

Уже после обращения Ельчаниновой И.А. с исковыми требованиями в суд, зарегистрировав 06.05.2014г. в своих комнатах 1,8 брата Сапрыкина А.П., Ельчанинова Г.П. обратилась в Управление жилищных отношений с заявлением о признании малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (т.1, л.д. 144).

Приказом Управления жилищных отношений от 07.08.2014г. (№) (т.1, л.д. 142) Ельчаниновой Г.П. с составом семьи 4 человека (она, сын – Ельчанинов Е.А., дочь – Ельчанинова И.А., брат – Сапрыкин А.П.) отказано в признании в признании малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в связи с тем, что размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (среднедушевой доход), превышает размер дохода, установленного в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в (Наименование1) округе <адрес> в 2014г.

Необходимо также указать, что на момент подачи заявления Ельчаниновой Г.П. о предоставлении ей спорной комнаты, в ее комнатах 1,8 общей (жилой) площадью 34,4 кв.м были зарегистрированы три человека – Ельчанинова Г.П., Ельчанинова И.А., Ельчанинов Е.А., то есть на каждого члена семьи приходилось по 11,46 кв.м. При этом согласно решению (Наименование1) № 102-II от 07.07.2005г. «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения в <адрес> составляет 11 кв.м общей площади на одного человека, то есть на момент подачи заявления указанные граждане не могли быть признаны в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Кроме того, суд считает, что по требованиям о признании за Ельчаниновой И.А. права пользования комнатой 7 в <адрес>, в <адрес> по договору социального найма Ельчанинова Г.П., Ельчанинова И.А., Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П. являются ненадлежащими истцами.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Часть 1 статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Истцы Ельчанинова Г.П., Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П. просят признать право пользования спорной комнатой за Ельчаниновой И.А. Из пояснений Ельчаниновой И.А., представленных в суд документов, следует, что Ельчанинова И.А. не обращалась в Управление жилищных отношений за предоставлением ей комнаты 7 в <адрес>, соответственно какого-либо решения ответчиком в отношении Ельчаниновой И.А. не принималась. Обращение имело место от Ельчаниновой Г.П., которой спорная комната не была предоставлена, однако Ельчаниновой Г.П. не заявлены требования о предоставлении ей указанной комнаты по договору социального найма.

Из искового заявления, позиции истцов по делу, неясно на каком основании Сапрыкин А.П., Ельчанинов Е.А. требуют предоставления комнаты 7 Ельчаниновой И.А.

С учетом изложенного, судом считает, что истцами Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой И.А., Ельчаниновым Е.А., Сапрыкиным А.П. не доказан факт нарушения их прав со стороны ответчика Управления жилищных отношений администрации (Наименование1) округа <адрес> путем не предоставления спорной комнаты конкретно Ельчаниновой И.А.

Ссылка истцов на те обстоятельства, что ранее, 07.05.2008г. на заседании постоянно действующей комиссии по контролю за использованием муниципальных общежитий при администрации (Наименование1) округа <адрес> Частухиной Е.Ю., зарегистрированной с двумя сыновьями 1986 г.р. и 1989 г.р. в комнате (№) <адрес> была предоставлена комната (№) в <адрес> этом же доме, и что в последствии было произведено открытие 2-х лицевых счетов: на комнату 4 <адрес> на (ФИО3) и на комнату 4 <адрес> на Частухина М.А. (т. 1, л.д. 187, 188-191), в силу указанных выше обстоятельств не имеет отношения к предмету рассматриваемого спора. Доводы истцов о том, что Частухина Е.Ю. намеренно ухудшила свои жилищные условия, являются голословными и не подтверждены какими-либо доказательствами по делу.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Ельчанинова Е.А., Сапрыкина А.П. о признании приказа Управления жилищных отношений администрации (Наименование1) округа <адрес> (№) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма комнаты № 7, жилой площадью 13,2 кв.м в коммунальной <адрес> (ФИО3) и Частухиной Е.Ю. от 07.04.2014г. незаконным; о признании недействительным договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 29.04.2014г. (№) на комнату (№) по адресу: <адрес>, заключенного между Муниципальным образованием (Наименование1) округ <адрес> в лице Управления жилищных отношений Администрации (Наименование1) округа <адрес> и (ФИО3); о признании за Ельчаниновой И.А. права пользования комнатой (№) в <адрес> по договору социального найма.

Поскольку в судебном заседании установлено, что договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на комнаты 4,7 в <адрес> заключен с (ФИО3), данные помещения переданы (ФИО3) по акту приема-передачи от 29.04.2014г.; в силу ст. 67 ЖК РФ (ФИО3) не вселял Ельчанинову И.А. и не разрешал ей проживание в комнате 7; в удовлетворении исковых требований о признании за Ельчаниновой И.А. права пользования комнатой (№) в <адрес> по договору социального найма отказано, суд считает, что законных оснований для проживания и пользования спорной комнатой у Ельчаниновой И.А. не имеется, а соответственно требования (ФИО3) и Частухиной Е.Ю. о ее выселении подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Ельчаниновой И. А., Ельчаниновой Г. П., Ельчанинова Е. А., Сапрыкина А. П. к (Госорган2) <адрес>, Частухиной Е. Ю., Частухину В. А., Частухину М. А. о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании приказа незаконным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным отказать.

Исковые требования Частухина В. А., Частухиной Е. Ю. к Ельчаниновой И. А. о выселении из комнаты удовлетворить.

Выселить Ельчанинову И. А. из комнаты <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                          О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)

Дело № 2-1138/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи     Оробинской О.В.,

при секретаре                        Жуковой Н.В.,

с участием прокурора Канищева С.В.,

истца (ответчика по иску Частухина В.А., Частухиной Е.Ю. о выселении) Ельчаниновой И.А., ее представителя по ордеру Мешкова А.И., истца Ельчаниновой Г.П.

истцов (ФИО3), Частухиной Е.Ю., их представителя по заявлению - Вишневецкого В.И.,

представителя ответчика (Госорган2) <адрес> по доверенности Сафоновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ельчаниновой И. А., Ельчаниновой Г. П., Ельчанинова Е. А., Сапрыкина А. П. к (Госорган2) <адрес>, Частухиной Е. Ю., Частухину В. А., Частухину М. А. о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании приказа незаконным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным, по иску Частухина В. А., Частухиной Е. Ю. к Ельчаниновой И. А. о выселении из комнаты,

у с т а н о в и л:

Ельчанинова И.А. обратилась в суд с иском к (Госорган2) <адрес>, в котором указала, что с (ДД.ММ.ГГГГ) проживает в освободившейся комнате (№) площадью <данные изъяты> кв.м квартиры <адрес> после выезда прежнего нанимателя комнаты. Между тем, она зарегистрирована в комнате <адрес>, собственником которой является ее мать Ельчанинова Г.П. Площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м. В этой связи Ельчанинова Г.П. обратилась к ответчику с заявлением по вопросу предоставления дополнительного жилого помещения в доме <адрес>. В сообщении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган2) не приняло никаких решений по вопросу предоставления дополнительной комнаты семье Ельчаниновых, вставших на очередь до (ДД.ММ.ГГГГ), не разъяснило порядок предоставления дополнительной комнаты, а лишь указало тот факт, что «Вы состоите на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с (ДД.ММ.ГГГГ) В соответствии с действующим законодательством жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются нуждающимся малоимущим гражданам, порядок признания которых таковыми определен законом <адрес> от 30.11.2005г. № 73-ОЗ, согласно очередности исходя из времени принятия граждан на учет и включения их в списки на предоставление жилых помещений по договору социального найма».

Она является дочерью и членом семьи Ельчаниновой Г.П. Членами семьи Ельчаниновой Г.П. также являются Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П., всего 4 человека. Согласно решению (Наименование1) от 07.07.2005г. № 102-IIучетная норма площади жилого помещения в <адрес> на одного человека составляет 11 кв.м. Каких-либо других жилых помещений, занимаемых на условиях договора социального найма или принадлежащих на праве собственности она не имеет. В силу ст. 59 ЖК РФ считает, что освободившаяся комната должна быть предоставлена семье Ельчаниновых. Ответчик нарушил порядок предоставления освободившегося помещения в коммунальной квартире, т.к. обеспеченность ее семьи общей площадью жилого помещения по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> на одного человека, что ниже установленной в <адрес> учетной нормы.

Просила признать за Ельчаниновой И.А. право пользования комнатой <адрес> по договору социального найма (т.1, л.д. 6-9).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ) занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены (ФИО3), Частухина Е.Ю., с которыми заключен договор социального найма на спорное жилое помещение, и которые зарегистрированы по месту жительства в указанной комнате (т. 1, л.д. 38).

(ФИО3), Частухина Е.Ю. обратились в суд с иском к Ельчаниновой Г.П., в котором указали, что истец Частухина Е.Ю. со своей семьей с (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирована и проживает в комнате (№) площадью <данные изъяты> кв.м квартиры <адрес>. Ельчанинова Г.П. со своей семьей, состоящей из трех человек, занимает комнаты под номерами <адрес>, всего площадью <данные изъяты> кв.м.

В (ДД.ММ.ГГГГ) прежний наниматель комнаты (№) снялась с регистрационного учета и выехала из этой комнаты. После чего, Ельчанинова Г.П. со своей семьей самовольно вселилась в комнату (№) демонтировав деревянную входную дверь, установив металлическую, врезав новые замки.

(ДД.ММ.ГГГГ) приказом (Госорган2) <адрес> семья (ФИО3) признана малоимущей с целью предоставления жилого помещения. (ДД.ММ.ГГГГ) приказом (Госорган2) <адрес> истец (ФИО3) с составом семьи 2 человека был принят в качестве нуждающегося в жилом помещении. (ДД.ММ.ГГГГ) уведомлением (Госорган2) (ФИО3) было сообщено о решении предоставления им по договору социального найма освободившейся комнаты (№) коммунальной квартиры <адрес>. (ДД.ММ.ГГГГ) между (ФИО3), выступающим в качестве нанимателя и Управлением жилищных отношений, выступающим в качестве наймодателя, заключен договор социального найма двух комнат (№) и (№) коммунальной квартиры <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (ФИО3) и Частухина Е.Ю. снялись с регистрационного учета в комнате (№) и зарегистрировались в помещениях (№) и (№) так как в (ДД.ММ.ГГГГ) был открыт общий лицевой счет по оплате коммунальных услуг и пользованию жилым помещением на комнаты (№) и (№) площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчик (Ельчанинова Г.П.) самовольно заняла комнату <адрес>, в связи с чем просили выселить Ельчанинову Г.П. и двух членов ее семьи из комнаты <адрес> (т.1, л.д. 51-52).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ) гражданское дело по иску Ельчаниновой И. А. к (Госорган2) <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма объединено в одно производство для совместного рассмотрения с гражданским делом по иску (ФИО3), Частухиной Е. Ю. к Ельчаниновой Г. П. о выселении из комнаты (т.1, л.д. 41-42).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ), занесенным в протокол судебного заседания, приняты уточнения исковых требований, по которым (ФИО3), Частухина Е.Ю. просят выселить из комнаты <адрес> Ельчанинову Г.П., Ельчанинову И.А., Ельчанинова Е.А., Сапрыкина А.П. (т.1, л.д. 125-127).

Ельчанинова И.А. обратилась в Советский районный суд <адрес> к (Госорган2) <адрес> с иском, в котором указала, что в (ДД.ММ.ГГГГ) ей стало известно, что (ДД.ММ.ГГГГ) на заседании постоянно действующей комиссии по контролю за использованием муниципальных общежитий рассматривалось заявление Частухиной Е.Ю., зарегистрированной с двумя сыновьями, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения и (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения в комнате <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м общежития по <адрес> для улучшения жилищных условий на семью 3 человека (она, два сына – Частухин М.А., (ФИО3)) предоставить дополнительно освободившуюся комнату <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м общежития по <адрес> с открытием лицевого счета на обе занимаемые комнаты на ее имя на состав семьи три человека.

(ДД.ММ.ГГГГ) на заседании комиссии по рассмотрению вопросов на жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства, открытию лицевых счетов слушали заявление Частухиной Е.Ю., зарегистрированной по <адрес> о переоформлении лицевого счета, где было постановлено: произвести открытие 2-х лицевых счетов, согласно заявлению, на <адрес>, пл. <данные изъяты> кв.м на (ФИО3) и на <адрес>, пл. <данные изъяты> кв.м на Частухина М.А.

Считает, что открытие 2-х лицевых счетов (ДД.ММ.ГГГГ) на (ФИО3) и Частухина М.А. произведено незаконно, поскольку вступил в силу новый ЖК РФ, который запрещает раздел лицевых счетов, открытие двух лицевых счетов на сыновей (ФИО3), Частухина М.А. сразу искусственно ухудшило положение нанимателя 2-х комнат Частухиной Е.Ю., так как она стала проживать в одной комнате с сыном (ФИО3)

В этой связи, Частухин М.А. и (ФИО3) стали нанимателями вышеуказанных комнат без какого-либо решения.

Далее истец указывает, что согласно приказу Управления жилищных отношений администрации (Наименование1) округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (ФИО3) и Частухина Е.Ю. признаны малоимущими в целях постановки на учет и предоставлении по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. (ДД.ММ.ГГГГ) приказом (Госорган2) (№) (ФИО3) и Частухина Е.Ю. приняты на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. (ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком выдан договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на имя (ФИО3) основании Приказа управления жилищных отношений от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)

Просила признать приказ (Госорган2) <адрес> (№) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма комнаты (№) жилой площадью <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире <адрес> (ФИО3) и Частухиной Е.Ю. от (ДД.ММ.ГГГГ) незаконным; признать недействительным договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) на комнату (№) по адресу: <адрес>, заключенный между Муниципальным образованием (Наименование1) округ <адрес> в лице (Госорган2) <адрес> и (ФИО3) (т. 2, л.д. 4-6).

Определением Советского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) гражданское дело по иску Ельчаниновой И.А. к (Госорган2) <адрес> о признании приказа (Госорган2) <адрес> незаконным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным передано по подсудности в Коминтерновский районный суд <адрес> (т. 2, л.д. 43, 58-59).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ) приняты изменения оснований исковых требований, заявленных Ельчаниновой И.А. к (Госорган2) <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

В качестве соистцов по иску Ельчаниновой И.А. к (Госорган2) <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма привлечены Ельчанинова Г.П., Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П.

В качестве соответчиков иску Ельчаниновой И.А. к (Госорган2) <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма привлечены Частухина Е.Ю., (ФИО3), Частухин М.А.

Частухина Е.Ю., (ФИО3) освобождены от обязанностей третьих лиц.

Также определено: объединить в одно производство гражданское дело по иску Ельчаниновой И. А., Ельчаниновой Г. П., Ельчанинова Е. А., Сапрыкина А. П. к (Госорган2) <адрес>, Частухиной Е. Ю., (ФИО3), Частухину М. А. о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, по иску (ФИО3), Частухиной Е. Ю. к Ельчаниновой Г. П., Ельчаниновой И. А., Ельчанинову Е. А., Сапрыкину А. П. о выселении из комнаты с гражданским делом по иску Ельчаниновой И. А. к (Госорган2) <адрес> о признании приказа незаконным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным в одно производство для совместного рассмотрения (т.1, л.д. 239-242).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ), занесенным в протокол судебного заседания, приняты уточнения исковых требований, согласно которым Ельчанинова И.А., Ельчанинова Г.П., Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П. просят признать приказ (Госорган2) <адрес> (№) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма комнаты (№) жилой площадью <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире <адрес> (ФИО3) и Частухиной Е.Ю. от (ДД.ММ.ГГГГ) незаконным; признать недействительным договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) на комнату (№) по адресу: <адрес>, заключенный между Муниципальным образованием (Наименование1) округ <адрес> в лице Управления жилищных отношений Администрации (Наименование1) округа <адрес> и (ФИО3); признать за Ельчаниновой И.А. право пользования комнатой (№) в <адрес> по договору социального найма.

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ), занесенным в протокол судебного заседания, приняты уточнения исковых требований (ФИО3), Частухиной Е.Ю. о выселении, согласно которым истцы просят выселить из комнаты (№) <адрес> Ельчанинову И.А. (т. 1, л.д. ).

Истцы Ельчанинова И.А., Ельчанинова Г.П. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Ельчанинова И.А. представила письменные пояснения (т.2, л.д. 19-23, 63-70)

Ельчанинова И.А. в судебном заседании пояснила, что фактически проживает в комнате <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ) года. В официальном порядке указанная комната ей не предоставлялась, она в (Госорган2) с заявлением о предоставлении ей комнаты не обращалась. Считает, что поскольку ее мать Ельчанинова Г.П., состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с (ДД.ММ.ГГГГ), сейчас в их комнатах (№) и (№) прописано четыре человека, они нуждаются в улучшении жилищных условий, и комната (№) должна быть предоставлена ей.

В качестве ответчика Ельчанинова И.А. исковые требования (ФИО3), Частухиной Е.Ю. о выселении ее из комнаты (№) не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель истца Ельчаниновой И.А. по ордеру Мешков А.И., действующий также интересах истца Сапрыкина А.П. по письменному заявлению, в судебном заседании исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. поддержал, просил их удовлетворить, представил письменные пояснения (т.1, л.д. 25).

Истцы Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сапрыкин А.П. просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления жилищных отношений (Наименование1) округа <адрес> по доверенности Сафонова А.Ю. в судебном заседании исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила письменные возражения на иск (т.1, л.д. 138-139). Полагала, что исковые требования (ФИО3) и Частухиной Е.Ю. о выселении подлежат удовлетворению.

Ответчики Частухина Е.Ю., (ФИО3), Частухин М.А. в судебном заседании исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. не признали, просили в их удовлетворении отказать, представили письменные возражения на иск (т. 1, 257-258, т. 2, л.д. 33).

В качестве истцов Частухина Е.Ю., (ФИО3) исковые требования о выселении Ельчаниновой И.А. из комнаты иск поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель Частухиной Е.Ю., (ФИО3) по устному заявлению Вишневецкий В.И. в судебном заседании исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. не признал, просил в их удовлетворении отказать. Исковые требования Частухиной Е.Ю., (ФИО3) о выселении Ельчаниновой И.А. из комнаты поддержал, просил их удовлетворить.

Третьи лица (Госорган1) <адрес>, (Госорган3) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. не подлежат удовлетворению, требования Частухиной Е.Ю., (ФИО3) следует удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании распоряжения главы городского округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) дом (№), расположенный по адресу: <адрес> был исключен из специализированного жилищного фонда (общежитие) (т. 1, л.д. 109). Согласно выписки из реестра муниципального имущества от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (т.1, л.д. 111) спорная комната (№) в коммунальной <адрес> является имуществом муниципальной казны.

Согласно выписки из поквартирной карточки (т. 1, л.д. 13) по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) в комнатах <адрес> общей (жилой) площадью <данные изъяты> кв.м зарегистрированы: Ельчанинова Г.П. с (ДД.ММ.ГГГГ), Сапрыкин А.П. с (ДД.ММ.ГГГГ), Ельчанинов Е.А. с (ДД.ММ.ГГГГ) Ельчанинова И.А. с (ДД.ММ.ГГГГ)

Ельчанинова Г.П. является собственником комнат (№) в квартире <адрес> (т.1, л.д. 76).

Ответчик Частухин М.А. с составом семьи он, (ФИО2), (ФИО1) зарегистрирован в комнате 4 <адрес> и является нанимателем данного жилого помещения (т. 1, л.д. 260-263)

Согласно выписки из поквартирной карточки (т. 1, л.д. 53) по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) в комнате 4 <адрес>, общей (жилой) площадью <данные изъяты> кв.м зарегистрированы: (ФИО3), (ФИО4), нанимателем является (ФИО3)

Приказом (Госорган2) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО3) на состав семьи 2 человека (он, мать – Частухина Е.Ю.) по договору социального найма предоставлена комната, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в коммунальной <адрес> в дополнение к занимаемой ими комнате, жилой площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> (т. 1, л.д. 116).

(ДД.ММ.ГГГГ) между муниципальным образованием (Наименование1) округ <адрес> в лице (Госорган2) <адрес> (наймодатель) и (ФИО3) (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда            (№) на комнаты <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м (т. 1, л.д. 112-113). Данные помещения переданы (ФИО3) по акту приема-передачи от (ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1, л.д. 115).

Исковые требования Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Сапрыкина А.П., Ельчанинова Е.А. заявлены о признании незаконным приказа (Госорган2) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма комнаты (№) жилой <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире <адрес> (ФИО3) и Частухиной Е.Ю., а также о признании недействительным договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) на комнату (№) по адресу: <адрес>.

Сразу следует отметить, что приказ (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1, л.д. 199) не имеет никакого отношения к предоставлению (ФИО3) комнаты <адрес>. Как указано выше спорная комната (№) предоставлена (ФИО3) на основании приказа (Госорган2) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) Ссылка в договоре социального найма (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), заключенного с (ФИО3), на приказ (Госорган2) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) является явной технической ошибкой, что подтверждается заявлением (ФИО3) руководителю Управления жилищных отношений рег.(№) (т. 1, л.д. 114) с просьбой заключить договор социального найма на жилое помещение комнаты <адрес>, где в качестве основания указан приказ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ)

Вместе с тем, суд не находит оснований для признания приказа (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении (ФИО3) комнаты <данные изъяты> кв.м, в коммунальной <адрес> незаконным, и как следствие этого приказа, договора социального найма (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) недействительным.

В силу ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения в коммунальной квартире по данному основанию имеют значение два юридически значимых обстоятельства: наличие заявления и признание заявителя одновременно малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях.

При предоставлении (ФИО3) комнаты <адрес> эти условия были соблюдены.

Так, (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО3) обратился в (Госорган2) <адрес> с заявлением о предоставлении ему, как малоимущему, комнаты <адрес> (т. 1, л.д. 117). Приказом (Госорган2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев заявление (ФИО3) о признании его и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, (ФИО3), Частухина Е.Ю. признаны малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, на основании размера дохода одиноко проживающего гражданина, не превышающего пороговых значений стоимости имущества и среднедушевого дохода, установленных решением (Наименование1) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (т. 1, л.д. 198). (ДД.ММ.ГГГГ) направило (ФИО3) уведомление о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (т.1, л.д. 202).

(ДД.ММ.ГГГГ) приказом (Госорган2) <адрес> (№) на основании документов, предоставленных (ФИО3) и полученных по межведомственным запросам, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ, Законом (Наименование1) <адрес> от 30.11.2005 № 71-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в (Наименование1) <адрес>», административным регламентом администрации (Наименование1) округа <адрес> по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», утвержденным постановлением администрации (Наименование1) округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), (ФИО3) и Частухина Е.Ю. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, с (ДД.ММ.ГГГГ) – даты подачи заявления (т.1, л.д. 203-204). (ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО3) направлено уведомление и принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (т.1, л.д. 201).

(ДД.ММ.ГГГГ) приказом (Госорган2) <адрес> (№) (ФИО3) на состав семьи 2 человека (он, мать – Частухина Е.Ю.) предоставлено спорное жилое помещение (т.1, л.д. 116), (ДД.ММ.ГГГГ) с (ФИО3) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (№) на комнаты <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м (т. 1, л.д. 112-113).

В отношении Ельчаниновых судом установлено, что Ельчанинова Г.П. (ДД.ММ.ГГГГ) обратилась в Управление жилищных отношений с заявлением (т.1, л.д. 265), в котором указала «прошу Вас улучшить наше жилищное положение, т.е. выделить мне освободившуюся комнату (№) в нашей квартире. В настоящий момент мы проживаем втроем: сын Ельчанинов Е. А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, дочь Ельчанинова И. А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, занимаемая площадь <данные изъяты> Соседи не претендуют на эту комнату.» (т.1, л.д. 265). В судебном заседании Ельчанинова Г.П. подтвердила, что указанное обращение с ее стороны имело место.

В ответе (Госорган2) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) Ельчаниновой Г.П. указано, что она состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий с (ДД.ММ.ГГГГ) Разъяснено, что в соответствии с действующим жилищным законодательством жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются нуждающимся малоимущим гражданам, порядок признания которых таковыми определен законом (Наименование1) <адрес> от 30.11.2005г. № 72-ОЗ, согласно очередности исходя из времени принятия граждан на учет и включения их в списки на предоставление жилых помещений по договору социального найма.

Уже после обращения Ельчаниновой И.А. с исковыми требованиями в суд, зарегистрировав 06.05.2014г. в своих комнатах 1,8 брата Сапрыкина А.П., Ельчанинова Г.П. обратилась в Управление жилищных отношений с заявлением о признании малоимущими в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (т.1, л.д. 144).

Приказом Управления жилищных отношений от 07.08.2014г. (№) (т.1, л.д. 142) Ельчаниновой Г.П. с составом семьи 4 человека (она, сын – Ельчанинов Е.А., дочь – Ельчанинова И.А., брат – Сапрыкин А.П.) отказано в признании в признании малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в связи с тем, что размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (среднедушевой доход), превышает размер дохода, установленного в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в (Наименование1) округе <адрес> в 2014г.

Необходимо также указать, что на момент подачи заявления Ельчаниновой Г.П. о предоставлении ей спорной комнаты, в ее комнатах 1,8 общей (жилой) площадью 34,4 кв.м были зарегистрированы три человека – Ельчанинова Г.П., Ельчанинова И.А., Ельчанинов Е.А., то есть на каждого члена семьи приходилось по 11,46 кв.м. При этом согласно решению (Наименование1) № 102-II от 07.07.2005г. «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения в <адрес> составляет 11 кв.м общей площади на одного человека, то есть на момент подачи заявления указанные граждане не могли быть признаны в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Кроме того, суд считает, что по требованиям о признании за Ельчаниновой И.А. права пользования комнатой 7 в <адрес>, в <адрес> по договору социального найма Ельчанинова Г.П., Ельчанинова И.А., Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П. являются ненадлежащими истцами.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Часть 1 статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Истцы Ельчанинова Г.П., Ельчанинов Е.А., Сапрыкин А.П. просят признать право пользования спорной комнатой за Ельчаниновой И.А. Из пояснений Ельчаниновой И.А., представленных в суд документов, следует, что Ельчанинова И.А. не обращалась в Управление жилищных отношений за предоставлением ей комнаты 7 в <адрес>, соответственно какого-либо решения ответчиком в отношении Ельчаниновой И.А. не принималась. Обращение имело место от Ельчаниновой Г.П., которой спорная комната не была предоставлена, однако Ельчаниновой Г.П. не заявлены требования о предоставлении ей указанной комнаты по договору социального найма.

Из искового заявления, позиции истцов по делу, неясно на каком основании Сапрыкин А.П., Ельчанинов Е.А. требуют предоставления комнаты 7 Ельчаниновой И.А.

С учетом изложенного, судом считает, что истцами Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой И.А., Ельчаниновым Е.А., Сапрыкиным А.П. не доказан факт нарушения их прав со стороны ответчика Управления жилищных отношений администрации (Наименование1) округа <адрес> путем не предоставления спорной комнаты конкретно Ельчаниновой И.А.

Ссылка истцов на те обстоятельства, что ранее, 07.05.2008г. на заседании постоянно действующей комиссии по контролю за использованием муниципальных общежитий при администрации (Наименование1) округа <адрес> Частухиной Е.Ю., зарегистрированной с двумя сыновьями 1986 г.р. и 1989 г.р. в комнате (№) <адрес> была предоставлена комната (№) в <адрес> этом же доме, и что в последствии было произведено открытие 2-х лицевых счетов: на комнату 4 <адрес> на (ФИО3) и на комнату 4 <адрес> на Частухина М.А. (т. 1, л.д. 187, 188-191), в силу указанных выше обстоятельств не имеет отношения к предмету рассматриваемого спора. Доводы истцов о том, что Частухина Е.Ю. намеренно ухудшила свои жилищные условия, являются голословными и не подтверждены какими-либо доказательствами по делу.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Ельчаниновой И.А., Ельчаниновой Г.П., Ельчанинова Е.А., Сапрыкина А.П. о признании приказа Управления жилищных отношений администрации (Наименование1) округа <адрес> (№) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма комнаты № 7, жилой площадью 13,2 кв.м в коммунальной <адрес> (ФИО3) и Частухиной Е.Ю. от 07.04.2014г. незаконным; о признании недействительным договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 29.04.2014г. (№) на комнату (№) по адресу: <адрес>, заключенного между Муниципальным образованием (Наименование1) округ <адрес> в лице Управления жилищных отношений Администрации (Наименование1) округа <адрес> и (ФИО3); о признании за Ельчаниновой И.А. права пользования комнатой (№) в <адрес> по договору социального найма.

Поскольку в судебном заседании установлено, что договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на комнаты 4,7 в <адрес> заключен с (ФИО3), данные помещения переданы (ФИО3) по акту приема-передачи от 29.04.2014г.; в силу ст. 67 ЖК РФ (ФИО3) не вселял Ельчанинову И.А. и не разрешал ей проживание в комнате 7; в удовлетворении исковых требований о признании за Ельчаниновой И.А. права пользования комнатой (№) в <адрес> по договору социального найма отказано, суд считает, что законных оснований для проживания и пользования спорной комнатой у Ельчаниновой И.А. не имеется, а соответственно требования (ФИО3) и Частухиной Е.Ю. о ее выселении подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Ельчаниновой И. А., Ельчаниновой Г. П., Ельчанинова Е. А., Сапрыкина А. П. к (Госорган2) <адрес>, Частухиной Е. Ю., Частухину В. А., Частухину М. А. о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании приказа незаконным, признании договора социального найма жилого помещения недействительным отказать.

Исковые требования Частухина В. А., Частухиной Е. Ю. к Ельчаниновой И. А. о выселении из комнаты удовлетворить.

Выселить Ельчанинову И. А. из комнаты <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                          О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)

1версия для печати

2-11/2015 (2-2813/2014;) ~ М-1873/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Ельчанинов Евгений Александрович
Ельчанинова Ирина Александровна
Сапрыкин Алексей Павлович
Ельчанинова Галина Павловна
Ответчики
Чатухин Валерий Алексеевич
УЖО АГО г. Воронеж
Частухина Елена Юрьевна
Частухин Максим Алексеевич
Другие
Сафонова Анна Юрьевна
администрация городского округа г. Воронеж
Мешков Александр Иванович
Вишневецкий Василий Иванович
Суд
Коминтерновский районный суд г. Воронежа
Судья
Оробинская Ольга Валентиновна
Дело на странице суда
kominternovsky--vrn.sudrf.ru
15.05.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
15.05.2014Передача материалов судье
15.05.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
15.05.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
15.05.2014Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
30.06.2014Предварительное судебное заседание
21.07.2014Предварительное судебное заседание
23.09.2014Предварительное судебное заседание
05.11.2014Предварительное судебное заседание
09.12.2014Предварительное судебное заседание
27.01.2015Предварительное судебное заседание
16.02.2015Судебное заседание
17.02.2015Судебное заседание
24.02.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
06.04.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.06.2016Дело оформлено
23.06.2016Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее