Решение по делу № 12-469/2020 от 28.05.2020

12-469/2020

Р Е Ш Е Н И Е

7 декабря 2020 года <адрес>, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО3, с участием защитника ФИО1,

рассмотрев жалобу ТСН «ФИО4», ИНН 4703103857, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, вынесенного государственного инспектора РФ федеральной службы по надзору в сфере природопользования Северо- Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора РФ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Северо- Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ признано виновным ТСН «ФИО4». Назначен административный штраф в размере 850000 рублей.

В жалобе на постановление ТСН «ФИО4», не оспаривая свою вину в совершении административного правонарушения, просит постановление изменить в части назначенного наказания, с учетом тяжелого финансового состояния ТСН, некоммерческого характера его деятельности, с учетом формирования доходов товарищества исключительно из взносов его членов. Просит применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ТСН «ФИО4», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

Защитник ФИО1 в судебном заседании поддержал жалобу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит изменению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 и частью 1 статьи 15.44 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как следует из материалов дела, ТСН «ФИО4» осуществляет водоснабжение жителей коттеджного поселка «ФИО4» и взимает за это ежемесячную плату но самовольно установленному тарифу в размере 2 000 рублей, что подтверждается счетами на оплату, предоставленными жителем коттеджного поселка «ФИО4» ФИО2 Территория на которой расположена скважина, а именно - земельный участок с кадастровым номером 47:07:0713002:404, является муниципальной собственностью, у ТСН «ФИО4» отсутствуют какие-либо правоустанавливающие, либо правоудостоверяющие документы на указанный земельный участок,

Из материалов дела следует, что ТСН «ФИО4» нарушило cт.11 Закона РФ «О недрах» от ДД.ММ.ГГГГ, №, п.1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть ТСН «ФИО4» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пользование недрами без лицензии па пользование недрами).

Выявленное правонарушение является длящимся, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (Акт планового (рейдового) осмотра, обследования ПР-255/16 от ДД.ММ.ГГГГ). Сетио совершения административного правонарушения - <адрес>, Бугровское сельское поселение, д. Сярьги.

Вина ТСН «ФИО4» в совершении административного правонарушения подтверждена исследованными материалами дела.

При назначении административного наказания должностным лицом учтен характер административного правонарушения, имуще6ственное, финансовое положение юридического лица.

Вместе с тем суд учитывает следующее.

Согласно ч.3.2.ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом некоммерческого характера деятельности ТСН «ФИО4», с учетом того, что доходы ТСН состоят исключительно из членских взносов, никаких других доходов у ТСАН не имеется, о чем свидетельствуют представленные суду документы, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица исключительным обстоятельством, суд считает возможным применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора РФ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Северо- Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ в отношении ТСН «ФИО4» изменить.

Применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного наказания ТСН «ФИО4» по ч.1 ст. 7.1 КоАП РФ до 400000 рублей.

Жалобу - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: