Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2014 ~ М-267/2014 от 25.09.2014

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2014 года                                                                     город Воронеж                                                                     

Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Котляренко В.В.,

ФИО9

с участием заявителя Лычагина ФИО10 и его представителя адвоката Давыденко ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Лычагина ФИО12 об оспаривании решений заместителя начальника 3 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 8 сентября 2014 г. № 01-34/138/14 и от 11 сентября 2014 г. № 01-33/25/14 соответственно о снятии с учёта и об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, членов семьи заявителя,

установил:

Лычагин обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части №, имеет календарную выслугу на военной службе более 24 лет, подлежит увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и с февраля 2010 г. состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях составом семьи 7 человек. Однако решением заместителя начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 8 сентября 2014 г. № 01-34/138/14 находящиеся у него на иждивении дети супруги от предыдущего брака Хализов ФИО14 1992 года рождения и Хализова ФИО13 1994 года рождения были сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку достигли совершеннолетия и совместно с заявителем не проживают. 9 сентября 2014 г. он обратился к начальнику 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением о принятии указанных членов его семьи на учёт нуждающихся в жилье, однако решением указанного должностного лица от 11 сентября 2014 г. № 01-33/25/14 в указанной просьбе ему было отказано по тем же основаниям.

Считая свои права нарушенными, Лычагин просил суд признать незаконными решения заместителя начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 8 сентября 2014 г. № 01-34/138/14 и от 11 сентября 2014 г. № 01-33/25/14 соответственно о снятии с учёта и об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, членов его семьи Хализова ФИО15 и Хализовой ФИО16 и обязать указанное должностное лицо принять названных членов его семьи на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Лычагин в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований и пояснил, что зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части <адрес>, а фактически с 1 июня 2014 г. проживает один по договору коммерческого найма по адресу <адрес> и получает денежную компенсацию за наем жилья только на себя одного. При этом его супруга с детьми проживает отдельно от него по договору найма в доме <адрес> на удалении 195 км от г. Воронежа, поскольку ведёт там своё домашнее хозяйство, а Хализов ФИО17 и Хализова ФИО18 там же проходят обучение по очной форме в профессиональном училище.

Представитель заявителя адвокат Давыденко поддержал требования своего доверителя и указал, что раздельное проживание Лычагина с находящимися у него на иждивении детьми супруги от предыдущего брака Хализовым ФИО19 и Хализовой ФИО20 не является основанием для снятия их с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Начальник 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в письменном заявлении требования Лычагина не признал и просил рассмотреть дело без его участия.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решению заместителя начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 8 сентября 2014 г. № 01-34/138/14 находящиеся у Лычагина на иждивении дети супруги от предыдущего брака Хализов ФИО21 1992 года рождения и Хализова ФИО22 1994 года рождения были сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку достигли совершеннолетия и совместно с заявителем не проживают.

Из решения указанного должностного лица от 11 сентября 2014 г. № 01-33/25/14 следует, что Хализову ФИО23 и Хализовой ФИО24 отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку они достигли совершеннолетия и совместно с заявителем не проживают.

Согласно копии паспорта заявителя он с 29 октября 2009 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> и 18 декабря 2009 г. зарегистрировал брак с гражданкой Хализовой ФИО25

Из копии паспорта супруги заявителя и её детей Хализова ФИО26 1992 года рождения и Хализовой ФИО27 1994 года рождения следует, что супруга заявителя с 12 августа 1998 г., Хализов ФИО28 с 23 ноября 1995 г., а Хализова ФИО29 с 21 ноября 1994 г. зарегистрированы по месту жительства в <адрес>.

Согласно справкам Хализов ФИО30 и Хализова ФИО31 с 1 сентября 2014 г. проходят дневное очное обучение в профессиональном училище <адрес>.

Из решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 24 ноября 2010 г. и справки войсковой части № следует, что Хализов ФИО32 и Хализова ФИО33 находятся на иждивении у Лычагина и указаны в графе 21 его послужного списка.

Согласно договорам найма жилого помещения от 1 января 2014 г. и от 1 июня 2014 г., а также рапорту от 14 февраля 2014 г. Лычагин составом семьи 1 человек проживает по договору коммерческого найма с 1 января 2014 г. по адресу <адрес> а с 1 июня 2014 г. - <адрес>

Из рапорта заявителя от 11 сентября 2014 г. следует, что он просил начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ поставить на учёт нуждающихся в жилье Хализова ФИО34 и Хализову ФИО35

В соответствии п. 1 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих” военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 31 и ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 “О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих” гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, согласно действующему законодательству правом на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ, помимо военнослужащих, обладают члены их семей при обязательном условии их совместного проживающим с военнослужащим.

В судебном заседании установлено, что заключивший первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года Лычагин зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части <адрес>, а фактически с 1 июня 2014 г. проживает один по договору коммерческого найма по адресу <адрес> При этом его супруга с находящимися у заявителя на иждивении детьми, в том числе Хализовым ФИО36 и Хализовой ФИО37 зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, а фактически проживают в доме <адрес> на удалении 195 км от г. Воронежа.

Таким образом, проживающие отдельно от заявителя дети его супруги от предыдущего брака Хализов ФИО38 и Хализова ФИО39 не имеют права на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ, в связи с чем решения заместителя начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 8 сентября 2014 г. № 01-34/138/14 и от 11 сентября 2014 г. № 01-33/25/14 соответственно о снятии их с учёта и об отказе в принятии их на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части № майора Лычагина ФИО40 об оспаривании решений заместителя начальника 3 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 8 сентября 2014 г. № 01-34/138/14 и от 11 сентября 2014 г. № 01-33/25/14 соответственно о снятии с учёта и об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, членов семьи заявителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                              В.В. Котляренко

ФИО41