Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3927/2020 от 02.09.2020

КОПИЯ

70RS0003-01-2020-007488-40

№5-3927/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2020 года судья Октябрьского районного суда г.Томска Качесова Н.Н. (634050, г.Томск, пр.Ленина, д.21 каб.32), рассмотрев с применением средств видеоконференцсвязи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шакирова Раиля Рустамовича, ...

установил:

Шакиров Р.Р. 01.09.2020 в 19 часов 20 минут по адресу: г.Томск, Иркутский тракт, д.118/1, управлял автомобилем Тойота, ... не выполнил законное требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия, а именно не привел передние боковые стекла автомобиля Тойота, ... в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Шакиров Р.Р. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия;

В соответствии с п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.

Из анализа требований пункта 7.3 Перечня неисправностей и пункта 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001 следует, что эксплуатация транспортного средства запрещается, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).

Таким образом, наличие установленного дополнительного предмета или нанесение дополнительного покрытия на ветровое или передние боковые стекла транспортного средства, если это не соответствует вышеперечисленным требованиям, ограничивает обзор с места водителя и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ

В силу пункта 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001. Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 N 47-ст, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).

В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 требования 4.7.1 - 4.7.3, 4.7.5, 4.7.10, 4.7.12, 4.7.15, 4.7.26 проверяют визуально. Светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол. Допускается максимальная абсолютная погрешность измерения светопропускания стекол не более 2%.

Из существа вышеизложенных норм следует, что требование сотрудника ДПС привести автостекла автомобиля в соответствии с требования светопропускания, является законным, направленным на пресечение возможного административного правонарушения, признаки которого были визуально установлены.

Согласно п.84 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017), одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Действия Шакирова Р.Р., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по недопущению эксплуатации автомобиля с нанесенным покрытием на передние боковые стекла светопропускаемость которых составляет 3 %, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Следовательно, совершенное Шакировым Р.В. деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что Шакиров Р.Р. 01.09.2020 в 19 часов 20 минут по адресу: г.Томск, Иркутский тракт, д.118/1, управлял автомобилем Тойота, ... не выполнил законное требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия, а именно не привел передние боковые стекла автомобиля Тойота, ... в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Вина Шакирова Р.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 01.09.2020 70 АБ № 644680;

- рапортом старшего инспектора ДПС роты №2 ОБ ДПС от 01.09.2020;

- протоколом об административном правонарушении от 12.07.2020, в соответствии с которым Шакиров Р.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.5 КоАП РФ;

- постановлением об административном правонарушении от 12.07.2020, в соответствии с которым Шакиров Р.Р. был привлечен к административной ответственности;

- требованием о прекращении правонарушения от 12.07.2020, из которого следует, что 12.07.2020 Шакирову Р.Р. было предложено привести стекла автомобиля Тойота, ... в соответствии с требованиями пункта 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 до 13.07.2020;

- требованием о прекращении правонарушения от 01.09.2020, из которого следует, что 01.09.2020 Шакирову Р.Р. было предложено привести светопропускание стекол автомобиля «Тойота, государственный регистрационный знак Р244ЕЕ 70, в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 до 02.09.2020;

- постановлением об административном правонарушении от 02.09.2020, в соответствии с которым Шакиров Р.Р. был привлечен к административной ответственности.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Шакирова Р.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Действия Шакирова Р.Р. судья квалифицирует по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Шакирову Р.Р. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шакирова Р.Р., не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Шакирову Р.Р. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Шакирова Раиля Рустамовича, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: 7018016237

КПП: 701701001

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007

Наименование банка: Отделение Томск, г.Томск

БИК: 046902001

Значение ОКТМО: 69701000

УИН: 18810470200040018028

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток через Октябрьский районный суд г.Томска со дня получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.Н. Качесова

«02» сентября 2020 года

Оригинал хранится в деле №5-3927/2020 в Октябрьском районном суде г.Томска.