Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2016 (2-8031/2015;) ~ М-7420/2015 от 16.11.2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 января 2016 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего     Германовой С.В.,

с участием прокурора    ФИО4,

при секретаре         ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГБОУ СО «Тольяттинский социально-экономический колледж» к ФИО2, ФИО3 о снятии с регистрационного учета, выселении,

установил:

ГБОУ СО «Тольяттинский социально-экономический колледж» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о снятии с регистрационного учета, выселении.

В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с приказом о приеме на работу № от 06.12.2001г. ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ГБОУ СО «Тольяттинский социально-экономический колледж».

С ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым ответчику и члену его семьи - ФИО3 было предоставлено жилое помещение в общежитии колледжа, расположенного по адресу: <адрес> комната 346. Срок трудовых отношений с ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, однако жилую площадь ответчики не освободили. Согласно справке № от 10.11.2015г. ответчики фактически прекратили свое проживание по указанному адресу с 19.07.2015г, но добровольно сняться с регистрационного учета и выселиться отказываются.

На основании изложенного истец просит снять с регистрационного учета и выселить ответчиков из жилого помещения общежития колледжа, расположенного по адресу: <адрес> комната № без предоставления другого жилого помещения, обязать УФМС России по <адрес> в <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать с ФИО2 и ФИО3 государственную пошлину в размере 6000 рублей равных долях в пользу истца.

В судебном заседании представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3, которая также является представителем ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. Просила взыскать с истца судебные расходы в размере 10 000 рублей.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, проверив материалы дела, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом о приеме на работу № от 06.12.2001г. ФИО2 состояла в трудовых отношениях с истцом. Кроме того, с ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым ответчику и члену его семьи - ФИО3 было предоставлено жилое помещение в общежитии колледжа, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> Договор найма жилого помещения в общежитии был заключен с ответчиком на период трудовых отношений. Срок трудовых отношений с ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о расторжении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, однако жилую площадь ответчики не освободили.

Истец предложил ответчику в срок до 07.08.2015г. добровольно освободить указанное жилое помещение - комнату 346 в общежитии колледжа по адресу: <адрес>, разъяснив, что в случае отказа выполнить это требование, истец вынужден будет обратиться в суд с исковым заявлением о выселении, что подтверждается уведомлением от 31.07.2015г. №.

По данному делу с учетом заявленных исковых требований, одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" условий, при которых ответчик ФИО2 и члены ее семьи не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 103 этого же Кодекса.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 указанного Закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со ст. 110, п. 12 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР);

После 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, согласно статье 99 ЖК РФ, является решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

В Определении Конституционного Суда РФ от 14.05.2015 N 1126-О указано, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения; прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (часть 2 статьи 105).

Подобное правовое регулирование, учитывающее особенности правового режима специализированных жилых помещений и содержащее гарантии социальной защиты для определенных категорий граждан, устанавливает необходимость освобождения специализированного жилого помещения не произвольно, а в связи с расторжением или прекращением договора найма специализированного жилого помещения, само по себе конституционные права не нарушает (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 октября 2010 года N 1330-О-О, от 1 марта 2012 года N 391-О-О, от 11 мая 2012 года N 738-О, от 25 сентября 2014 года N 2084-О, от 20 ноября 2014 года N 2721-О и др.).

Исходя из анализа вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что сохранение права пользования жилым помещением в общежитии после прекращения трудовых отношений, в связи с которыми было предоставлено во временное пользование жилое помещение, не предусмотрено.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам на определенных условиях (в связи с работой), устранение обстоятельств, послуживших основаниями для пользования жилым помещением, влечет прекращение права пользования этим жилым помещением и, как следствие, выселение из жилого помещения лица, занимающего его в отсутствие предусмотренных законом оснований, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска в суд истцом уплачена госпошлина, что подтверждается платежным поручением, в размере 6000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчиков в размере 3000 руб. с каждого.

Требования ответчиков о взыскании судебных расходов в размере 10 000 рублей не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что судом были удовлетворены требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГБОУ <адрес> «Тольяттинский социально-экономический колледж» удовлетворить.

Снять с регистрационного учета и выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения общежития колледжа, расположенного по адресу: <адрес> комната № без предоставления другого жилого помещения.

Обязать УФМС России по <адрес> в <адрес> снять ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес> комната № без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГБОУ СО «Тольяттинский социально-экономический колледж» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО3 в пользу ГБОУ СО «Тольяттинский социально-экономический колледж» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ год.

Судья подпись Германова С.В.

Копия верна

Судья