Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2012/2011 ~ М-1919/2011 от 20.10.2011

гр.дело №2-2012-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Емельяново      22 декабря 2011года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шиловой Л.Р.

при секретаре Лаптевой Ж.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова Алексея Николаевича к Администрации Емельяновского района о признании постановлений недействительными,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с указанным иском, просит признать недействительными постановления Администрации Емельяновского района Красноярского края №471 от 03.08.1998года и №587 от 08.10.1998года. Требования мотивирует тем, что право собственности истца Мельникова на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 676,9 кв.м., с кадастровым номером №, возникло на основании постановлений Администрации Емельяновского района №471 от 03.08.1998года «О предоставлении земель АО «Солонцы» ОСОТ «Отдых» для садоводства» и №587 от 08.10.1998года «Об утверждении материалов инвентаризации земель с/т «Отдых». Данными постановлениями нарушены права истца, поскольку изъятые у АО «Солонцы» земли подлежали передаче в специальный земельный фонд, однако они не передавались. Материалы инвентаризации не утверждались. Оспариваемые постановления противоречат ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления». Данные постановления не имеют вследствие указанных обстоятельств юридической силы, следовательно у истца не могло возникнуть на основании них права собственности на указанный земельный участок.

Представитель истца Репина В.С. в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнительно суду пояснила, что решением Емельяновского районного суда от 23.03.2010года за Мельниковым А.Н. прекращено право собственности на вышеуказанный земельный участок, однако права истца нарушены оспариваемыми постановлениями, поскольку в 2005голду истцу было еще предоставлено в собственность два земельных участка в СНТ «Отдых».

Ответчик Администрация Емельяновского района в зал суда не явилась, от представителя Глухих К.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Емельяновского района.

Суд, выслушав доводы иска, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства дела:

-03.08.1998года Администрацией Емельяновского района вынесено постановление №471 «О предоставлении земель АО «Солонцы» ОСОТ «Отдых» для садоводства», согласно которому из земель общества фактически был изъят земельный участок площадью 99,89га и предоставлен ОСОТ «Отдых» для ведения садоводства.

В силу ст. 23 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего на период принятия оспариваемых постановлений, сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В силу ст.18 того же закона ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

Постановление№471 земельному законодательству не противоречит.

Процедура согласования исполнительными органами власти субъектов РФ либо утверждения решений (постановлений) органов местного самоуправления по вопросам изъятия и предоставления земельных участком земельным законодательством не предусмотрена.

Данное постановление явилось основанием для возникновения права собственности на земельные участки всем членам СНТ «Отдых».

В силу ст.23 ЗК РСФСР полномочиями по предоставлению земельных участков в постоянное ( бессрочное) пользование, аренду, передаче в собственность наделены администрации районов, в границах которых расположены земельные участки.

Проверкой Прокуратуры Красноярского края от 02.12.2011года установлено, что материалы инвентаризации земельных участков ОСОТ «Отдых» проведены без учета требований постановления Правительства РФ №659 от 12.07.1993года «О проведении инвентаризации земель для определения возможности из предоставлениям гражданам» - нарушена установленная процедура проведения инвентаризации, отсутствуют сведения о создании комиссии для проведении инвентаризации земель, утвержденный графический материал. В связи с чем материалы инвентаризации земельных участков использовать не представляется возможным.

Однако, отсутствие данных материалов инвентаризации не является препятствием для оформления права собственности садоводов в порядке ст.25.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, не понятно, чем нарушены права истца указанными постановлениями.

Как следует из решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 23.03.2010года за Мельниковым А.Н. прекращено право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В связи с чем суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Мельникова Алексея Николаевича к Администрации Емельяновского района о признании постановлений недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2011года.

Председательствующий:подпись

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края       Л.Р.Шилова