Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2538/2015 ~ М-2587/2015 от 07.08.2015

Дело № 2-2538/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2015 года город Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Романовой К.А., рассмотрев с участием истца Исмаиловой Т.Л., представителя истца Налимова В.Н., представителей ответчика в/ч 69262 Тейхрева Ю.Г., Тилюпа Ю.П., в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части 69262, ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Камчатскому краю и ЧАО» о взыскании задолженности по заработной плате,

                        установил:

Исмаилова Т.Л. обратилась в суд с иском о взыскании с ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» за счет средств войсковой части 69262 в пользу истца задолженности по заработной плате за период с 01.04.2015 года по 30.06.2015 года в размере 18372,42 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что работает в войсковой части 69262 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> медицинского пункта в/ч 69262 и занимается амбулаторным приемом больных. По условиям пункта 4.1 трудового договора, ей полагается к выплате процентная надбавка за работу с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда в размере 15%, когда не менее 50% рабочего времени заняты на этих работах. Пунктом 5.1 трудового договора, истице установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда продолжительностью 14 рабочих дней. При получении расчетного листа за февраль 2015 года истице стало известно, что за февраль 2015 года ей не начислена процентная надбавка. На её обращение к командиру войсковой части ответ получен не был, что дает основания полагать, что истцу было отказано в выплате процентной надбавки за вредные условия труда. Из сообщения государственной инспекции труда в Камчатском крае ей стало известно, что решение работодателя о прекращении с 01.01.2015 года начисления и выплаты заработной платы с учетом 15% повышения должностного оклада основано на соглашении от 24.12.2014 года о внесении изменений в коллективный договор в/ч 69262 от 03.02.2015 года № 58 которым повышение оплаты труда, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или опасными) условиями труда не установлена. Истец не предупреждена об изменении существенных условий труда, полагает, что отменой выплаты процентной надбавки за вредные условия труда и предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда нарушены её права, в связи с чем, обратилась в суд с заявленными требованиями.

Истец Исмаилова Т.Л. и представитель истца Налимов В.Н. в судебном заседании поддержали требования по основаниям, изложенным в иске

Представитель ответчика войсковой части 69262 Тейхрев Ю.Г., Тилюпа Ю.П. в судебном заседание возражали против заявленных требований, поскольку истица не занята на работах с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, в связи с чем, ей не положена компенсационная за работу с вредными условиями.

Ответчик ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 19-21).

Представитель ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 21, 22 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.

    В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Согласно абз.5 ч.2 ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В силу абз.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и качества и условий выполняемой им работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные стимулирующие выплаты).

Абзацами 1 и 2 ст. 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 349 ТК РФ, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, который содержит Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда гражданского персонала бюджетных учреждений и воинских частей Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 59-65).

    Приказом начальника Аппарата Министерства обороны Российской Федерации – заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» войсковая часть 69262 зачислена на финансовое обеспечение в Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и Чукотскому автономному округу без открытия лицевых счетов в управлении Федерального казначейства по <адрес>.

ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> и Чукотскому автономному округу создано в целях реализации государственной финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных Сил, а также для осуществления финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также за границей.

В соответствии с пунктом 46 Перечня распорядителей бюджетных средств и администраторов доходов бюджета, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.09.2010 года № 1266, с 01.01.2012 года Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу является распорядителем бюджетных средств и администратором доходов бюджета.

На управление возложено финансовое обеспечение войсковой части 69262, в том числе в части выплаты заработной платы гражданскому персоналу.

Войсковая часть 69262 является структурным подразделением Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», которое является юридическим лицом.

Судом установлено и подтверждается трудовым договором, что ФИО1 работает в войсковой части 69262 с 01.03.2010 года по настоящее время в должности <данные изъяты> <данные изъяты> медицинского пункта в/ч 69262 (л.д.57-58).

В соответствии с трудовым договором от 24.09.2013 года (пункт 4.1) Исмаиловой Т.Л. установлена оплата труда, которая состоит из должностного оклада в размере 8620 руб. в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера – 80% в месяц в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера; районного коэффициента к заработной плате – 80% в месяц; процентной надбавки работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и вредными условиями труда – 15%, когда не менее 50% рабочего времени занятых на этих работах; процентная надбавка за выслугу лет в ВС – 40%(л.д.57).

Как следует из п.4.1 Договора, заключенного с истицей, ей установлена процентная надбавка как работнику, занятому на работах с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и вредными условиями труда – 15%, когда не менее 50% рабочего времени занятых на этих работах. Указанная процентная надбавка не выплачивается, если работником отработано менее 50% рабочего времени.

В соответствии с пунктом 5.1 трудового договора Исмаиловой Т.Л. установлен дополнительный отпуск за работу с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда в количестве 14 рабочих дней (л.д.57).

В период с февраля 2015 года по май 2015 года процентная надбавка работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и вредными условиями труда – 15%, установленная трудовым договором, Исмаиловой Т.Л. не начислялась и не выплачивалась (л.д.23-26).

То обстоятельство, что до оспариваемого периода, 15% надбавка истцу выплачивалась, ответчиками не оспаривалось и подтверждается расчетным листком за сентябрь 2014 года (л.д.135).

Несмотря на отсутствие аттестации рабочих мест и результатов специальной оценки условий труда, в соответствии с требованиями Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года, подтверждающих вредность условий труда, работодателем до 01.01.2015 года ежемесячно выплачивалась истице названная 15% надбавка, к ежегодному отпуску предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 14 дней, что не оспаривалось ответчиком в представленных возражениях и свидетельствует, что работодатель до февраля 2015 года признавал осуществление Исмаиловой Т.Л. трудовых обязанностей в условиях, за работу в которых, согласно пунктам 4.1 и 5.1 трудового договора, подлежит выплате 15% надбавка и предоставлялся дополнительный отпуск.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия труда на рабочем месте и гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях.

Если по результатам специальной оценки условий труда изменились условия труда и перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, необходимо внести соответствующие изменения в трудовой договор работника.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, и заключается в письменной форме.

При изменении условий трудового договора с работником в письменной форме заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, которое должно содержать новые условия труда на рабочем месте по результатам проведенной специальной оценки условий труда, а так же отсутствие гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора предусмотрен ст. 74 ТК РФ.

В силу действующего законодательства, обязанность по организации проведения специальной оценки условий труда и доказательств об изменении условий труда и перечня гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, лежит на работодателе, неисполнение ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест не может повлечь неблагоприятные последствия для работника.

Однако, доказательств, что с февраля 2015 года по май 2015 года условия труда Исмаиловой Т.Л. изменились, либо ею отработано менее 50% рабочего времени во вредных условиях, дающих право на 15% надбавки, работодателем не представлено. Изменение определенных сторонами условий труда, в том числе об отсутствии гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не производилось (л.д.19-21).

Кроме того, в нарушение требований ст.ст. 56, 72 ТК РФ, отменяя выплату процентной надбавки – 15%, ответчики не уведомили истца о том, что с 01.02.2015 года Исмаиловой Т.Л. не будет производиться указанная выплата надбавки, изменения в трудовой договор не вносились, дополнительное соглашение с истцом не заключалось.

Судом установлено, в войсковой части 69262 25.12.2013 года на собрании (конференции) трудового коллектива войсковой части 69262 принят коллективный договор гражданского персонала войсковой части 69262 и «Работодателем» - командиром войсковой части 69262 на 2014-2016 год (л.д. 66-94).

    Перечнем № 3 установлены должности, работа в которых дает право на повышение должностных окладов на 15% в связи с опасными для здоровья условиями труда (медицинским работникам) (л.д.87).

    На конференции трудового коллектива войсковой части 69262 24.12.2014 года принято соглашение 3 о внесении изменений в коллективный договор войсковой части 69262 от 03.02.2014 года № 58 (л.д. 95-120).

    Раздел 5 «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала в войсковой части 69262» изменен и принят в новой редакции. Перечень 3 должностей, работа в которых дает право на повышение должностных окладов на 15% в связи с опасными для здоровья условиями труда Приложения 2 к коллективному договору исключен (л.д.112).

    В соответствии с положениями ст.ст. 9, 50 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный трудовой договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Материалами дела подтверждается, что ответчиками не представлены суду доказательства в подтверждение того, что истица не занята на работах с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование Исмаиловой Т.Л. о взыскании с финансового органа за счет средств войсковой части 69262 15% надбавки в размере 18372,452 руб. подлежит удовлетворению.

При удовлетворении требований истца о взыскании задолженности по заработной плате, суд принимает за основу расчет, представленный истцом, поскольку в расчете ответчика не принята во внимание премия, выплачиваемая истцу в размере 25% заработной платы, которая начисляется исходя из размера оклада и 15% за вредность. Данный расчет применялся ответчиком при выплате истцу надбавки к должностному окладу за работу во вредных условиях труда и подтверждается расчетными листами за 2014 год.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения работодателем прав истца на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны, поскольку не выплата заработной платы в полном объеме свидетельствует о неправомерности действий ответчика и является очевидным свидетельством наличия нравственных переживаний истца.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, руководствуясь принципами разумности и справедливости, полагает возможным взыскать в пользу Исмаиловой Т.Л. компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 69262 ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 18372 ░░░░░ 42 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 4000 ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 22372 ░░░░░ 42 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 16 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░░░