Дело № 2-1974/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В., при секретаре Бобровой О.В., с участием помощника прокурора города Инты Гамаюнова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 28 июля 2014 года дело по иску прокурора города Инты в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городской округ «Инта» о признании бесхозяйными воздушных линий электропередач, обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет воздушные линии электропередач,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Инты обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городской округ «Инта» о признании бесхозяйными воздушных линий электропередач ВЛ-35 кВ № 80 от опоры № 3 до опоры № 20, подключенной к ПС 35/6 «Восточная», расположенных по адресу: Республика Коми, город Инта и обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет данных воздушных линий электропередач. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой города Инты проведена проверка по обращению начальника Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу бесхозяйности объекта электроэнергетики, в ходе которой установлено, что воздушные линии электропередач ВЛ-35 кВ № 80 от опоры № 3 до опоры № 20, подключенной к ПС 35/6 «Восточная», расположенная по адресу: Республика Коми, город Инта являются бесхозяйным имуществом. Отсутствие собственника участка воздушной линии электропередач ВЛ-35 кВ № 80 от опоры № 3 до опоры № 20, подключенной к ПС 35/6 «Восточная», расположенной по адресу: Республика Коми, город Инта, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, может послужить причиной аварийных отключений таких объектов жизнеобеспечения города как Интинская ТЭЦ и головные и водозаборные сооружения, что негативно отразится на всех жителях МОГО «Инта», а также в связи с тем, что данный объект находится под напряжением, имеется угроза поражения током неопределенного круга лиц. Непринятие мер по постановке на учет и обслуживанию объекта электроэнергетики - воздушной линии электропередач нарушает права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал, уточнив их, просил обязать ответчика обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйных воздушных линий электропередач в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по делу.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направил, представил суду отзыв на иск в котором указал, что не находит возможным обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в виду отсутствия технической документации на спорное сооружение и бюджетных средств, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, решение по делу оставил на усмотрение суда. Суд находит возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Третье лицо Печорское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, представило суду отзыв на иск, в котором просило рассмотреть дело без участия своего представителя, а также просило удовлетворить исковое заявление прокурора г. Инты.
Третье лицо Интинское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, суд находит возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика и третьих лиц.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Таким образом, воздушная линия электропередачи является недвижимой вещью, недвижимым имуществом.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры города находятся в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктами 1,3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Факт того, что воздушные линии электропередач ВЛ-35 кВ № 80 от опоры № 3 до опоры № 20, подключенной к ПС 35/6 «Восточная», расположенная по адресу: Республика Коми, город Инта являются бесхозяйным имуществом подтверждается: информационным письмом № 25-05/601 от 13.05.2014 и приложенным к нему материалам начальника Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, исходя из которого данный объект электропередач имеет признаки бесхозяйного объекта (л.д. 5,6); информацией заместителя руководителя Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми № 01-15/730-05 от 13.03.2014, согласно которой в реестре федерального имущества отсутствует объект недвижимости - воздушная линия электропередач ВЛ-35 кВ № 80 от опоры № 3 до опоры № 20, подключенной к ПС 35/6 «Восточная» (л.д. 8); информацией исполняющего обязанности генерального директора ОАО «Шахта «Интауголь» № 1/15/757-60475 от 19.06.2014, согласно которой данный объект и земельный участок не числится на балансе и не находится в собственности (пользовании) ОАО «Шахта «Интауголь» (л.д. 27); информацией руководителя Агентства Республики Коми по управлению имуществом № 01-61/4353-06 от 18.06.2014, согласно которой указанный объект не является государственной собственностью Республики Коми и в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается (л.д. 29); информацией руководителя администрации МОГО «Инта» № 07/8264 от 24.06.2014, исходя из которой воздушная линия не числится в реестре муниципальной собственности МОГ О «Инта» (л.д. 31); информацией технического директора Интинской ТЭЦ филиала Коми ОАО «ТГК-9» № 771-102/553 от 23.06.2014, из которой следует, что объект недвижимого имущества и земельный участок под ним не является собственностью и балансодержателем, данного объекта (л.д. 33); информацией заместителя директора Интинского филиала ОАО «Коми энергосбытовая компания» № 602-002/1333, согласно которой Интинский филиал ОАО «Коми энергосбытовая компания» не имеет в собственности данного недвижимого имущества и земельного участка под ним (л.д. 40); справкой заместителя директора по экономике и финансам Филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» № 010-49/263 от 25.06.2014, из которой следует, что данный объект недвижимости на балансе филиала не числится и земельный участок под ним не отведен, право собственности на данный объект недвижимости и право на земельный участок под ним не зарегистрировано (л.д. 44).
Отсутствие собственника участка воздушной линии электропередач ВЛ-35 кВ № 80 от опоры № 3 до опоры № 20, подключенной к ПС 35/6 «Восточная», расположенной по адресу: Республика Коми, город Инта, который находится в неудовлетворительном состоянии, может послужить причиной аварийных отключений таких объектов жизнеобеспечения города, как Интинская ТЭЦ и Головные и водозаборные сооружения, что может негативно отразиться на всех жителях МОГО «Инта», а также в связи с тем, что данный объект находится под напряжением, имеется угроза поражения электрическим током неопределенного круга лиц. Непринятие мер по постановке на учет и обслуживанию объекта электроэнергетики - воздушной линии электропередач нарушает права неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, требования прокурора города Инты в интересах неопределенного круга лиц к администрации МОГО «Инта» о признании бесхозяйными воздушных линии электропередач ВЛ-35 кВ № 80 от опоры № 3 до опоры № 20, подключенной к ПС 35/6 «Восточная», расположенных по адресу: Республика Коми, город Инта и обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет данных воздушных линий электропередач, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бесхозяйными воздушные линии электропередач ВЛ-35 кВ № 80 от опоры № 3 до опоры № 20, подключенной к ПС 35/6 «Восточная», расположенные по адресу: Республика Коми, город Инта.
Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет воздушных линий электропередач ВЛ-35 кВ № 80 от опоры № 3 до опоры № 20, подключенной к ПС 35/6 «Восточная», расположенных по адресу: Республика Коми, город Инта.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Шевченко