Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2021 (2-1690/2020;) ~ М-1543/2020 от 25.11.2020

Дело № 2-142/2021

18RS0021-01-2020-002437-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР                         19 февраля 2021 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бажиной Е.В.,

с участием истца Атаманова В.В.,

представителя ответчика Александровой О.Н., действующей на основании доверенности от 16.11.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атаманова Валерия Викторовича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Атаманов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному) о признании незаконными действий по отказу в назначении трудовой пенсии и не включении в стаж периодов учебы с 18.12.1978 г. по 10.04.1979 г., с 30.01.1984 г. по 03.07.1984 г., службы в Армии по призыву с 11.04.1979 г. по 31.05.1981 г., периода получения пособия по безработице с 18.02.2020 г. по 28.02.2020 г., периода отпуска без сохранения заработной платы с 01.01.2002 г. по 04.01.2002 г., с 14.01.2013 г. по 15.01.2013 г.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец обратился в Управление ПФР в Граховском районе УР с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии истцу было отказано и в трудовой стаж не зачтены указанные периоды работы.

По мнению истца, ответчиком необоснованно отказано в установлении пенсии. В трудовой книжке колхозника указаны периоды работы истца в колхозе «Родина». А именно, запись № 1 от 01.07.1978 г. – назначен разнорабочим Староигринской бригады, запись № 2 с 11.04.1979 г. по 31.05.1981 г. – служба в СА, соответственно, в период с 01.07.1978 г. по 11.04.1979 г. Атаманов В.В. был трудоустроен в колхозе «Родина» с получением заработной платы, что подтверждается архивной справкой СПТУ № 5 г. Можга о направлении на учебу с сохранением заработной платы.

В трудовой книжке АТ-IV № 2338850 имеется запись № 1, где указано, что истец принят 16.01.1984 г. на работу в Граховскую «Сельхозхимию» и направлен на курсы шоферов в г. Ижевск. В момент прохождения обучения на курсах повышения квалификации с основного места работы истец не увольнялся, обучался с сохранением заработной платы, что подтверждается справками ОАО «Агрохим-Прибой», являющегося правопреемником Граховской «Сельхозхимии».

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды с 18.12.1978 г. по 10.04.1979 г., с 30.01.1984 г. по 03.07.1984 г. подлежат включению в страховой стаж наравне с периодами работы.

Периоды прохождения военной службы, получения пособия по безработице, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы подлежат включению в страховой стаж, что следует из пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются (ст. 77 ТК РФ). В числе «нестраховых» периодов период нахождения работника в отпуске без содержания не предусмотрен.

Ранее действовавшим Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 (статья 89) работа по трудовому договору включалась в общий трудовой стаж независимо от факта уплаты страховых взносов, поэтому время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы может быть засчитано в страховой стаж.

На основании изложенного, истец просит включить в трудовой стаж вышеуказанные периоды работы.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил включить в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды, перечисленные в исковом заявлении, а также назначить страховую пенсию по старости в соответствии с указанной нормой с даты обращения 14 января 2021 года, признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № 6341/21 от 19.01.2021 г. (фактически решение № 6341/21 от 25.01.2021 г.).

В судебном заседании истец Атаманов В.В. на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснил, что на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии у него имелся страховой стаж в объеме 42 года, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Александрова О.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что время службы в рядах Вооруженных Сил СССР, период учебы, период получения пособия по безработице не подлежат включению в специальный страховой стаж 42 года, так как не поименованы в части 1 ст. 11 и пункте 2 части 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». В справке БПОУ УР «Можгинский агропромышленный колледж» от 05.11.2020 г. № 90, на которую ссылается истец, отсутствуют сведения о направлении его колхозом «Родина» Граховского района на учебу в СПТУ № 5, что подтверждается справкой Администрации МО «Граховский район» от 13.10.2020 г. № 20-53177 об отсутствии сведений в документах архивного фонда колхоза «Родина» о направлении на учебу Атаманова В.В. Кроме того, имеется архивная справка от 13.10.2020 г. № 20-53179, выданная Администрацией МО «Граховский район», в которой имеются сведения о начисленной заработной плате истцу в колхозе «Родина» с июля 1978 г. по декабрь 1978 г. При этом в справке отмечено, что документах архивного фонда колхоза «Родина», в книгах учета расчетов по оплате труда, сведений о периодах работы и начисленной заработной плате за 1979 г. Атаманову В.В. не обнаружено. В справке о заработной плате ОАО «Агрохим-прибой» от 12.08.2020 г. № 102 указано о том, что в период обучения на курсах шоферов выплачивалась стипендия в марте, апреле, июле и августе 1984 г., а не заработная плата. В период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.01.2002 г. по 04.01.2002 г., с 14.01.2013 г. по 15.01.2013 г. оплата труда истцу не производилась, страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались. Указанные периоды отпуска без сохранения заработной платы имели место после 01.01.2002 г., поэтому нормы ранее действовавшего законодательства к этим периодам применены быть не могут. Период с 01.01.2002 г. по 04.01.2002 г. исключен из стажа, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в разделе сведения о страховых взносах с 01.01.2002 г., предоставленные страхователем – Можгинским объединенным узлом электросвязи филиала ОАО «Удмурттелеком» за отчетный период 2002 года указана общая сумма продолжительности отпуска без сохранения заработной платы 0 месяцев 04 дня. Поскольку страхователем не указаны конкретные дни предоставления отпуска без сохранения заработной платы, Управлением 4 дня исключены с даты начала отчетного периода.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

17.08.2020 г. Атаманов Валерий Викторович, дд.мм.гггг года рождения, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

27.08.2020 г. решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонного) № 300121/20 истцу отказано в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого пенсионного возраста.

14.01.2021 г. Атаманов В.В. повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

25.01.2021 г. решением № 6341/21 истцу отказано в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого пенсионного возраста.

Оснований для снижения пенсионного возраста на 24 месяца в порядке, предусмотренном частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик не усмотрел, т.к. продолжительность страхового стажа у Атаманова В.В. составляет 39 лет 6 месяцев 16 дней, вместо требуемых 42 лет.

Полагая, что ответчик незаконно не включил в страховой стаж периоды, указанные в исковом заявлении, истец обратился в суд с настоящим иском.

С 01.01.2015 г. пенсионные правоотношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 ст. 8 данного Закона в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Как правильно указано в решении УПФР № 384965/19, поскольку Атаманов В.В. достиг возраста 60 лет в 2020 году, соответственно, с учетом названных норм, право на страховую пенсию у него возникает при достижении возраста 61 год 6 месяцев (не ранее 17.02.2022 г.), при наличии страхового стажа не менее 13 лет и ИПК не менее 23,4 балла.

Обращаясь в суд с иском, истец полагает, что имеет право на назначение страховой пенсии в возрасте 60 лет при наличии страхового стажа не менее 42 лет.

Соответствующее положение закреплено в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При определении права на страховую пенсию в соответствии с указанной нормой ответчиком не включены в страховой стаж истца:

- периоды учебы с 18.12.1978 г. по 10.04.1979 г., с 30.01.1984 г. по 03.07.1984 г.,

- период службы в армии по призыву с 11.04.1979 г. по 31.05.1981 г.,

- период получения пособия по безработице с 18.02.2020 г. по 28.02.2020 г.,

- периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.01.2002 г. по 04.01.2002 г., с 14.01.2013 г. по 15.01.2013 г.

Из трудовой книжки колхозника РОС № 1392887 следует, что 01.07.1978 г. Атаманов В.В. назначен разнорабочим Староигринской бригады колхоза «Родина» Граховского района Удм. АССР.

С 11.04.1979 г. по 31.05.1981 г. – служба в СА.

В документах объединенного архивного фонда № 27 колхоза «Родина» Граховского района Удмуртской АССР, в протоколах заседаний членов правления колхоза и общих собраний уполномоченных членов колхоза за 1977-1979 гг. сведений о направлении на учебу в отношении Атаманова Валерия Викторовича не имеется (архивная справка Администрации МО «Граховский район» от 13.10.2020 г. № 20-51572, 20-53177).

В книгах учета расчетов по оплате труда рабочих и служащих за 1978 г. значится Атаманов В.В., заработная плата ему начислена за период с июля по декабрь 1978 г. Сведения о начисленной заработной плате и периодах работы за 1979 год в этих же документах не обнаружено (архивная справка Администрации МО «Граховский район» от 13.10.2020 г. № 20-53179).

В документах архивного фонда БПОУ УР «Можгинский агропромышленный колледж» имеются сведения о сроках обучения по очной дневной форме Атаманова В.В. (архивная справка № 2 от 13.01.2021 г.):

- приказ № 3-к от 15.01.1979 г. «О зачислении. Прибывшую группу № 34 трактористы-машинисты с 1 января 1979 г. при Граховской РОС со сроком обучения 6 месяцев, выплатой стипендии и питанием 10 рублей:...№ 3 Атаманова Валерия Викторовича».

- приказ № 29 от 30.06.1979 г. «Отчислить с 30 июня 1979 г. из состава учащихся и направить на работу по колхозам и совхозам группа № 34.. .32. Атаманова Валерия Викторовича».

В аттестате № 15285 от 06.06.1979 г. указано время обучения в училище с 18.12.1978 г. по 06.06.1979 г.

Согласно трудовой книжке АТ-IV № 2338850, Атаманов В.В. принят на работу 16.01.1984 г. на предприятие Граховская «Сельхозхимия», направлен на курсы шоферов в г. Ижевск. 25.07.1984 г. после окончания курсов принят слесарем III разряда. 05.10.1984 г. – переведен шофером 3 класса с 1 августа 1984 г.

ОАО «Агрохим-Прибой» (ранее Граховская «Сельхозхимия») представлена выписка из приказа № 5 от 16.01.1984 г., согласно которому Атаманов В.В. принят на работу и направлен на курсы шоферов в г. Ижевск с 30.01.1984 г. по 03.07.1984 г.

Согласно справке № 102 от 12.08.2020 г., выданной ОАО «Агрохим-Прибой», за период с января по июнь и частично за июль 1984 г. начисления заработной платы отсутствуют. В период обучения на курсах шоферов выплачивалась стипендия в 1984 году: март 100 руб., апрель 50 руб., июль 137,81 руб.

Сведения, указанные в справке № 102, подтверждены лицевыми счетами.

18.02.2020 г. истец поставлен на учет в качестве безработного в ГКУ УР «Центр занятости населения Граховского района» (справка Республиканского ЦЗН от 30.09.2020 г.).

Согласно лицевому счету Можгинского межрайонного узла электросвязи за 2002 год в начислениях за январь значится отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 4 дня. В лицевом счете ОАО «Ростелеком» филиал в Удмуртской Республике указан отпуск без сохранения заработной платы с 14.01.2013 г. по 15.01.2013 г. (приказ № 138/л от 14.01.2013 г.).

В соответствии с пунктом 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статья 13 Федерального закона № 400-ФЗ регулирует порядок исчисления страхового стажа.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 11 указанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно части 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Учитывая, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ ограничен, а оспариваемые периоды в данный перечень не входят, ответчик обоснованно не включил указанные периоды в страховой стаж истца.

Доводы истца со ссылкой на пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» о том, что в страховой стаж наравне с периодами работы включаются и иные периоды, перечисленные в данной норме, судом отклоняются, т.к. действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, периода получения пособия по безработице в страховой стаж на общих основаниях (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ) или досрочной страховой пенсии (ст. ст. 30 - 32 Федерального закона № 400-ФЗ). В то же время в целях определения права на пенсионное обеспечение в порядке ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ законодательством предусмотрен специальный порядок, указанный в ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

Сами по себе записи в трудовой книжке о том, что в период обучения Атаманов В.В. состоял в трудовых отношениях, не подтверждают наличие страхового стажа.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае записи в трудовой книжке свидетельствуют лишь о датах приема на работу (заключения трудового договора), в то время как в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Как следует из исследованных документов (архивная справка Администрации МО «Граховский район» № 20-53179 от 13.10.2020 г., справка ОАО «Агрохим-Прибой» № 102 от 12.08.2020 г.), в период обучения с 18.12.1978 г. по 10.04.1979 г., с 30.01.1984 г. по 03.07.1984 г. заработная плата истцу не начислялась, соответственно, уплата взносов на государственное социальное страхование не производилась, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца.

Поскольку в архивной справке Администрации МО «Граховский район» № 20-53179 от 13.10.2020 г. подтвержден период работы истца с 01.07.1978 г. по 17.12.1978 г., что согласуется с записью в трудовой книжке колхозника, то данный период зачтен ответчиком в страховой стаж истца.

Выплата заработной платы согласно лицевым счетам стала осуществляться Атаманову В.В. в Граховской «Сельхозхимии» с июля 1984 г., поэтому ответчиком зачтен период с 25.07.1984 г. по 22.08.1988 г.

Статьей 112 КЗоТ РФ (действовавшей до 01 февраля 2002 года) было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В то же время в документах архивного фонда колхоза «Родина» за 1977-1979 гг. сведений о направлении Атаманова В.В. на учебу не имеется. В первичных документах по спорным периодам обучения содержатся сведения о выплате истцу стипендии, факт сохранения заработной платы не подтвержден.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.11.1999 г.

В соответствии с пунктом 43 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В 2002, 2013 гг. истец работал в ПАО «Ростелеком» водителем. В январе 2002 года ему предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 4 дня, а также аналогичный отпуск у него имел место с 14 по 15 января 2013 г. Такой отпуск не является периодом работы и иной деятельности, предусмотренным ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ. Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица видно, что в указанное время не производились начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому данные периоды не подлежат включению в страховой стаж в порядке ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган продолжительность страхового стажа, предусмотренная ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, у истца составляла менее 42 лет, суд не усматривает оснований для назначения страховой пенсии по старости с даты обращения 14.01.2021 г. Поскольку на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец не достиг возраста 61 года 6 месяцев в соответствии с требованиями пункта 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, основания для снижения пенсионного возраста по части 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствовали, постольку ответчиком обоснованно принято решение об отказе в установлении пенсии № 6341/21 от 25.01.2021 г. из-за отсутствия требуемого пенсионного возраста.

Конституционный Суд в Определениях от 27.02.2020 N 343-О, от 27.02.2020 N 342-О, 19.12.2019 N 3372-О и других указал о том, что в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодатель предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Атаманова Валерия Викторовича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонному)

о признании незаконными действий по отказу в назначении трудовой (страховой) пенсии в связи с не включением периодов учебы с 18.12.1978 г. по 10.04.1979 г., с 30.01.1984 г. по 03.07.1984 г., службы в Армии по призыву с 11.04.1979 г. по 31.05.1981 г., периода получения пособия по безработице с 18.02.2020 г. по 28.02.2020 г., периода отпуска без сохранения заработной платы с 01.01.2002 г. по 04.01.2002 г., с 14.01.2013 г. по 15.01.2013 г.,

возложении обязанности включить в трудовой (страховой) стаж указанные периоды в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ,

назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ с даты обращения (14.01.2021 г.),

признании незаконным решения № 6341/21 от 25.01.2021 г.

- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2021 г.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.