Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3865/2018 от 18.04.2018

                                                                      №2-3865/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 14 июня 2018 г.

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,

при секретаре Бариновой Е.С.,

с участием представителя истца Плотникова В.И.,

представителя ответчиков ФССП России, УФСПП России по Тюменской области, РОСП Центрального АО г.Тюмени Кузымовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску             Плотникова Алексея Сергеевича к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, Районному отделу судебных приставов Центрального АО г.Тюмени о возмещении убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Плотников А.С. обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, Районному отделу судебных приставов по Центрального АО г.Тюмени о взыскании с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов в его пользу убытков в сумме 205 986,79 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. Требования мотивированы тем, что указанная сумма 205 986,79 руб. взыскана в его пользу с Маликова О.Г. на основании решения Центрального районного суда г.Тюмени от 22.12.2014. 17.02.2015 ССП по Центральному АО г.Тюмени возбуждено исполнительное производство, которое в нарушение закона до настоящего времени не исполнено. Вред, причиненный незаконными действиями ответчиков, возмещается за счет средств казны.

    Истец в судебное заседание не явился, извещен, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков ФССП России, УФСПП России по Тюменской области, РОСП Центрального АО г.Тюмени Кузымова А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В судебное заседание третьи лица Маликов О.Г., судебный пристав исполнитель Токарева Н.В. не явились, извещены, ходатайств не поступило.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь требованиям закона, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г.Тюмени от 22.12.2014 с Маликова О.Г. в пользу Плотникова А.С. взыскана задолженность на общую сумму 205 986,79 руб. Решение вступило в законную силу.

Согласно ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение вступило в законную силу, не было исполнено, в связи с чем, выдан исполнительный лист ФС№002256135, который впоследствии предъявлен в службу судебных приставов для исполнения.

17.03.2015 судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени на основании исполнительного листа ФС№002256135 от 16.02.2015, выданного Центральным районным судом г.Тюмени, возбуждено исполнительное производство №6757/15/72005-ИП о взыскании с Маликова О.Г. в пользу Плотникова А.С. денежных средств в размере 205 986,79 руб.

Частью 3 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава - исполнителя совершать исполнительные действия для создания условий для применения к должнику мер принудительного исполнения, а равно на понуждение его к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, реализуя которое судебный пристав - исполнитель, в частности, запрашивает необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, получая от них объяснения, информацию, справки, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывает арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымает указанное имущество, передает арестованное и изъятое имущество на хранение, производит розыск должника, его имущества.

Статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В ходе совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения установленных ст.ст.64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем установлено, что у должника денежные средства, имущество на которое может быть обращено взыскание отсутствует.

Согласно данным, предоставленным Росреестром, на имя должника зарегистрирован земельный участок: кадастровый №72:17:1708012:5050, расположенный по адресу: г.Тюмень, СНТ «Ягодное», ул.Центральная, уч.483.

В соответствии ст.278 Гражданского кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

11.03.2016 решением Центрального районного суда г.Тюмени по делу №2-378/2016, исковые требования Плотникова В.И. удовлетворены в полном объеме, обращено взыскание на земельный участок: кадастровый №72:17:1708012:5050, расположенный по адресу: г.Тюмень, СНТ «Ягодное», ул.Центральная, уч.483, 29.04.2016 выдан исполнительный лист ФС №013738474.

19.05.2016 судебным приставом - исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени на основании исполнительного документа ФС№013738474, выданного Центральным районным судом г.Тюмени 29.04.2016, возбуждено исполнительного производства №28263/16/72005-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество Маликова О.Г. в пользу Плотникова А.С.

07.12.2016 судебным приставом - исполнителем РОСП Центрального АО г.Тюмени исполнительное производств №655715/72005-ИП от 17.03.2015 (о взыскании денежных средств) окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ ФС№002256135 от 16.02.2015 возвращен истцу.

В рамках исполнительного производства №28263/16/72005-ИП от 19.05.2016 судебным приставом - исполнителем проведены следующие исполнительные действия.

30.06.2016 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении земельного участка: кадастровый №72:17:1708012:5050, расположенный по адресу: г.Тюмень, СНТ «Ягодное», ул.Центральная, уч.483.

04.07.2016 в РОСП Центрального АО г.Тюмени поступило уведомление из Росреестра о проведении государственной регистрации запрещения в отношении вышеуказанного земельного участка, о чем внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 72-72/001-72/001/004/2016-686/1.

19.08.2016 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

19.08.2016 судебным приставом - исполнителем актом о наложении ареста (описи имущества) произведен арест земельного участка: кадастровый №72:17:1708012:5050, расположенный по адресу: г.Тюмень, СНТ «Ягодное», ул.Центральная, уч.483.

02.11.2016 судебным приставом - исполнителем вынесена заявка на привлечение специалиста - оценщика.

13.12.2017 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика и заявка на привлечения специалиста - оценщика.

27.04.2018 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста и заявка на оценку арестованного имущества.

В соответствии с п.2 ст.119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратится в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, сели законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которое лило, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выхода).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно, при доказанности истцом совокупности следующих условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков.

По смыслу закона, причинно-следственная связь должна быть прямой и непосредственной, то есть необходимо доказать, что именно действия ответчика привели к наступлению для истца негативных последствий, никакие иные факторы с последствиями не связаны.

Таким образом, предъявляя требования о возмещении убытков, заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как обоснование своих требований, а именно: доказать факт причинения истцу вреда, его размера, наличие причинной связи между действиями (бездействием) должностного лица и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких действий (бездействия), необходимость установления которых вытекает из требований ст.ст.15, 1069 Гражданского кодекса РФ.

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно п.82 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно - следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава - исполнителя и причинением вреда.

Вместе с тем, вина должностных лиц РОСП Центрального г.Тюмени в нарушении закона, причинно - следственная связь между действиями (бездействием) должностных лиц РОСП Центрального г.Тюмени и наступившими последствиями в виде убытков истца, отсутствует, так как должностными лицами РОСП Центрального АО г.Тюмени принят весь комплекс мер направленных на сохранность имущества должника (вынесено постановление о запрете регистрационных действий, постановление о наложении ареста, арест земельного участка).

Доводы истца о том, что требования исполнительных документов не исполнены в установленный ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, несостоятельны.

По общему правилу, сформулированному в ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом в ч.8 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом - исполнителем незаконном бездействии.

Исполнительное производство №28263/16/72005-ИП от 19.05.2016 об обращении взыскания на земельный участок: кадастровый №72:17:1708012:5050, расположенный по адресу: г.Тюмень, СНТ «Ягодное», ул.Центральная, уч.483 не окончено, истец сохраняет возможность реализовать свои требования за счет имущества должника, т.е обстоятельства причинения убытков истцу в размере спорной денежной суммы не возникло, в связи с чем, доводы истца, его представителя суд полагает несостоятельными.

Указанная сумма задолженности образовалась не в результате действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей, а в результате неисполнения должником принятых на себя обязательств взыскиваемая сумма не находится в причинно – следственной связи с действиями (бездействиями) ответчиков, а является самостоятельной мерой ответственности для должника.

Из представленных документов следует, что ответчиками совершены все необходимые действия и меры для исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, требования Плотникова А.С. к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, Районному отделу судебных приставов Центрального АО г.Тюмени о возмещении убытков, удовлетворению не подлежат, как и вытекающие из предмета спора требования о компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Плотникова Алексея Сергеевича к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, Районному отделу судебных приставов Центрального АО г.Тюмени о возмещении убытков, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.

Судья                                              Я.В. Кармацкая

Решение в окончательной форме составлено 19.06.2018.