О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«23» июня 2015 года <адрес>
Федеральный судья Щелковского городского суда <адрес> Александров А.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Агекян Г.В.,
У С Т А Н О В И Л:
В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Агекян Г.В.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья приходит к выводу, о невозможности рассмотрения дела по данным протокола об административном правонарушении, невозможности определения сроков давности по делу, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении нарушены требования ст.28.2 КоАП РФ, что является существенным процессуальным нарушением требований КоАП РФ. Кроме того при составлении протокола об административном правонарушении нарушено право на защиту, поскольку должностное лицо не было надлежащим образом и заблаговременно уведомлено о месте и времени судебного разбирательства.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, указывается статья КоАП РФ предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение
При составлении протокола об административном правонарушении допущены противоречивые данные о статье КоАП РФ, по которой привлекается к административной ответственности Агекян Г.В. Так в описательной части протокола сообщается, что состав административного правонарушения, в котором обвиняется Агекян Г.В. предусмотрен ч.18 ст. 19.8 КоАП РФ, однако далее сообщается, что в действиях Агекян Г.В. имеется состав правонарушения предусмотренный ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.
Кроме того следует признать нарушением права на защиту ненадлежащее уведомление должностного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, поскольку согласно тексту телеграммы она направлена ДД.ММ.ГГГГ в 17.56, получена за пределами рабочего времени 18.09, сведений о явке должностного лица с указанием места и времени в ней нет. Сведения о направления уведомления по электронной почте не содержат данных о получении и о времени направления такого уведомления.
Кроме того невозможность рассмотрения дела образует то, что все материалы дела не заверены, нет данных о вручении предписания должностному лицу, в предписании в отметке о вручении нечитаемые ксерокопированные сведения.
Полномочия должностного лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, таких данных в деле нет.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а имеющиеся в материалах дела уведомления не могут быть признаны надлежащим уведомлением, что является нарушением права на защиту. Поступившие в суд материалы дела и протокол об административном правонарушении содержат недостатки, которые влекут невозможность принятия судом законного и обоснованного решения, в том числе невозможность установления статьи КоАП РФ, по которой привлекается к административной ответственности Агекян Г.В., невозможность исчисления сроков давности по делу. Поэтому судья приходит к выводу о необходимости возврата дела и протокола об административном правонарушении должностному лицу его составившему, для устранения перечисленных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Агекян Г.В. - должностному лицу <адрес> - для устранения перечисленных недостатков.
Судья: Александров А.П.