Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6681/2020 ~ М-7078/2020 от 22.10.2020

Дело № 26681/2020 (УИД № 10RS0011-01-2020-013133-89)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при помощнике судьи Мхитарян К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вавулинского А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периода работы в стаж и назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

Вавулинский А.А. обратился в суд с иском к ответчику о включении периода работы в стаж и назначении пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С данным решением истец не согласен. В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период его работы у ИП М. О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку начисление и уплата страховых взносов за указанный период не производилась. Истцу не было известно, что ИП М. О.М. отчисления страховых взносов не производились. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в должности водителя у ИП М. О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель Сидаш А.С., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Указали, что с ДД.ММ.ГГГГ года Вавулинский А.А. работал у ИП М. О.М. по трудовому договору, получал заработную плату.

В судебном заседании представитель ответчика Филатов Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении. Пояснил, что правоотношения между истцом и ИП М. О.М. не являются трудовыми, доказательств, что истец постоянно осуществлял работу у М. О.М., не имеется.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (в 2020 г.) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению 6 к ФЗ № 400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2019 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, указанный возраст увеличивается на 12 месяцев.

В силу ч. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1,2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что Вавулинский А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней (с учетом периода военной службы по призыву (учтен в двойном размере) и периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П), при требуемом стаже-ДД.ММ.ГГГГ лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дня, что меньше требуемого стажа – ДД.ММ.ГГГГ лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Вавулинский А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеуказанному решению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы Вавулинского А.А. у ИП М. О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно информации, имеющейся в распоряжении Управления, начисление и уплата страховых взносов за указанный период не производилась. Кроме того, ИП М. О.М. относится к категории без права наемного труда.

С данным решением ответчика истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Из пояснений Вавулинского А.А. и его представителя Сидаш А.С. следует, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность у ИП М. О.М. по трудовому договору, осуществлял перевозку грузов, работал полный рабочий день. Если поручения отсутствовали, то ремонтировал машину, которая была за ним закреплена.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М. В.Н., Р. Г.А., показали, что знакомы с истцом, работали вместе у ИП М. О.М., осуществляли перевозку грузов, ремонтировали автомобили, перевозки осуществлялись каждый день.

К показаниям данных свидетелей суд относиться критически, поскольку они противоречат иным, имеющимся в деле доказательствам, М. В.Н. является заинтересованным лицом, в силу того, что сам также является истцом по аналогичному делу.

В обоснование своей позиции по настоящему делу Вавулинским А.А. представлены трудовые договоры, которые, по его мнению, подтверждают наличие между ним и ИП М. О.М. трудовых отношений.

Между тем, суд считает данный довод ошибочным в виду следующего.

Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В указанном определении обозначены признаки, позволяющие ограничить трудовые правоотношения от гражданско-правовых. В частности, такой признак, как выполнение трудовой функции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Под трудовой функцией понимается любая работа по определенной должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, с указанием квалификации, а также конкретный вид поручаемой работы.

В силу статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

Согласно статье 20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1).

Свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, т.е. выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет ли он осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит на государственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора. В случае избрания договорно-правовой формы он вправе по соглашению с лицом, предоставляющим работу, остановиться на той модели их взаимодействия, которая будет отвечать интересам их обоих, и определить, какой именно договор будет заключен - трудовой либо гражданско-правовой.

Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате (оплачиваемая деятельность), по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов - сторон будущего договора.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, а в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из представленных Вавулинским А.А. договоров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, возможно прийти к выводу о том, что между сторонами сложились гражданско-правовые отношения, а именно осуществление истцом определенных поручений ИП М. О.М. по перевозке грузов, за которые ему производилась оплата <данные изъяты>%, <данные изъяты>% с прибыли. Такая оплата характерна не для заработной платы, а для оплаты по гражданско - правовому договору. Согласно пункту № вышеуказанных договоров заказчик (ИП М. О.М.) поручает, а исполнитель (Вавулинский А.А.) принимает на себя обязательства выполнить следующую работу: перевозка груза на а/м <данные изъяты>, г.н. №, с полуприцепом с бортовой платформой в установленные заказчиком сроки. Срок договора установлен по договору от ДД.ММ.ГГГГ – три года, по договору от ДД.ММ.ГГГГ – бессрочно, ДД.ММ.ГГГГ – один год, ДД.ММ.ГГГГ – один год.

Кроме того, истцом не представлено доказательств оформления соответствующих документов, в том числе с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, режима рабочего времени, выполнении норм труда, а также о том, что ответчиком было взято обязательство по выполнению обязанностей работодателя. При этом судом принимается во внимание, что ИП М. О.М. относится к категории индивидуальных предпринимателей без права наемного труда.

Представленная трудовая книжка истца также не является достаточным доказательством, подтверждающим факт работы истца в спорные периоды в определенных условиях в течение полного рабочего дня в условиях постоянной занятости в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку запись в трудовую книжку истца ИП М. О.М. внесена позднее, что следовало из пояснений Вавулинского А.А. Более того, в спорный период Вавулинский А.А. неоднократно состоял на учете в службе занятости населения, получал пособие по безработице. В личных делах истца указаны сведения о последних местах работы, а именно Филиал ФГУ «Управления эксплуатации и расквартирования Министерства обороны РФ». Периоды получения пособия по безработице пенсионным органом включены в страховой стаж истца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 13 которого предусмотрено, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрены необходимость и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе и стажа работы по договору гражданско-правового характера.

Период работы по гражданско-правовому договору может быть включен в страховой стаж при условии подтверждения факта выполнения работ.

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что пенсионное законодательство предполагает, что назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод о количестве отработанного работником времени, объема проделанной работы, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, различных систем оплаты труда и т.д.

Вместе с тем, Вавулинским А.А. в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлены суду доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, с достоверностью подтверждающие доводы истца об осуществлении им в спорный период работы по гражданско-правовым договорам в определенных условиях в течение полного рабочего дня в условиях постоянной занятости в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а именно в представленных договорах отсутствуют точные периоды и сроки работ, не имеется актов выполненных работ, расчетных документов, в спорные периоды уплата обязательных платежей не производилась, а также отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие регулярность оказания истцом услуг ИП М. О.М. по перевозке груза. Кроме того, свидетельскими показаниями занятость истца в спорные периоды также не подтверждена.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 24.12.2020.