Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-832/2017 ~ М-845/2017 от 16.10.2017

Дело № 2-832/ 2017

Поступило 16.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Карманова А.И., при секретаре Кащеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации Вагайцевского сельсовета <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой района в сентябре-октябре <данные изъяты> года проверкой исполнения законодательства при подготовке к новому учебному году, в т.ч. в части обеспечения безопасности при осуществлении организованных перевозок детей автомобильным транспортом, о безопасности дорожного движения выявлены нарушения в администрации Вагайцевского сельсовета <адрес>. Проверкой проведенной в ОГИБДД района установлено, что в августе <данные изъяты> года ОГИБДД были проведены мероприятия по обследованию улично-дорожной сети примыкающей к детским учреждениям, по школьным маршрутам, в администрации МО Вагайцевский сельсовет выявлены нарушения требований п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2 ГОСТ Р 50597-93, п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006, п. 4.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52766 выразившиеся в отсутствии: на <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе, проходящем вдоль образовательного учреждения - МКОУ Чернаковская НОШ (<адрес>) светофора Т.7, пешеходного ограждения, пешеходной дорожки, освещения, на <адрес> в <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе, проходящем вдоль образовательного учреждения - МКОУ Вагайцевская СОШ (<адрес>) светофора Т.7, пешеходного ограждения, на <адрес> в <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе, проходящем вдоль образовательного учреждения МКДОУ Вагайцевский детский сад «Солнышко» (<адрес>) светофора Т7, пешеходного ограждения, искусственной неровности.

По фактам выявленных нарушений ОГИБДД ДД.ММ.ГГГГ внесено предписание главе администрации Вагайцевского сельсовета об устранении указанных выше нарушений со сроком исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок нарушения в полном объеме не устранены. Отсутствие светофора, освещения, ограждения создает угрозу безопасности лиц - участников дорожного движения. Кроме того, это ставит под угрозу безопасность несовершеннолетних, пользующихся услугами данного образовательного учреждения. Несоответствие либо отсутствие установленных и утвержденных дорожных знаков отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью людей. Прокурор просит суд обязать администрацию Вагайцевского сельсовета <адрес> устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, обустроить пешеходные переходы в соответствии с требованиями законодательства, а именно: установить на <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе, проходящем вдоль образовательного учреждения - МКОУ Чернаковская НОШ (<адрес>) светофор Т.7, пешеходное ограждение, пешеходную дорожку, освещение пешеходного перехода в соответствии с требованиями ГОСТ, на <адрес> в <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе, проходящем вдоль образовательного учреждения - МКОУ Вагайцевская СОШ (<адрес>) светофор Т.7, пешеходное ограждение в соответствии с требованиями ГОСТ, на <адрес> в <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе, проходящем вдоль образовательного учреждения МКДОУ Вагайцевский детский сад «Солнышко» (<адрес>) светофор Т7, пешеходное ограждение, искусственную неровность в соответствии с требованиями ГОСТ.

Представитель истца – помощник прокурора <адрес> Лисицына О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, указав на то, что срок для устранения недостатков является достаточным, поскольку он связан с наступлением нового учебного года, к началу которого ранее выявленные указанные недостатки должны быть устранены, не устранение недостатков ставит под угрозу безопасность несовершеннолетних, пользующихся услугами данных образовательных учреждений.

Представитель ответчика – администрации Вагайцевского сельсовета <адрес> Алиев Р.З. действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования в части необходимости устранения выявленных недостатков и нарушений в сфере безопасности дорожного движения указанных прокурором иск признал, не согласившись со сроком указанным прокурором для устранения недостатков по причине отсутствия достаточного финансирования в установленный срок.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст. 12 указанного закона, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Одной из составляющих надлежащего содержания дорог является наличие дорожных знаков и др., что и обеспечивает безопасность дорожного движения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Проведенной проверкой выявлено, что администрацией Вагайцевского сельсовета ненадлежащим образом исполняется возложенная на них обязанность по содержанию дорог в соответствующем законодательству состоянии (л.д.8-10). Данные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика.

Согласно п.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Доводы представителя ответчика о необходимости предоставлении срока для устранения недостатков до 2019 г. не могут быть приняты во внимание судом, поскольку в силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 6, 7, 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ "О техническим регулировании", ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О безопасности дорожного движения", требования государственных стандартов, касающиеся безопасности дорожного движения, являются обязательными к исполнению, поскольку обеспечивают защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. Кроме этого срок, который прокурор просит установить ответчику для устранения нарушений действующего законодательства связанным с устранением нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения суд считает аргументированным и достаточным, поскольку не своевременность устранения вышеуказанных недостатков ставит под угрозу безопасность – жизнь и здоровье несовершеннолетних, пользующихся услугами данных образовательных учреждений в результате эксплуатации источников повышенной опасности –автотранспортных средств в непосредственной близости от данных учреждений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать администрацию Вагайцевского сельсовета <адрес> устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, обустроить пешеходный переход в соответствии с требованиями законодательства, а именно: установить на <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе, проходящем вдоль образовательного учреждения - МКОУ Чернаковская НОШ (<адрес>) светофор Т.7, пешеходное ограждение, пешеходную дорожку, освещение пешеходного перехода в соответствии с требованиями ГОСТ, на <адрес> в <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе, проходящем вдоль образовательного учреждения - МКОУ Вагайцевская СОШ (<адрес>) светофор Т.7, пешеходное ограждение в соответствии с требованиями ГОСТ, на <адрес> в <адрес> на нерегулируемом пешеходном переходе, проходящем вдоль образовательного учреждения МКДОУ Вагайцевский детский сад «Солнышко» (<адрес>) светофор Т7, пешеходное ограждение, искусственную неровность в соответствии с требованиями ГОСТ в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья                             А.И.Карманов

Решение суда в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.