Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-193/2012 от 04.05.2012

Дело № 5-193/2012                     

                                                   18.06.2012 г.

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      Судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.

при секретаре Федоровой Ю.М.

рассмотрела административный материал отдела УФМС России по Пермскому краю о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Кузяевой О.Р. по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

                            У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ- Плотниковой Н.В. установлено, что индивидуальный предприниматель Кузяева О.Р. привлёкла и допустила к работе в качестве слесаря по ремонту автомобилей в автомастерской, находящейся по <адрес>, гражданина <адрес> ФИО1 при отсутствии соответствующего разрешения на работу в нарушение требований п.4 ст.13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. То есть, своими действиями ИП Кузяева О.Р. совершила административное правонарушение, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации.

    В судебное заседание ИП Кузяева О.Р. не явилась, извещёна, не возражает против рассмотрения административного материала в её отсутствие, что подвтерждается телефонограммой.

    В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п.9 ст. 13.1 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 «Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и имеющих разрешение на работу», утвержденных постановлением Правительства РФ №183 от 18.03.2008 годаРаботодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения), о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанного иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.

На основании Примечания к ст.2.4 КоАП РФ Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административный правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим кодексом не установлено иное.

Материалы административного дела ИП Кузяевой О.Р. не оспариваются, не опровергнуты допустимыми доказательствами.

Вина ИП Кузяевой О.Р. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ- Плотниковой Н.В., письменным объяснением ИП Кузевой О.Р., письменным объяснением ФИО1, постановлением от 24.04.2012 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ, справкой ОУФМС России по Пермскому краю в Свердловском районе г.Перми от 24.04.2012 г., рапортом инспектора Плотниковой Н.В., актом проверки соблюдения законодательства в миграционной сфере, представлением Прокуратуры Свердловского района г.Перми от 26.04.2012 г.

При назначении административного наказания судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, перечисленных в ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, характер и степень административного правонарушения, то, что нарушение совершено впервые, другой информации административный материал не содержит, в соответствии с санкцией ч.1 статьи 18.5 КоАП РФ считаю возможным определить административное наказание в виде штрафа в сумме -СУММА-.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

                       П О С Т А Н О В И Л А:

      Привлечь индивидуального предпринимателя Кузяеву О.Р. ИНН №, ОГРН № к административной ответственности по ч.1 чст.18.15 КоАП Российской федерации и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме -СУММА-.     

Постановление в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

         СУДЬЯ:                        Т.Х.Писарева