Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2021 ~ М-109/2021 от 01.04.2021

Дело № 2-147/2021

    УИД 10RS0003-01-2020-000468-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    25 ноября 2021 года                                                    г. Кемь, Республика Карелия

             Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи                                                         Гордевича В.С.,

при секретаре судебного заседания                                                       Синда И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» к Хайруллиной С.Г., Беляевой В.Г. и Елисеевой А.Г. об установлении сервитута,

УСТАНОВИЛ :

ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в суд с иском к Хайруллиной С.Г., Беляевой В.Г. и Елисеевой А.Г. по тем основаниям, что в рамках Инвестиционной программы на 2020-2024 года Публичного акционерного общества «ФСК ЕЭС», утвержденной приказом Министерства Энергетики РФ от 27.12.2019 № 36@ истец осуществляет строительство энергообъекта федерального значения по титулу «Строительство ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС – ПС 330/110/35 кВ Лоухи - Путкинская ГЭС – ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС». Ответчики являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 10:02:0000000:45 по 1/3 доли в праве собственности каждая, на котором установлены металлические опоры, являющиеся составной частью единого недвижимого комплекса – линии электропередачи ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС – ПС 330/110/35 кВ Лоухи - Путкинская ГЭС – ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС. Земельный участок состоит из двух частей – земельного участка с номером 10:02:0111204:167, площадью 6461 кв.м и земельного участка с номером 10:02:0111204:166, площадью 66052 кв.м.

В настоящее время, иным способом, кроме как установления сервитута, оформить право ПАО «ФСК ЕЭС» на земельный участок, необходимый для строительства Объекта, не представляется возможным.

Истец обратился к ответчикам по вопросу оформления соглашений об установлении сервитутов на земельный участок с кадастровым номером 10:02:0000000:45 в отношении земельных участков площадью 10329 кв.м., 414 кв.м. и 59 кв.м. Предложенный истцом вариант установления сервитута является наименее обременительным для участка ответчиков, не требует для ответчиков каких-либо финансовых вложений, демонтажа объектов. Ответчики не направили в адрес истца подписанных соглашений об установлении частных сервитутов, что согласно ст. 445 ГК РФ расценивается как уклонение от заключения договора.

С учетом измененных исковых требований просили:

          - установить на земельный участок, принадлежащий ответчикам на праве собственности с кадастровым номером: 10:02:0000000:45 (единое землепользование), общей площадью 72513 +/- 188 кв.м, расположенный по адресу: Республика Карелия, Кемский район, за Путкинской ГЭС в районе лесосплавного лотка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» сервитут для обеспечения прохода, проезда, строительства и эксплуатации ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС – ПС 330/110/35 кВ Лоухи - Путкинская ГЭС – ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС, в виде участка земли общей площадью 10329 кв.м в следующих границах координат точек сервитута (система координат МСК-10 зона 1):

Условный номер земельного участка 10:02:0000000:45:ЗУ1
Система координат: МСК-10 зона 1
Площадь земельного участка 10 329 кв.м.
Обозначение характерныхточек границ	Координаты, м
	Х	У
1	2	3
(1)
1	695377,45	1517921,83
2	695378,09	1517947,38
3	695379,75	1518013,64
4	695370,74	1517999,87
5	695374,82	1517994,38
6	695364,04	1517986,34
7	695362,91	1517987,86
8	695362,38	1517987,03
9	695342,47	1517955,93
10	695324,16	1517927,34
11	695376,70	1517891,88
1	695377,45	1517921,83
(2)
12	695285,24	1517987,10
13	695287,24	1517990,21
14	695275,56	1517995,85
15	695281,41	1518007,96
16	695293,52	1518002,11
17	695289,42	1517993,62
18	695295,38	1518002,94
19	695288,58	1518007,38
20	695148,69	1518054,23
21	695067,42	1518079,23
22	695057,38	1518082,33
23	695036,73	1518068,63
24	695047,23	1518065,12
25	695142,02	1518033,69
26	695280,50	1517990,58
12	695285,24	1517987,10
27	695149,47	1518033,87
28	695154,57	1518049,78
29	695141,23	1518054,05
30	695136,14	1518038,15
27	695149,47	1518033,87
(3)
31	695357,29	1518098,06
32	695361,23	1518103,00
33	695298,49	1518180,00
34	695333,35	1518061,47
31	695357,29	1518098,06

С условием прекращения сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Стоимостью сервитута в год в размере 46 (сорок шесть) рублей 48 копеек; - установить на земельный участок, принадлежащий ответчикам на праве собственности с кадастровым номером: 10:02:0000000:45 (единое землепользование), общей площадью 72513 +/- 188 кв.м, расположенный по адресу: Республика Карелия, Кемский район, за Путкинской ГЭС в районе лесосплавного лотка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» сервитут для обеспечения прохода, проезда, строительства и эксплуатации ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС – ПС 330/110/35 кВ Лоухи - Путкинская ГЭС – ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС, в виде участка земли общей площадью 473 (414 + 59) кв.м, в следующих границах координат точек сервитута (система координат МСК-10 зона 1):

Условный номер земельного участка 10:02:0000000:42 :ЗУ2
Площадь земельного участка 414 кв.м
Обозначение характерныхточек границ	Координаты, м
	Х	У
1	2	3
(1)
1	695289,42	1517993,62
2	695293,52	1518002,11
3	695281,41	1518007,96
4	695275,56	1517995,85
5	695287,24	1517990,21
6	695287,73	1517990,98
1	695289,42	1517993,62
(2)
7	695149,47	1518033,87
8	695154,57	1518049,78
9	695141,23	1518054,05
10	695136,14	1518038,15
7	695149,47	1518033,87
Условный номер земельного участка 10:02:0000000:42:ЗУ3
Площадь земельного участка 59 кв.м
Обозначение характерныхточек границ	Координаты, м
	Х	У
1	2	3
1	695374,82	1517994,39
2	695370,74	1517999,87
3	695364,15	1517989,80
4	695362,91	1517987,86
5	695364,04	1517986,34
1	695374,82	1517994,39

С условием прекращения сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Стоимостью сервитута в год в размере 2 (два) рубля 13 копеек.

Определением суда от 29 апреля 2021 года для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.

Представитель истца ПАО «ФСК ЕЭС» по доверенности Голубева А.С. в судебное заседание не явилась, в поступившем ходатайстве просила отложить судебное заседание. Заявленное ходатайство оставлено судом без удовлетворения. Ранее в судебном заседании Голубева А.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Хайруллина С.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав позицию своего представителя.

Представитель ответчика Хайруллиной С.Г. по ордеру адвокат Анциферова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагая, что истец не имеет права на подачу иска в соответствии с положениями статьи 274 Гражданского кодекса РФ, так как истцом не представлено доказательств того, что он является собственником линейного объекта. Пояснила, что спорная линия электропередач ВЛ-330 кВ является объектом федерального значения, а на основании п. 8 ч. 4 ст. 23 Земельного кодекса РФ и п. 1 ч. 1 ст. 39.37 Земельного кодекса РФ в отношении таких объектов электросетевого хозяйства устанавливается публичный, а не частный сервитут, об установлении которого просит истец. Поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 23 ЗК РФ в таком случае нормы Гражданского кодекса РФ не могут быть применены. Истец не представил доказательств того, что линейный объект через земельный участок ответчиков невозможно было провести иным образом. Строительство линии электропередач на участке ответчиков с ними согласовано не было. Кроме того, в соответствии со ст. 49 ЗК РФ для строительства линейного объекта федерального значения может быть принято решение об изъятии земельного участка.

Ответчик Беляева В.Г., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении судебного заседания не просила.

Представитель ответчика Беляевой В.Г. по доверенности Валетова Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что охранные зоны линии электропередач для собственников земельного участка несут обременение, потому что собственники должны брать разрешение у истца на производство различных работ на земельном участке. У истца нет разрешения на выделение земельного участка, нет проектной документации от 2010 года, нет плана застройки. Истец письменно не уведомлял ответчиков о том, что линия электропередач будет проходить через земельный участок ответчиков. В отношении ответчиков нарушены положения статей 2 и 35 Конституции РФ.

Ответчик Елисеева А.Г. в судебное заседание не явилась, в поступившей телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от представителя Управления Гриценко Ю.П. поступила телефонограмма, в которой она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

          Судом установлено, что в соответствии с актом выбора земельного участка для формирования земельного фонда района от 25.03.1991 комиссией исполкома на основании заявки от К. о выделении земельного участка для ведения фермерского хозяйства выбран земельный участок в районе Путкинской ГЭС на землях гослесфонда Кемского лесничества в квартале № 157 в выделе № 1 - 2 гектара вырубки, в выделе № 4 - 7 гектар болото и один гектар на землях Каскада Кемских ГЭС, общей площадью 10 гектаров.

          Решением исполнительного комитета Кемского районного Совета народных депутатов № 117 от 29.03.1991 спорный земельный участок, обозначенный литерами «а» и «б» изъят из земель гослесфонда Кемского КЛПХ Кемского лесничества в квартале № 157 в выделах 1,4 (площадью 9 га) и из земель Каскада Кемских ГЭС (площадью 1 га), переведен в госземзапас и передан в ведение городского Совета.

          Решением исполнительного комитета Кемского районного Совета народных депутатов № 156 от 26.04.1991 данный земельный участок (общей площадью 10 га) предоставлен К. в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

          Постановлением мэрии г. Кемь № 283 от 14.07.1993 главой фермерского хозяйства утвержден К., членом хозяйства его сын - Н. ДД.ММ.ГГГГ К. было выдано свидетельство № о праве собственности на землю, в соответствии с которым ему предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 10 га.         К. умер ДД.ММ.ГГГГ, а его сын - Н. фактически принявший наследство в виде 1/4 доли на спорный земельный участок, но не получивший свидетельства о праве на наследство, умер ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем ответчикам после смерти К. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/4 долю спорного земельного участка каждой, а затем, после вступления в наследство после смерти брата ответчиков - Н., им ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства о государственной регистрации права каждой на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок.

           Установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержится информация о земельном участке с кадастровым номером 10:02:0000000:45, местоположение: Республика Карелия, Кемский район, за Путкинской ГЭС в районе лесосплавного лотка, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для организации фермерского хозяйства, площадь 72513 +/- 188 кв.м.

          На земельный участок 10:02:0000000:45 зарегистрировано право собственности по 1/3 доли в праве 16.01.2014 за Беляевой В.Г. и Хайруллиной С.Г. и 23.01.2014 - за Елисеевой А.Г. Земельный участок состоит из двух частей - земельного участка с номером 10:02:0111204:167, площадью 6461 кв.м, и земельного участка с номером 10:02:0111204:166, площадью 66052 кв.м., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 16.07.2021 (том № 1, л.д. 87-90). Сведения о земельном участке внесены в государственный земельный кадастр 10.03.2006 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от 04.03.1992, решения исполнительного комитета Кемского районного Совета народных депутатов от 26.04.1991 №156 «О предоставлении земельного участка К. для организации крестьянского хозяйства». Государственный кадастровый учёт изменений в сведениях о местоположении границы и площади земельного участка был осуществлён 17.08.2017.

          Согласно разрешению на строительство № RU 10-05 от 01.04.2011 Министерство строительства Республики Карелия разрешило строительство объекта капитального строительства ВЛ 330 кВ: Путкинская ГЭС-ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС (IV участок трассы ВЛ 330 кВ Кольская АЭС-Княжегубская ГЭС-ПС 330/1 10/10 кВ Лоухи-ОРУ 330 кВ Путкинской ГЭС-ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС), расположенного по адресу: Республика Карелия, Кемский муниципальный район, Беломорский муниципальный район, Сегежский муниципальный район.

17.10.2018 произведена государственная регистрация договора аренды лесного участка от 05.10.2018 № 84. По указанному договору ПАО «ФСК ЕЭС» предоставлено право аренды с целью строительства, реконструкции и эксплуатации линейного объекта на лесные участки с кадастровыми номерами 10:00:0000000:204 и 10:00:0000000:205, которые являются смежными земельными участками по отношению к земельному участку ответчиков с кадастровым номером 10:02:0000000:45, что подтверждается Схемами границ земельных участков на кадастровом плане территории (Том № 1, л.д. 50,52). Указанный договор аренды был заключен в связи с истечением срока договора аренды от 20.11.2014 № 114.

        В ходе строительства на земельном участке 10:02:0111204:167, входящем в единое землепользование – земельный участок с кадастровым номером 10:02:0000000:45 истцом, без согласования с собственниками земельного участка – ответчиками, установлены две металлические опоры, которые являются составной частью единого недвижимого комплекса - линии электропередачи ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС - ПС 330/110/35 кВ Лоухи -Путкинская ГЭС - ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС.

       Изложенное подтверждается приведенными выше документами, а также решением Кемского городского суда РК от 19.04.2019 по делу № 2-3/2019 по иску Хайруллиной С.Г., Елисеевой А.Г. и Беляевой В.Г., в том числе об обязании перенести воздушные линии электропередачи с их земельного участка к ПАО «ФСК ЕЭС» и АО «ЦИУС ЕЭС» (Том № 1, л.д. 148-158), в редакции Апелляционного определения Верховного Суда РК от 06 декабря 2019 года № 33-3724/2019 (Том № 1, л.д. 134-144). Названным решением суда апелляционной инстанции Хайруллиной С.Г., Елисеевой А.Г. и Беляевой В.Г. отказано в переносе опор воздушной линии электропередачи с принадлежащего им земельного участка.

       Акционерным обществом «СмартТехПроект» по заказу ПАО «ФСК ЕЭС» 07 октября 2020 года была разработана проектная документация на строительство ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС - ПС 330/110/35 кВ Лоухи -Путкинская ГЭС - ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС. В том числе были разработаны проект планировки территории и проект межевания территории (Подраздел 7.) (Томы дела №,№ 3-6).

       Приказом Министерства энергетики РФ от 10 июля 2021 г. № 451 документация по планировке территории для размещения объектов энергетики федерального значения «Строительство ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС - ПС 330/110/35 кВ Лоухи - Путкинская ГЭС - ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС» (проект планировки территории, содержащий проект межевания территории), утвержден.

       Истец – ПАО «ФСК ЕЭС» обращалось к ответчикам 07 декабря 2020 года (письмо № Ц7/1/2735 от 07.12.2020) (Том № 1, л.д. 85-86) с предложениями оформления соглашений от 02 декабря 2020 года об установлении частных сервитутов в отношении частей земельного участка с кадастровым номером 10:02:0000000:45 (единое землепользование), площадью: 10329 кв. м.(земельный участок 10:02:0000000:45/ЗУ1), 414 кв. м., (земельный участок 10:02:0000000:45/ЗУ2) и 59 кв. м., (земельный участок 10:02:0000000:45/ЗУ3) в целях размещения объектов электросетевого хозяйства (Том № 1, л.д. 56-84).

       На сегодняшний день соглашение об установлении сервитута между сторонами не достигнуто.

В соответствии с пунктом 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут (частный сервитут) устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Пунктом 3 ст. 274 ГК РФ определено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Поскольку между сторонами соглашение об установлении сервитута не достигнуто, обращение истца в суд к ответчикам правомерно. Учитывая, что в настоящее время строительство линии электропередач, проходящей через земельный участок истцов, не закончено, ввиду чего право собственности на линию за истцом не зарегистрировано, что земельные участки, смежные с участком ответчика предоставлены истцу в аренду с целью строительства линии электропередач, а также учитывая приведенные положения ст. 274 ГК РФ, суд полагает доводы представителя ответчика Хайруллиной С.Г. об отсутствии у ПАО «ФСК ЕЭС» права на подачу иска в суд, необоснованными.

Доводы представителя ответчика Хайруллиной С.Г. о том, что для строительства названной линии электропередач, имеющей федеральное значение может быть установлен только публичный сервитут на основании положений п.8 ч. 4 ст. 23 и п. 1 ч. 1 ст. 39.37 Земельного кодекса РФ, поэтому положения гражданского кодекса РФ в настоящем деле применены быть не могут, суд также полагает несостоятельными, поскольку: согласно пункту 2 статьи 23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков.

В п. 3 ст. 23 ЗК РФ указано, что публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим кодексом.

В соответствии с положениями пп. 8 п. 4 ст. 23 и п. 1 ч. 1 ст. 39.37 ЗК РФ публичный сервитут может устанавливаться для объектов электросетевого хозяйства, если эти объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения.

В рамках настоящего дела истец испрашивает сервитут (частный сервитут) в целях строительства и эксплуатации воздушной линии электропередач, обратившись к собственникам земельного участка в порядке статьи 274 ГК РФ, которой, в частности, разрешается установление сервитута для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов.

Учитывая, что спорный земельный участок находится не в муниципальной или государственной собственности, а в собственности частных лиц - ответчиков, учитывая приведенные нормы права, указывающие на возможность установления публичного сервитута, а не на необходимость его установления, учитывая отсутствие акта об установлении публичного сервитута, суд считает, что истец вправе обратиться к собственникам земельного участка, на котором расположен линейный объект - воздушная линия электропередач, за установлением сервитута в целях строительства и эксплуатации данного объекта.

Данная правовая позиция подтверждена содержанием п. 4 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельные участки, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26.04.2017.

Ссылка представителя ответчика Хайруллиной С.Г. на то, что установление сервитута не требуется, так как земельный участок у ответчиков может быть изъят в соответствии с положениями статьи 49 Земельного кодекса РФ, также признается судом несостоятельной, поскольку из содержания статьи 49 ЗК РФ следует, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения.

Однако, процедура изъятия не реализована, а ПАО «ФСК ЕЭС» не может понудить госорганы к осуществлению процедуры изъятия земельного участка.

Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (п. 8 ст. 23 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 274 ГК РФ обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

       Как следует из пункта 1 ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

       В соответствии с п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

       В соответствии с п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

         Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее: Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160, определен порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с данными Правилами (п., п. 1-3 Правил).

      Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (пункт 4 Правил).

      В соответствии с пунктом 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В соответствии с пунктом «а» Приложения охранная зона для линии электропередач мощностью 330 кВ устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 30 м.

      Из приведенных норм права следует, что действующее законодательство позволяет использовать земли сельскохозяйственного назначения, к категории которых относится земельный участок ответчиков, для целей энергетики, в том числе и для строительства воздушных линий электропередач с выделением на них охранных зон, без изъятия таких земельных участков.

      Пунктом 10 вышеназванных Правил установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра); полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

      Учитывая изложенное и приведенный пункт 10 Правил, истцы имеют возможность с разрешения сетевой организации (ответчика) производить перечисленные в пункте 10 действия в охранной зоне линии электропередач и иные действия, на которые не налагается запрет, в том числе осуществлять разведение скота, его выпас, посадку картофеля и иных овощей, если глубина посадки менее указанной в Правилах. Запрета на нахождение людей и животных в охранных зонах в Правилах не содержится. Из чего следует, что права истцов, как собственников земельного участка, на его использование ограничиваются в рамках действующего законодательства, но не исключают возможности осуществления сельскохозяйственной и иной фермерской деятельности, поэтому доводы представителя ответчика Беляевой В.Г. о невозможности использования земельного участка в связи с наличием на нем охранных зон, суд признает несостоятельными.

Кроме того, данное обстоятельство установлено решением Кемского городского суда от 27 ноября 2014 года по делу № 2-100/2014 по иску Хайруллиной С.Г., Беляевой В.Г. и Елисеевой А.Г. к ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» и ЗАО «Экономико-Финансовая Энергетическо-Строительная корпорация» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, а потому не подлежит дополнительному доказыванию в соответствии с положениями ч. 2 ст. 61 ГПК РФ.

На основании изложенного суд признает требования истца об установлении сервитута правомерными.

       Истец просит установить сервитут, исходя из площади земельных участков без учета площадей отведенных под охранные зоны линии электропередач, ответчики возражали, полагая, что сервитут должен быть установлен на земельные участки с учетом охранных зон, поскольку, по их мнению, они не могут использовать земельный участок под охранными зонами. Как установлено выше, ответчики не лишены возможности использовать принадлежащий им земельный участок в пределах охранных зон в соответствии с разрешенным видом его использования, то есть в целях ведения сельского хозяйства. Кроме того, в соответствии с приведенными выше нормами права, охранные зоны устанавливаются в целях обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации, в том числе, линейных объектов – линий электропередач, а не в целях использования земельных участков, обремененных наличием охранных зон. В связи с чем суд удовлетворяет требования истца об установлении сервитута на предложенных истцом площадях земельных участков, которые определены без учета охранных зон, то есть в размерах: 10329 кв.м. (земельный участок 10:02:0000000:45:ЗУ1), 414 кв.м (земельный участок 10:02:0000000:45:ЗУ2) и 59 кв.м. (земельный участок 10:02:0000000:45:ЗУ3). При этом суд устанавливает границы координат точек сервитута для указанных земельных участков в соответствии с границами координат точек сервитута, указанными в иске, поскольку они приведены в соответствии с границами точек координат, определенных в Проекте планировки территории и проекте межевания территории, изготовленными     АО «СмартТехПроект» по заказу ПАО «ФСК ЕЭС» (Том № 6, л.д. 8-9, 224, 296).

Поскольку: в судебном заседании установлено, что в настоящее время, иным способом, кроме как установление сервитута, оформить право ПАО «ФСК ЕЭС» на земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации линейного объекта, не представляется возможным;       предложенный истцом вариант установления сервитута является наименее обременительным для ответчиков, так как не требует каких-либо финансовых вложений, демонтажа объектов, установленных на участке; установление сервитута на земельный участок ответчиков не мешает использованию его по назначению (в сельскохозяйственных целях), суд удовлетворяет требования истца об установлении сервитута на земельные участки в указанных выше размерах с установлением срока сервитута - с прекращением сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен, то есть с прекращением сервитута после окончания строительства и эксплуатации воздушной линии электропередач - ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС - ПС 330/110/35 кВ Лоухи - Путкинская ГЭС - ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС.

В соответствии с пунктом 12 ст. 23 ЗК РФ правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (п. 5 ст. 274 ГК РФ).

В связи с несогласием ответчиков с предложенным размером платы за сервитут, по ходатайству ответчиков судом была назначена комплексная землеустроительно-оценочная экспертиза. Из заключения экспертов ООО «Нордгеострой» от 11 ноября 2021 года следует, что при определении размера платы за сервитут эксперт определил рыночную стоимость земельного участка принадлежащего ответчикам, которая составила 595000 рублей. Затем с учетом определенного экспертом коэффициента, эксперт определил стоимость сервитута для земельного участка размером 10802 кв. м. (10329 кв.м. + 473 кв.м.), которая составила 61583 руб. Однако, экспертом допущена счетная ошибка, поскольку стоимость сервитута составляет: 595000 руб. х 10802 кв.м/72513 кв.м. х 0,69 (коэффициент детерминации для земель сельскохозяйственного назначения) = 61158 руб. Следовательно, стоимость платы за сервитут в отношении земельного участка размером 10329 кв.м. составит: 595000 руб. х 10329 кв.м./72513 кв.м.(общая площадь земельного участка) х 0,69 = 58480 руб., а для земельного участка размером 414 кв.м. + 59 кв.м = 473 кв.м составит: 595000 руб. х 473 кв.м/72513 кв.м. х 0,69 = 2678 руб.

Таким образом, с учетом установленного экспертом среднего значения коэффициента капитализации для земельных участков сельскохозяйственного назначения равного 16,7 % размер годовой платы за сервитут для земельного участка площадью 10329 кв.м. составляет: 58480 руб. х 0,167 = 9766 руб., а для земельного участка площадью 473 кв.м.: 2678 руб. х 0,167 = 447 руб.

Учитывая приведенные нормы права, учитывая: доли земельных участков, ограниченных сервитутом, в общей площади земельного участка ответчиков; срок установления сервитута, который соответствует сроку строительства и эксплуатации линии электропередач; объем ограничения пользования земельными участками и характер неудобств, испытываемых собственниками земельных участков, обремененных сервитутом, а также, исходя из принципов разумности и соразмерности, в целях наибольшего соблюдения баланса интересов истца и ответчиков, суд полагает необходимым установить размер платы за сервитут, рассчитанный в соответствии с экспертным заключением.

Учитывая, что исковые требования в части установления сервитута судом удовлетворены, на основании положений ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков Хайруллиной С.Г., Беляевой В.Г. и Елисеевой А.Г. в пользу ПАО ФСК ЕЭС» судебные расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме – в сумме 6000 рублей в равных долях: по 2000 рублей с каждой.

    Руководствуясь ст., ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» - удовлетворить частично.

Установить в пользу Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» сервитут на земельный участок, принадлежащий Хайруллиной С.Г., Беляевой В.Г. и Елисеевой А.Г. на праве собственности с кадастровым номером: 10:02:0000000:45 (единое землепользование), общей площадью 72513 +/- 188 кв.м, расположенный по адресу: Республика Карелия, Кемский район, за Путкинской ГЭС в районе лесосплавного лотка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для обеспечения прохода, проезда, строительства и эксплуатации ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС – ПС 330/110/35 кВ Лоухи - Путкинская ГЭС – ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС, в виде участка земли общей площадью 10329 кв.м в следующих границах координат точек сервитута:

Условный номер земельного участка 10:02:0000000:45:ЗУ1
Система координат: МСК-10 зона 1
Обозначение характерныхточек границ	Координаты, м
	Х	У
1	2	3
(1)
1	695377,45	1517921,83
2	695378,09	1517947,38
3	695379,75	1518013,64
4	695370,74	1517999,87
5	695374,82	1517994,38
6	695364,04	1517986,34
7	695362,91	1517987,86
8	695362,38	1517987,03
9	695342,47	1517955,93
10	695324,16	1517927,34
11	695376,70	1517891,88
1	695377,45	1517921,83
(2)
12	695285,24	1517987,10
13	695287,24	1517990,21
14	695275,56	1517995,85
15	695281,41	1518007,96
16	695293,52	1518002,11
17	695289,42	1517993,62
18	695295,38	1518002,94
19	695288,58	1518007,38
20	695148,69	1518054,23
21	695067,42	1518079,23
22	695057,38	1518082,33
23	695036,73	1518068,63
24	695047,23	1518065,12
25	695142,02	1518033,69
26	695280,50	1517990,58
12	695285,24	1517987,10
27	695149,47	1518033,87
28	695154,57	1518049,78
29	695141,23	1518054,05
30	695136,14	1518038,15
27	695149,47	1518033,87
(3)
31	695357,29	1518098,06
32	695361,23	1518103,00
33	695298,49	1518180,00
34	695333,35	1518061,47
31	695357,29	1518098,06

с прекращением сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Установить для участка земли общей площадью 10329 кв.м стоимость сервитута в размере 9766 (девять тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей в год.

Установить в пользу Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» сервитут на земельный участок, принадлежащий Хайруллиной С.Г., Беляевой В.Г. и Елисеевой А.Г. на праве собственности с кадастровым номером: 10:02:0000000:45 (единое землепользование), общей площадью 72513 +/- 188 кв.м, расположенный по адресу: Республика Карелия, Кемский район, за Путкинской ГЭС в районе лесосплавного лотка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для обеспечения прохода, проезда, строительства и эксплуатации ВЛ 330 кВ Кольская АЭС - Княжегубская ГЭС – ПС 330/110/35 кВ Лоухи - Путкинская ГЭС – ОРУ 330 кВ Ондской ГЭС, в виде участка земли общей площадью 473 (414 + 59) кв.м, в следующих границах координат точек сервитута (система координат МСК-10 зона 1):

Условный номер земельного участка 10:02:0000000:45:ЗУ2
Площадь земельного участка 414 кв.м
Обозначение характерныхточек границ	Координаты, м
	Х	У
1	2	3
(1)
1	695289,42	1517993,62
2	695293,52	1518002,11
3	695281,41	1518007,96
4	695275,56	1517995,85
5	695287,24	1517990,21
6	695287,73	1517990,98
1	695289,42	1517993,62
(2)
7	695149,47	1518033,87
8	695154,57	1518049,78
9	695141,23	1518054,05
10	695136,14	1518038,15
7	695149,47	1518033,87
Условный номер земельного участка 10:02:0000000:45:ЗУ3
Площадь земельного участка 59 кв.м
Обозначение характерныхточек границ	Координаты, м
	Х	У
1	2	3
1	695374,82	1517994,39
2	695370,74	1517999,87
3	695364,15	1517989,80
4	695362,91	1517987,86
5	695364,04	1517986,34
1	695374,82	1517994,39

с прекращением сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Установить для участка земли общей площадью 473 кв.м стоимость сервитута в размере 447 (четыреста сорок семь) рублей в год.

В удовлетворении требований ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в части установления стоимости сервитутов в размере 46 руб. 48 коп. и 02 руб. 13 коп. в год - отказать.

Взыскать в пользу Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» с Хайруллиной С.Г., Беляевой В.Г. и Елисеевой А.Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей в равных долях: по 2000 (две тысячи) рублей с каждой.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

          Председательствующий:                                                             В.С.Гордевич

          Решение в окончательной форме вынесено 02 декабря 2021 года.