Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2012 ~ М-346/2012 от 27.04.2012

Дело № 2-336(1)2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2012 г.                   г. Пугачев

Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Викторовой И.В.

при секретаре Дубовой Л.П.,

с участием истцов Антоненко О.Ю., Антоненко М.И., Антоненко А.И.,

представителей ответчиков Шабровой М.В., Павловой О.А.,

третьего лица Антоненко И.В.,

представителя третьего лица Юрченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Антоненко О.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Антоненко М.И. и Антоненко А.И. к администрации Краснореченского муниципального образования, администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,

установил:

Антоненко О.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Антоненко М.И. и Антоненко А.И. обратилась в суд с иском к администрации Краснореченского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на часть жилого дома, находящегося по адресу: ***. В августе 1991 года ее родителям М.Ю.П. и М.П.Н. в связи с работой в совхозе «Тургеневский» было предоставлено жилое помещение на условиях договора найма. В 2007 году она и дети вселились в указанное жилое помещение и зарегистрированы в нем. В 1992 году совхоз «Тургеневский» был реорганизован в ТОО «Тургеневское», которое в 2000 году преобразовано в СПК «Тургеневский-2000». 31.12.2008 г. в связи с ликвидацией СПК «Тургенеский-2000» указанный жилой дом в числе прочих социальных объектов был передан Краснореченскому муниципальному образованию. При обращении в администрацию Краснореченского муниципального образования о передаче занимаемой ими части жилого дома в собственность в порядке приватизации было отказано по тем основаниям, что данное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится. С данным отказом она не согласна, т.к. муниципальное жилье подлежит приватизации.

В судебном заседании Антоненко О.Ю., Антоненко М.И., Антоненко А.И. иск поддержали.

Представители ответчиков глава администрации Краснореченского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области Шаброва М.В., администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области Павлова О.А., действующая на основании доверенности №12 от 31.05.2012 г., иск признали.

Третье лицо Антоненко И.В. не имел возражений против удовлетворения иска, подтвердил свой отказ от участия в приватизации спорной части жилого дома.

Третье лицо М.Ю.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель Юрченко В.В. против удовлетворения иска не возражала.

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Из материалов дела видно, что спорное жилое помещение является частью жилого дома общей площадью 64 кв.м, расположенное по адресу: *** (л.д.17-23,38). В указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы М.Ю.П. с 23.08.1991 г., Антоненко О.Ю., Антоненко М.И., Антоненко А.И. - с ***, Антоненко И.В. - с 31.08.2010 г. (л.д.39). Ответчиком не оспаривалось, что указанное жилое помещение было предоставлено в 1991 году М.Ю.П. в связи с трудовыми отношениями в совхозе «Тургеневский».

В соответствии со статьями 2, 4, 6, 8, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполно-

моченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 35 Конституции РФ каждому гарантировано право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Антоненко О.Ю. обратилась в адрес главы администрации Краснореченского

муниципального образования с заявлением о передаче занимаемой части жилого дома в собственность ей и детям Антоненко М.И., Антоненко А.И. в порядке приватизации (л.д.44). Другие лица, проживающие и зарегистрированные по указанному адресу М.Ю.П. и Антоненко И.В., написали заявления об отказе от участия в приватизации (л.д.42,43). Истцы ранее не принимал участия в приватизации жилья. Письмом от 12.04.2012 г. истцам отказано в передаче жилого помещения в собственность в связи с тем, что данное жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности (л.д.41).

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, в т.ч. жилищный фонд, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Законом РФ от 24.12.1992 г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ 01.03.2005 г., предусматривалось, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было

предоставлено М.Ю.П. совхозом «Тургеневский» в 1991 году на условиях договора найма и являлось государственной собственностью. Впоследствии в связи с реорганизацией хозяйства жилые дома передавались в составе основных средств в ТОО «Тургеневское», в СХПК «Тургеневский-2000», что подтверждается передаточным актом от 19.02.2000 г. (л.д.28). В связи с ликвидацией СХПК «Тургеневский-2000» спорное жилое помещение в числе прочих социально-значимых объектов было передано в собственность Краснореченского муниципального образования, что подтверждается актом приема-передачи социально значимых объектов от 31.12.2008 г. (л.д.30,31).

По смыслу указанного выше Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В данном случае, имеется акт о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, в связи с чем истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного суд пришел к выводу, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. При наличии предусмотренных Законом условий для приватизации жилого помещения, отсутствие юридического оформления права собственности муниципального образования на жилое помещение нарушает права истцов на получение части жилого дома в собственность.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Антоненко О.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 64 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░