Дело <№>
<№>
Постановление
23 февраля 2019 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Домниной А.В.,
при секретаре Вяткиной А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гусева В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Гусева В. Ю., 20.03.1980 года рождения, уроженца Саратова, зарегистрированного и проживающего по адресу: город Саратов, <адрес>, кВ.26, холостого, не работающего,
установил
21.02.2019 г. в 14 час. 40 мин., Гусев В.Ю., управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, возле <адрес> А по <адрес> города Саратова, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, а именно осуществлял управление транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, со стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям п.5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013, после вынесенного в его адрес требования сотрудника ГИБДД о прекращении противоправных действий от 04.02.2019 г.
21.02.2019 г. в отношении Гусева В.Ю. ИДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову составлен протокол <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и административный материал направлен для рассмотрения в Заводской районный суд города Саратова.
В судебном заседании Гусев В.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.
Согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».
В соответствии с п. 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 от 22.11.2013 №2008-ст «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.
Аналогичное требование закреплено в п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», согласно которому светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.
Исходя из приведенных выше положений, определяющих требования к техническому состоянию транспортных средств, светопропускание стекол проверяется с помощью специальных приборов.
Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от 04.02.2019 г. Гусев В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, а именно, водитель управлял транспортным средством, на котором установлены стекла (передних боковых) светопропускание которых не соответствует требованиям п.5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013.
04.02.2019 г. Гусеву В.Ю. было вручено требование о прекращении противоправных действий, связанных с эксплуатацией транспортных средств, на которых установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013 и п. 3 Приложения 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 № 877 и выполнении данного требования незамедлительно. Гусеву В.Ю. также было разъяснено, что в случае невыполнения требования о прекращении противоправных действий он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
21.02.2019 г. в 14 час. 40 мин., Гусев В.Ю., управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, возле <адрес> А по <адрес> города Саратова, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, а именно осуществлял управление транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, со стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям п.5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013, после вынесенного в его адрес требования сотрудника ГИБДД о прекращении противоправных действий от 04.02.2019 г.
В силу п. 8 ч 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приказом МВД РФ от 02.03.2009 № 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее - Административный регламент).
Пунктом 8 Административного регламента установлено, что результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.
Согласно п. 63 Административного регламента одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Факт воспрепятствования Гусевым В.Ю. исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2019 г., рапортом сотрудника полиции, копией постановления от 04.02.2019 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, копией требования о прекращении противоправных действий от 04.02.2019 г.
Таким образом, законность предъявленного к Гусеву В.Ю. сотрудником ГИБДД требования об устранении технической неисправности транспортного средства, ограничивающую обзорность с места водителя, сомнений не вызывает. Указанные действия совершены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В связи с этим действия Гусева В.Ю., выразившиеся в неподчинении законному требованию сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения, связанные с отказом удалить пленочное покрытие с тонировкой со стекол вышеуказанного автомобиля образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судом учитываются личность Гусева В.Ю., характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, личность виновного, суд считает правильным назначить Гусеву В.Ю. административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил
Признать Гусева В. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области,
КПП 645201001
ИНН 6455014992
Код ОКТМО 63701000
Номер счета получателя платежа <№>
Наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области
БИК 046311001
УИН <№>.
Код бюджетной классификации <№>.
Наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, протокол <№> от 21.02.2019 г.
Разъяснить Гусеву В.Ю., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Исполнение постановления возложить на ГИБДД УМВД России по г.Саратову.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.В. Домнина