Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-902/2016 ~ М-602/2016 от 12.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

19 февраля 2016 года                            город Ульяновск

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе судьи Кизирбозунц Т.Т.,

при секретаре Хуснетдиновой Л.В.,

с участием административного истца Пантелеевой Е.В., представителя административного ответчика УФССП России по Ульяновской области – Кирилиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а – 902/16 по административному исковому заявлению Пантелеевой Е.В. о признании незаконным бездействия должностных лиц Отдела судебных приставов по Железнодорожного району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновкой области, судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Железнодорожного району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновкой области Чеджемовой О.И.,

УСТАНОВИЛ:

Пантелеева Е.В. обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с административным иском о признании незаконным бездействия должностных лиц Отдела судебных приставов по Железнодорожного району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновкой области, судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Железнодорожного району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновкой области Чеджемовой О.И. Свои требования мотивировала тем, что решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены её исковые требования к ООО «Строй-Концерн», а именно: судом расторгнут договор долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Пантелеевой Е.В. и ООО «Строй-Концерн», с ООО «Строй - Концерн», в её пользу взыскана денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Засвияжским районный судом г. Ульяновска выдан исполнительный лист серия ФС №. Исполнительный лист был передан в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области для принудительного исполнения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № о взыскании с ООО «Строй-Концерн» в пользу Пантелеевой Е.В. денежной суммы в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области вынесено постановление о наложении ареста на принадлежащий на праве собственности ООО «Строй-Концерн» земельный участок, на котором ведется строительство дома. Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество ООО «Строй - Концерн» - земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> признано незаконным. Все остальные исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, а именно:    арест имущества, розыск и арест счетов, розыск и арест строительных материалов, розыск должника и его имущества были совершены по заявлениям и ходатайствам административного истца. Административным истцом установлено, что должник ООО «Строй-Концерн» ведет строительство многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что ООО «Строй-Концерн» не заключило договоры долевого участия и договора инвестирования с объектами долевого участия: однокомнатная кв. №, однокомнатная кв. №, однокомнатная кв. №, однокомнатная кв. №, однокомнатная кв. №, однокомнатная кв. №, двухкомнатная кв. №. Указанные квартиры расположенные по адресу: <адрес>. Административный истец направил на имя заместителя начальника ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Тереховой Е.В. ходатайство о совершении исполнительных действий направленных на исполнение решения суда, а именно о признании за ООО «Строй - Концерн» права собственности на перечисленные объекты долевого участия и последующего их ареста. Ответ на ходатайство не получен. Считает бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, препятствующим исполнению решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени должностными лицами ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области не вынесено постановление о запрете регистрации договоров долевого участия в отношении тех объектов долевого участия, с которыми ООО «Строй-Концерн» такие договоры еще не заключало. ООО «Строй - Концерн» реализованы почти все квартиры строящегося многоквартирного жилого дома. Основной способ реализации – взаимозачет с подрядчиками. Подрядчики, в свою очередь, затем сами продают переданные им объекты. ООО «Строй - Концерн» не имеет денежных средств, на которые может быть обращено взыскание. ООО «Строй - Концерт» может реализовать по взаимозачету оставшиеся квартиры, то есть лишится движимых и недвижимых активов, то есть будет не возможно исполнить решение суда. В настоящее время в отношении ООО «Строй - Концерт» возбуждено сводное исполнительное производство о взыскании <данные изъяты> руб. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И., ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области по неисполнению решения суда, воложить обязанность на ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области запретить ООО «Строй – Концерн» совершать действия по передаче имущественных прав на объекты незавершенного строительства, зарегистрировать за ООО «Строй – Концерн» право собственности на объекты незавершенного строительства, наложить арест на объекты незавершенного строительства после их государственной регистрации.

В судебном заседании Пантелеева Е.В. на удовлетворении административного иска настаивала, привела доводы аналогичные указанным в исковом заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Кирилина Е.Н. просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, указав на то, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области принимаются меры к исполнению решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска. Заявление Пантелеевой Е.В. направленное в адрес заместителя начальника ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области было зарегистрировано как обращение граждан, на него был дан ответ в сроки, установленные законом. Судебные приставы-исполнители ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области принимают, направленные на исполнение решения суда в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемова О.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Из содержания ст. 62 КАС РФ следует, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен указанным кодексом (ч. 1). Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований (ч.2).

Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, подлежат рассмотрению по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Частью 1 статьи 1, статьей 13 Федерального закона N 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить его несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из вышеназванных условий - оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, у суда не имеется.

Административный истец полагает, что административными ответчиками не принимались меры по исполнению решений суда.

Из материалов дела следует, что решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Строй - Концерн» в пользу Пантелеевой Е.В. взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб., компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Решение вступило в законную силу.

Пантелеевой Е.В. выдан исполнительный лист сери ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях обеспечения иска Пантелеевой Е.В. к ООО «Строй - Концерн» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Засвияжским районным судом г. Ульяновска, возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения – наложение ареста на денежные средства должника ООО «Строй - Концерн» в пределах исковых требований – <данные изъяты> руб., взыскателем является Пантелеева Е.В.

В ходе исполнения требований, указанных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. сделаны запросы о принадлежности ООО «Строй - Концерн» недвижимого имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ООО «Строй - Концерн» принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. наложен арест на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Пантелеева Е.В. обратилась в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Толипова Н.Н. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство №-ИП объединено в сводное исполнительное производство №-СД.

В рамках проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области ФИО1 истребованы у должника разрешение на строительство многоквартирного четырех секционного жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, ул. Пионерская, д. 23.

ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в ТУ Росимущество в Ульяновской области.

Сделаны запросы о наличие счетов ООО «Строй - Концерн» в ПАО Сбербанк России, АО «ФИА - БАНК».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. вынесено постановление о наложении ареста на строительные материалы, принадлежащие ООО «Строй - Концерн».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. вынесено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения. В соответствии с указанным постановлением судебному приставу – исполнителю ОСП по Ульяновскому району УФССП по Ульяновской области поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество должника – строительные материалы, принадлежащие ООО «Строй - Концерн», расположенные по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В соответствии с указанными постановлениями наложены на денежные средства ООО «Строй - Концерн» в ПАО Сбербанк России, АО «ФИА - БАНК».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. вынесено требование об истребование документов.

Указанное требование вручено представителю должника ООО «Строй - Концерн» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава – исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. поступило сообщение от АО «ФИА - БАНК» об исполнение постановления о наложении ареста.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства ООО «Строй - Концерн».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства. Руководителю и лицу, ответственному за ведение кассы, запрещен расход денежных средств в размере <данные изъяты> от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с указанным постановлением обращено взыскание на денежные средства ООО «Строй - Концерн», находящиеся на счетах в АО «ФИА - БАНК» на общую сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской области составлен акт совершения исполнительных действий. При совершении исполнительных действий строительных материалов, принадлежащих ООО «Строй - Концерн» не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. от руководителя ООО «Строй - Концерн» отобрано объяснение.

ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «Строй - Концерн» объявлено предупреждение.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. вынесено постановление об исполнительном розыске должника – организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. дан ответ на заявление взыскателя Пантелеевой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемова О.И. находится в ежегодном оплачиваемом отпуске.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Надеевой А.Н. направлены запросы в УФСГРК и К по Ульяновской области о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Объектами недвижимости в отношении которых сделаны запросы являются квартиры: №, расположенные по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Надеевой А.Н. в адрес ООО «Строй - Концерн» направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ.

Извещение вручено представителю ООО «Строй - Концерн» ДД.ММ.ГГГГ.

Обосновывая свои требования Пантелеева Е.В. указывает на то, что должностные лица ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области не приняли меры к регистрации права собственности за ООО «Строй - Концерн» объектов незавершенного строительства и наложении ареста на указанные объекты.

Из содержания ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание (ч1). Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда:

1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;

2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;

3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника (ч.2). Для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы (ч.4).

Из материалов дела следует, что при обращении с заявлением в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Пантелеевой Е.В. не приложены документы, подтверждающие факт принадлежности ООО «Строй - Концерн» объектов недвижимого имущества, в отношении которого она просит провести государственную регистрацию права.

В связи с тем, что заявление Пантелеевой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ было адресовано судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области указанное заявление было рассмотрено в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч.3). Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (ч.4).

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Ответ на заявление Пантелеевой Е.В. был подписан должностным лицом – судебным приставом – исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Чеджемовой О.И. и направлен в письменной форме по электронному адресу заявителя ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, нарушений прав Пантелеевой Е.В. при рассмотрении должностными лицами ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области заявления от ДД.ММ.ГГГГ не установлено.

Для проверки данных изложенных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области Надеевой А.Н. направлены запросы в УФСГР и К по Ульяновской области о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в рамках исполнительного производства в отношении должника судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения требований исполнительного документа. Права и интересы взыскателя не нарушены, возможность исполнения решения суда не утрачена.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, оснований для признания незаконным бездействия должностных лиц Отдела судебных приставов по Железнодорожного району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновкой области, судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Железнодорожного району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновкой области Чеджемовой О.И. незаконным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218-228, главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Пантелеевой Е.В. к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю Отделу судебных приставов по Железнодорожному району города Ульяновска и городу Новоульяновску Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Чеджемовой О.И. о признании незаконными действий (бездействий); возложении обязанности совершить исполнительные действия, направленные на совершение действий по передаче имущественных прав на объекты незавершённого строительства и регистрации права собственности должником; наложении ареста на объекты незавершенного строительства - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                   Кизирбозунц Т.Т.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>