Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4991/2020 ~ М-4548/2020 от 20.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 декабря 2020 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Багровой А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, зачтение периода трудового стажа, перерасчёте пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная пенсия по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности водителем троллейбуса на регулярных пассажирских маршрутах.

При назначении пенсии истцу Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) не был учтен стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку не была принята к зачету справка истца о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, в поступившей архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в колхозе «Смольковский» с мая ДД.ММ.ГГГГ г., сообщается, что в лицевых счетах колхоза «Смольковский» за ДД.ММ.ГГГГ годы удержания в ПФ не усматривается, так как в документе такой графы нет. Расчетно-платёжные ведомости за вышеуказанные годы в архив не сдавались и местонахождение их архиву неизвестно. Истец не согласен с выводами ответчика, считает, их незаконными и необоснованными.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика учесть страховые взносы, произведенные работодателем колхоз «Смольковский» за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. на лицевом счете истца. Произвести перерасчет пенсии исходя из учтенных взносов на день подачи иска в Пенсионный фонд РФ, взыскать с ответчика стоимость юридических услуг 32200 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против

удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Рассмотрев представленные документы, выслушав участвующих лиц, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) приняло решение не учитывать суммы заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Смольковский» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период работы был засчитан в страховой стаж истца в полном объеме.

Истец не согласна с решением ответчика в части, что ответчиком не были учтены суммы заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 100 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в заработок для исчисления пенсии включались все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренных статьей 89 Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании абз. «б» п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования может быть подтвержден справками, выдаваемыми архивными органами на основании первичных документов. Лицевой счет, содержащий кодированную информацию, должен сопровождаться справочниками кодов, применяемых в данном документе.

Вместе с тем, как следует из материалов дела на запрос Управления поступила архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы в колхозе «Смольковский» <адрес>а с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в данной справке указано, что в лицевых счетах колхоза «Смольковский» за 1991- 1995 гг. удержания в ПФ не усматриваются, так как в документе такой графы не имеется. Расчет на платежные ведомости за вышеуказанные годы в архив не сдавались и местонахождение их архиву не известно.

Кроме того, в справке отсутствует дата рождения, так как данными сведениями архив не располагает. Сведений о вступлении в члены колхоза в архиве также не имеется.

В справке заработная плата указывается с мая 1991 однако, согласно трудовой книжке истца ФИО2 принята на работу в колхоз «Смольковский» ДД.ММ.ГГГГ,

Таким образом, у Управления правомерно отсутствовали основания для учета суммы заработной платы с мая 1991 по август 1995 г.г.

Согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ № датой начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР является ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, пунктом 16 Инструкции о порядке взимания страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривались выплаты, на которые страховые взносы рабочим и служащим не начисляются. К таким выплатам, в том числе, относятся премии и поощрительное вознаграждение единовременного характера (премии, из фонда предприятия, а также из средств, выделяемых по государственному бюджету в распоряжение министров и руководителей ведомств; премии по итогам социалистического соревнования; вознаграждение лицам, получившим диплом на открытие; вознаграждение за внедрение изобретения и рационализаторские предложения; премии лицам, содействующим внедрению изобретений и рационализаторских предложений, а также лицам, проявившим инициативу в использовании, в порядке обмена опытом, изобретений или рационализаторских предложений; премии за активную общественную работу; единовременные награды, выдаваемые на железнодорожном транспорте за безаварийную работу в течение года и др.), а также премии натурой.

В соответствии с Перечнем видов вознаграждений, премий и других выплат на которые не начисляются страховые взносы, одобренному Президиумом ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ, к выплатам рабочих и служащих на которые не начисляются страховые взносы относятся в том числе: различные виды денежных пособий, выдаваемых, в качестве единовременной материальной помощи, в том числе из фонда материального поощрения, премии (вознаграждения) отличившимся работникам предприятия учреждения, за выполнение особо важных заданий, выплачиваемые из фонда заработной платы, все виды премий и поощрений за активную общественную деятельность.

Исходя из изложенного, справки о заработке, представляемые для исчисления размера пенсии должны содержать информацию о том, что со всех сумм, включенных в справку, произведены отчисления в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд по установленным тарифам. Либо в случае отсутствия такой информации, необходимы документы, раскрывающие состав сумм, включенных в справку о заработке, с тем, чтобы была возможность выявить суммы выплат, на которые не начислялись страховые взносы.

Форма справки о заработке для назначения пенсии определена в Указании от ДД.ММ.ГГГГ №-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и рекомендована всем предприятиям, учреждениям, организациям.

Таким образом, суммы, выплаченные в качестве дохода работодателем, могут быть использованы для расчета пенсии только тогда, когда точно установлено, что они не относятся к выплатам или в их составе нет выплат, которые не подлежали обложению страховыми взносами.

Документы, подтверждающие размер и уплату страховых взносов за период с мая 1991 по август 1995, истцом не представлены.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории РФ на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Данный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, индивидуальный лицевой счет ФИО2 открыт ДД.ММ.ГГГГ.

Учесть какие-либо страховые взносы на лицевом счете истца до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ не представляется возможным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ (ч. 2 ст. 23 указанного Федерального закона).

По документам, имеющимся в пенсионном деле, пенсия истцу установлена в соответствии с действующим пенсионным законодательством. В настоящее время основания для перерасчета размера пенсии отсутствуют.

На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-198, ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Багрова