Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2018 ~ М-150/2018 от 26.04.2018

Дело № – 220/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 г.                                                           г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Цветковой Л.Р.,

при секретаре Паньшиной Ю.А.,

с участием истца Геранина В.Н. и его представителя Борисовой И.В.,

представителя ответчика Кузнецовой Л.Н.,

рассмотрев в    открытом судебном заседании 21 июня 2018г. гражданское дело по иску Геранина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда ГУ РФ в Приволжском муниципальном районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Геранин В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Приволжском муниципальном районе Ивановской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии.

    В обоснование иска Геранин В.Н. и его представитель пояснили, что он более половины из 12 лет и 6 месяцев проработал на предприятиях, на работах с тяжелыми условиями труда, и имеет продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, и возраст на момент обращения за пенсией 56 лет, в связи с чем, имеет право на назначение трудовой пенсии, как лицо, проработавшее более половины из 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. 18 декабря 2017г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии. 30 марта 2018г. ему в назначении пенсии отказали, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии специального стажа. Ответчик отказался включить в специальный стаж периоды работы с 01.01.1992 по 31.07.1992 в должности электросварщика в <...>, с 05.08.1992 по 04.01.1993 в должности электросварщика в <...>, с 22.03.1993 по 02.12.1997 в должности электросварщика в <...>, с 12.04.1999 по 05.07.1999 в должности электросварщика в <...> В связи с неправильным указанием его должности в трудовой книжке и расчетных ведомостях. Он имеет профессиональную подготовку только по профессии электросварщика ручной сварки. В указанные периоды времени он работал только электросварщиком ручной сварки на аппаратах постоянного и переменного тока, На его производственных участках не могли использоваться сварочные аппараты другого вида, поскольку сами трансформаторы к сварочным аппаратам достаточно тяжелые и немобильные, сварка производилась вручную с помощью держателей и электродов. В сварочных аппаратах ручной сварки, кабель, идущий от трансформатора к рабочему месту сварщика можно удлинить на неопределенную величину, а у автоматических не более 2 м. Он работал в <...> на бетоносмесительном участке, который был высотой с четырехэтажный дом и обеспечивал выполнение сварочных работ на всем участке. В <...> он работал на территории всего Приволжского района, выполнял сварочные работы на строительстве жилья, водопроводов, других объектов инфраструктуры, при этом приходилось выполнять работы в траншеях глубиной 1м 80см, постоянно перемешаться. В этих целях использовался ручной сварочный аппарат, поскольку перемешать трансформатор полуавтоматического сварочного аппарата зачастую в условиях бездорожья не было возможности. В филиале <...> он занимался ремонтом речных судов, и приходилось работать в трюме речных судов, где также использовался сварочный аппарат ручной сварки. Он просит суд установить, что в указанные им периоды времени он работал электросварщиком ручной сварки, обязать ответчика включить указанные периоды ему в специальный стаж работы во вредных условиях труда и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

    Представитель ответчика Кузнецова Л.Н. исковые требования не признала и пояснила, что правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости пользуются электросварщики ручной сварки. Геранин В.Н. согласно записям в трудовой книжке и в расчетно-платежных документах в спорные периоды работал электросварщиком. Надлежащих доказательств занятости истца по профессии электросварщика ручной сварки не предоставлено, поэтому основания для включения в специальный стаж указанных периодов работы отсутствуют, соответственно отсутствуют основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у истца отсутствует необходимый для назначения такой пенсии специальный стаж.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

    В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Все спорные периоды работы Геранина В.Н. имели место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением окончания периода работы в <...>

Согласно записям в трудовой книжке истца с 29 мая 1991 года по 31 июля 1992 года он работал электросварщиком в <...> Период его работы до 1 января 1992года включен ответчиком в специальный стаж работы во вредных условиях труда. Истец пояснил, что весь период работы на этом предприятии он использовал сварочный аппарат, предназначенный для ручной сварки. Аналогичные сведения о профессиональной принадлежности истца содержатся и в личной карточке по форме Т-2. Какие-либо доказательства о работе истца в указанный период времени на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, суду не предоставлены. Согласно сведениям о заработной плате ответчика за период с 1 января 1992 года по 31 июля 1992 года истец имел регулярный стабильный заработок, рассчитанный на основе повременно-премиальной оплаты труда. Таким образом, разница в заработной плате объясняется начислением премиальной оплаты. Согласно архивной справке от 25.05.2018г. №220 в марте 1992г. у истца отсутствовал заработок, что позволяет сделать вывод, что в указанный период времени истец не работал.

Согласно записям в трудовой книжке с 05 августа 1992 года по 05 января 1993г. истец работал электросварщиком 3 разряда в <...>. С 22 марта 1993г. истец вновь переведен на этом же предприятии на должность электросварщика 4 разряда, с 1 августа 1993г. производственный участок истца переподчинен структурному подразделению <...> 14 января 1994г. структурное подразделение <...> ликвидировано и на его базе создан <...> 02 декабря 1997г. истец уволен в связи с ликвидацией предприятия. Личная карточка истца № по форме Т-2 свидетельствует, что с указанные периоды времени истец работал по профессии электросварщика в <...>

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 6 указанных выше правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В архивной справке № 09.062018г. сообщается о продолжительности рабочего времени Геранина В.Н. в период работы в <...>, в дальнейшем реорганизованном в <...>. Данные указанной справки сопоставлены с данными производственного календаря за соответствующий период времени. В марте 1993г. истец имел 18 рабочих дней, рабочим календарем в указанном месяце предусмотрено 22 рабочих дня, соответственно 4 дня из указанного месяца подлежат исключению из стажа работы во вредных условиях труда. В мае 1993г. также не хватает одного рабочего дня, однако в июне истец работал на 1 день больше по сравнению с требованиями производственного календаря, что суд оценивает как особенности производственных графиков предприятий делает вывод о занятости истца в указанный период времени в течение полных календарных месяцев. В июле 1993 года истец находился в очередном отпуске. В августе истец имеет 144 рабочих часа и 18 рабочих дней, тогда как производственный календарь за указанное время содержит сведения о 22 рабочих днях и 176 часах. Таким образом 4 дня из указанного месяца истец не работал по профессии электросварщика, В ноябре 1993г. истец имел занятость в течение 20 рабочих дней и 160 часов, рабочий календарь требует 21 рабочий день и 168 часов. Но в декабре 1993 г. истец работал 191 час и 24 рабочих дня, хотя в производственном календаре в указанный месяц 23 рабочих дня, с учетом этого суд считает что истец проработал в на условиях полного рабочего дня оба календарных месяца и расхождения с данными производственного календаря обусловленными особенностями рабочих графиков предприятия. В марте 1994г. истец работал 19 рабочих дней 151 час, по производственному календарю необходимо 22 рабочих дня и 175 часов. Отсутствуют доказательства занятости ответчика по профессии в течение трех дней. В апреле 1994 года отсутствуют доказательства занятости истца по профессии в течение 4 дней. С 1 мая 1994г. по 30 сентября 1994г. данные архивных документов не подтверждают занятость истца по профессии на условиях полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсия по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Данные архивных документов не подтверждают занятость истца работой в указанный период в течение полного рабочего дня. Недостаток одного рабочего дня в ноябре 1994г. компенсируется одним переработанным днем в декабре 1994г., что также позволяет сделать вывод о полной занятости истца в указанные месяцы.

В январе 1995г. истец имел 11 рабочих дней и 41 час, что очевидно свидетельствует о занятости в течение неполного рабочего дня. Недостаток двух дней в марте 1995г. компенсируется двумя переработанными днями в апреле 1995г., что позволяет сделать вывод об особенностях производственных графиков предприятия и поной занятости истца по профессии. В мае 1995 года истец имел занятость 104 часа, что очевидно меньше необходимого по закону (159 часов) времени. В июне истец работал 22 рабочих дня и 148 часов, производственный календарь требует занятости в течение 21 рабочего дня и 168 часов. Истец проработал в указанный период более 80% рабочего времени, что свидетельствует о его полной занятости по профессии. В июле 1995г. истец имел занятость в течение 120 часов при требованиях производственного календаря 168 часов. В августе 1995г. отсутствуют доказательства занятости в течение 2 дней.. В октябре 1995г. истец имел занятость в течение 40 часов, с учетом отпуска, пришедшегося на этот месяц, у истца должно быть 17 рабочих дней и 136 часов, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии полной занятости истца по профессии в указанный месяц. С 1 ноября 1995г. по 31 января 1996г. отсутствуют доказательства занятости истца по профессии в течение полного рабочего дня. Отсутствуют доказательства занятости истца по профессии в течение 1 дня в апреле 1996 года. В мае 1996г. истец имел занятость в течение 19 рабочих дней и 103 часов, производственный календарь требует 20 рабочих дней и 159 часов. Изложенное свидетельствует, что в указанный месяц истец не имел занятости в течение полного рабочего дня. В июле 1996года истец имел занятость в течение 152 часов, по производственному календарю необходима занятость в течение 184 часов. Это позволяет суду сделать вывод об отсутствии постоянной полной занятости истца в течение указанного месяца. С 1 октября 1996г. по 31 января 1997г. согласно архивным документам у истца также отсутствовала занятость по профессии в течение полного рабочего дня. Также отсутствуют доказательства занятости истца по профессии в течение 1 дня в августе 1997г. и 1 дня в октябре 1997 года.

Согласно аттестату № от 18.12.1981 Геранину В.Н. присвоена квалификация электросварщика ручной сварки третьего разряда.

Согласно пункту 9 Правил техники безопасности и производственной санитарии при электросварочных работах», утвержденных президиумом ЦК профсоюза рабочих машиностроения 08.01.1960 Электросварка стальных конструкций зданий и сооружений должна производиться сварщиками, сдавшими испытания в соответствии с Правилами испытаний электросварщиков для допуска их к сварке стальных конструкций, утвержденными Техническим управлением Министерства строительства предприятий металлургической и химической промышленности и Техническим управлением Министерства строительства СССР 30 сентября 1954 г.

Специалист Т. пояснил, что электросварщик имеющий аттестацию как электросварщик ручной сварки, может быть допущен в соответствии с правилами техники безопасности только к работе сварочным аппаратом, предназначенным для ручной сварки. Для допуска такого лица к работе с полуавтоматическими и автоматическими сварочными аппаратами необходимо прохождение профессиональной переподготовки и прохождение аттестации. Истец работал в 1990 годы. В указанное время в промышленном производстве использовались сварочные аппараты и автоматические и полуавтоматические и ручные. Автоматические сварочные аппараты используются в основном на конвейерах. Полуавтоматические сварочные аппараты и сварочные аппараты для ручной сварки использовались с трансформатором, который имел большую массу и объем. Полуавтоматические сварочные аппараты могли быть использованы в работе истца в указанные периоды только при условии, что не требовалось перемещений на большие расстояния, поскольку кабель полуавтоматического аппарата не может быть удлинен и его максимальная длина 2м, а трансформатор и газовый баллон, который всегда есть в полуавтоматических аппаратах маломобильны. Их трудно поднимать на высоту, опускать в траншеи, тогда как кабель сварочного аппарата ручной сварки может быть удлинен на любую необходимую длину, и при этом не требуется перемещение также маломобильного трансформатора, газовый баллон для ручной электросварки не требуется.

С учетом пояснений специалиста и особенностей работы истца в <...>, требовавшей перемещений между сельскохозяйственными предприятиями района, участие в строительстве водопроводов, что требовало спуска в траншеи глубиной не менее 1,8 м, а также особенностей работы истца в бетоносмесительном узле, который имеет высоту трехэтажного дома и требует перемещения сварщика по всей высоте бетоносмесительного узла, позволяет суду сделать вывод, что в проанализированные выше периоды времени истец на условиях полного рабочего дня работал электросварщиком ручной сварки.

     Согласно разделу ХХХIII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» электросварщики ручной сварки (позиция 232000000-19906) имеют право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период времени с 12.04.1999 по 07.07.1999 истец работал в должности электросварщика в <...>. Согласно данным персонифицированного учета истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 15.06.1999. Выписка из лицевого счета застрахованного лица подтверждает, что работодателем за указанный период не сданы сведения в Пенсионный фонд и не уплачены страховые взносы. Истец не предоставил достаточных доказательств, позволяющих опровергнуть данные индивидуального персонифицированного учета, личная карточка по учету кадров и трудовая книжка истца подтверждают, что в указанный период истец работал в должности электросварщика. Достаточных доказательств занятости в течение полного рабочего дня по профессии электросварщика ручной сварки суду не предоставлено.

С учетом изложенного периоды работы истца в должности электросварщика ручной сварки с 01.01.1992 по 31.07.1992 в <...>, с 05.08.1992 по 04.01.1993, с 22.03.1993 по 02.12.1997 в <...> в дальнейшем реорганизованном в <...>, за исключением указанных выше периодов в течение которых не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня, подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

На момент возникновения права на пенсию истец достиг возраста 56 лет и имел более 10 лет специального стажа на работах с тяжелыми (вредными) условиями труда., что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец обратился за назначением пенсии менее чем за месяц до возникновения права на пенсию.

Исковые требования Геранина В.Н. о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении ему пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

             Исковые требования Геранина В.Н. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе Ивановской области включить Геранину В.Н. в стаж работы дающей право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

С 01 января 1992 года по 31 июля 1992 года за исключением периода с 1 по 30 марта 1992 года в <...> в должности электросварщика ручной сварки;

С 05 августа 1992 года по 04 января 1993 года в <...> в должности электросварщика ручной сварки;

С 22 марта 1993года по 02 декабря 1997 года за исключением 4 дней в марте 1993года, 4 дней в августе 1993 года; 3 дней в марте 1994 года, 4 дней в апреле 1994 года, с 1 мая 1994г. по 30 сентября 1994 года, с 01 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 1 по 31 мая 1995 года, с 1 по 31 июля 1995 года, 2 дней в августе 1995 года, с 1 по 31 октября 1995 года с 1 ноября 1995 года по 31 января 1996 года, 1 дня в апреле 1996 года, с 1 по 31 мая 1996 года,, с 01 по 31 июля 1996 года,, с 1 октября 1996 года по 31 января 1997, 1 дня в августе 1997 года и 3 дней в октябре 1997 года, в должности электросварщика ручной сварки в <...>

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском муниципальном районе Ивановской области назначить Геранину В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 16 января 2018 года.

Отказать Геранину В.Н. во включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 12 апреля 1999 года по 05 июля 1999 года в должности электросварщика в <...>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2018 года.