Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2353/2021 ~ М-2056/2021 от 09.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2021 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-2353/2021 по исковому заявлению Гниломедова Сергея Ивановича, Лазаревой Елены Владимировны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права на блоки жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Гниломедов С.И., Лазарева Е.В. обратились в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просили:

- признать объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 298,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № – жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков,

- признать за Гниломедовым Сергеем Ивановичем право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 161,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

- признать за Лазаревой Еленой Владимировной право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 137,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

- прекратить право общей долевой собственности Гниломедова Сергея Ивановича, Лазаревой Елены Владимировны на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1501,00 кв.м КН № по адресу: <адрес>, участок 5, с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства.

На земельном участке расположен объект капитального строительства. Принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, зарегистрирован как жилой дом, по факту – жилой дом блокированной застройки.

Для установления верного, соответствующего требованиям действующего законодательства статуса жилого помещения истцы провели экспертизу его состояния на соответствие его жилому дому блокированной застройки, обратились в суд, поскольку иным способом не могут устранить несоответствия.

В судебное заседание сторона истца не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и об удовлетворении требований иска в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, в иске отказать, поскольку жилое помещение находится в зоне застройки, запрещающей их размещение. Реконструкция не согласовывалась.

Третьи лица – представители с.п. Тимофеевка, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации далее, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерацииграждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст.244Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст.244 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу части 7 статьи 41Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Судом установлено, что истцы: Гниломедов С.И., Лазарева Е.В. являются собственниками 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, и земельный участок кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (далее - квартира), что подтверждается сведениями (выписками) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (далее – ЕГРН).

Согласно техническому паспорту жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером Ивашовой О.П., объект индивидуального жилищного строительства построен в 1999 г., имеет общую площадь 298,9 кв.м, состоит из двух блоков, площадь блока № – 161,4, блока № – 137,5 кв.м.

Согласно схеме раздела земельного участка последний отнесен к зоне Ж1.

Для определения статуса указанного жилого помещения истцом проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению по результатам обследования здания жилого дома истцов № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Экспертный центр Кузнецова», здание жилого дома состоит из двух изолированных друг от друга блоков ввиду произведенной реконструкции. Здание работоспособное и не противоречит требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквратирные», отсутствует возникновение угрозы жизни и здоровью людей, имуществу, жизни и здоровью животных и растений.

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки», имеет две части жилого дома – конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно друг от друга, не имеет общих помещений, может эксплуатироваться отдельно друг от друга.

Здание расположено на отдельном огороженном земельном участке, в границах земельного участка, расположение здания соответствует требованиям градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц.

Согласно Правилам землепользования и застройки с.п. Тимофеевка, утв. Решением СП с.п. Тимофеевка ДД.ММ.ГГГГ с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ, зона Ж1, в которой расположен земельный участок истцов, предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Минимальная площадь земельного участка в зоне Ж1 – 600 кв.м, максимальная 3000 кв.м; для блокированной застройки – 350 кв.м и 1500 кв.м.

Ввиду наличия расхождений в виде разрешенного использования земельного участка истцов (ЛПХ) с фактической зоной (Ж1) в с.п. Тимофеевка, истцы лишены возможности оформить право на существующий, реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, ввиду чего регистрация их прав приостановлена Управление Росреестра по Самарской области 17.09.2021.

22.09.2021 ответчикам отказано в предоставление муниципальной услуги – в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома в связи с таковой, несоответствием территориальной зоны с разрешенным использованием земельного участка, необходимостью обращения в суд.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2).

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п.2 п.п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищногокодекса РФ регулирует отношения, связанные с объектамижилищныхправ.

В силу ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки– это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В то же время, согласно СНиП 31-02-2001"Домажилыеодноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35,дом жилой блокированный– это блокированныйдом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономныхжилыхблоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилыедомаблокированной застройки", "многоквартирныедома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Согласно разъяснения, содержащегося в Письме Росреестра от 14.10.2015 N 14-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и Письмом Минэкономразвития России от 17.09.2015 N ОГ-Д23-12090, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуальногожилогодома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания –жилого дома блокированнойзастройки.

При этом п. 6 ст.40Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений, в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности истцов на жилое помещение и земельный участок подтверждается представленными суду доказательствами, не оспорено.

Реконструированный жилой объект соответствует территориальной зоне с.п. Тимофеевка, градостроительным требованиям.

С учетом изложенного, учитывая, отсутствия нарушения прав и законных интересов третьих лиц, жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Гниломедова Сергея Ивановича, Лазаревой Елены Владимировны – удовлетворить.

Признать объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 298,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № – жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

Признать за Гниломедовым Сергеем Ивановичем право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 161,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Лазаревой Еленой Владимировной право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 137,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности Гниломедова Сергея Ивановича, Лазаревой Елены Владимировны на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение суда является основанием для внесения сведений по вышеуказанным объектам и правам в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРН).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме принято 11.10.2021.

Судья - подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

УИД63RS0027-01-2021-003071-85