ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«05» июня 2018 года г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующий судья Мишковой Л.Г.
при секретаре Кудриной Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чубаровой А. А. к Департаменту имущества и земельных отношений <Адрес> о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок общей площадью 451 кв.м., с разрешенным использованием - для ведения садоводства расположенный по адресу: <Адрес>, в границах в соответствии со схемой и координатами, выполненной ООО «Землеустроитель» в порядке приватизации по доводам и основаниям, указанным в иске.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть исковое заявление в ее отсутствие, с участием ее представителя Пятковой О.Н.
Представитель истца Пяткова О.Н. в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме по доводам искового заявления, дала соответствующие пояснения.
Представитель ответчика – Департамента имущества и земельных отношений <Адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, исковые требования истца не признал.
Третьи лица Смирнов А.А., Филюшкина А.В., Астанина Н.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Каждым из них представлено в суд через приемную Искитимского районного суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, указано, что возражений не имеется, спора по границе земельного участка нет, акт согласования местоположения границы земельного участка подписан лично. Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит исковые требования обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судебным разбирательством установлено, что истец является владельцем и пользователем земельного участка общей площадью 451 кв.м. расположенного по адресу: <Адрес> с 2001 года и по настоящее время, то есть более 17 лет.
О данных фактах свидетельствуют членская книжка истца.
Земельный участок для организации садоводческого товарищества «Вега» был предоставлен решением исполнительного комитета <Адрес> Совета народных депутатов от 17.03.1980 года Номер в размере 41га Бердскому радиозаводу. Решением от Дата Номер было предоставлено дополнительно 61 га для организации садоводческого общества «Вега-1-2». Постановлением главы территориальной администрации <Адрес> Номер от Дата было зарегистрировано СНТ «Вега-1» на закрепленной земельной площади 102 га для коллективного садоводства.
Земельные участки в СНТ выделены в натуре, переданы в пользование его членам, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.
Земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, СНТ «Вега-1», участок 288/2 находится в границах СНТ «Вега-1».
Истица сочла, что у нее возникло право на приватизацию земельного участка бесплатно.
Чубаровой А.А был заключен договор с ООО «Землеустроитель» на проведение кадастровых работ в отношении данного земельного участка, для постановки его на кадастровый учет, была сформирована схема расположения земельного участка расположенного по адресу: <Адрес>, СНТ «Вега-1», участок Номер. Вышеуказанный земельный участок находится в границах СНТ «Вега-1» в соответствии со схемой и координатами, выполненными ООО «Землеустроитель».
Границы земельного участка, предоставленного истцу согласованы со смежными землепользователями, споров по границам со смежными землепользователями не имеется. ООО «Землеустроитель» оформлено межевое дело земельного участка, определены координаты поворотных точек.
Чубарова А.А. в соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса РФ для постановки данного земельного участка на кадастровый учет обратилась в Департамент имущества и земельных отношений <Адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и предоставлении ей в собственность земельного участка, площадью 451 кв.м., имеющего местоположение: <Адрес>, СНТ «Вега-1», участок Номер, на что получила отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в связи с отсутствием сведений о том, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.
Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от Дата № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона Номер «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.п. 3, 4 указанной статьи, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
В силу ст. 25 ЗК РФ, Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Федеральный закон от Дата № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:
До Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от Дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае ели земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от Дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Членами садоводческого товарищества могут стать граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет (п. 1 ст. 18 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Истец Чубарова А.А. является членом садоводческого товарищества. Истец в установленном порядке была принята в члены садоводства и ей был предоставлен в пользование земельный участок, что подтверждается заключением СНТ «Вега -1».
Таким образом, правовое значение для разрешения вопроса о праве члена СНТ приобрести земельный участок в собственность, является доказанность того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен данному СНТ до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть, до апреля 1998 года.
Земельный участок, в отношении которого заявлен спор, находится в пределах границ садоводческого товарищества, которые существовали на момент издания постановления о предоставлении земли садоводческому товариществу, что никем не оспорено и подтверждается документально.
За иными лицами право собственности на земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес> не регистрировалось.
Земельный участок, в отношении которого заявлен спор, находится в пределах границ садоводческого товарищества, которые существовали на момент издания постановления о предоставлении земли садоводческому товариществу, что никем не оспорено и подтверждается представленной копией межевого дела.
Границы участка, в отношении которого заявлен спор, не являются смежными с землями, не находящимися в коллективно-долевой собственности СНТ «Вега-1». Ссылки на нарушение истицей границ землепользования или иные нарушения прав ответчика отсутствуют.
Истец свое право на получение в собственность данного земельного участка иначе, как в судебном порядке реализовать не может.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования Чубаровой А.А. основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 451 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░