Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3419/2022 ~ М-2248/2022 от 24.05.2022

УИД: 63RS0038-01-2022-004475-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 года г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3419/2022 по административному исковому заявлению АО «Банк Интеза» к ОСП Кировского района г. Самары, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Беляевой Н.Н., старшему судебному приставу ОСП Кировского района г.Самары Дерр С.В., врио и.о. начальнику - старшему судебному приставу ОСП Кировского района г.Самары Белоусовой Н.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «Банк Интеза» обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконными действий (бездействия), мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП Кировского района г. Самары возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП в отношении должника Порядина С.Я. в пользу взыскателя АО «Банк Интеза». В декабре 2019 года должник ФИО2 достиг пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом АО «Банк Интеза» направлен запрос в ОСП Кировского района г.Самары о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и направлении исполнительного документа в ТО ПФР в связи с достижением должником пенсионного возраста. Указанный запрос поступил в ОСП Кировского района ДД.ММ.ГГГГ (подтверждается уведомлением о вручении), информация взыскателю предоставлена не была. 21 января 2021 года административным истцом был направлен дополнительный запрос в ОСП Кировского района г.Самары о предоставлении информации о ходе исполнительных производств. Указанный запрос поступил в ОСП Кировского района ДД.ММ.ГГГГ (подтверждается уведомлением о вручении), информация взыскателю предоставлена не была. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом была подана жалоба в Управление Федеральной службы судебных приставов Самарской области на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г.Самары, выразившееся в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства и отсутствии удержаний из пенсии должника ФИО2. Указанная жалоба поступила в УФССП России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (подтверждается уведомлением о вручении), информация взыскателю предоставлена не была. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на имя начальника ОСП Кировского района г.Самары был направлен запрос о ходе исполнительных производств. В ответ на данный запрос СПИ Беляева Н.Н. направила в адрес Банка запрос об уточнении реквизитов для перечисления, которые были предоставлены ДД.ММ.ГГГГг., однако перечислений денежных средств не последовало. Административный истец АО «Банк Интеза» в лице представителя по доверенности ФИО6 обратился с жалобой на действия (бездействие) судебных приставов в УФССП по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ указанное обращение (жалоба) была направлена в ОСП Кировского района г.Самары с поручением провести проверку доводов заявителя и о результатах сообщить в УФССП по Самарской области и АО «Банк Интеза». Однако ни информация, ни денежные средства в адрес Административного истца на дату предъявления административного иска не поступили. ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО3 в адрес Банка поступило заявление, из которого Административному истцу стало известно о том, что ежемесячно из его пенсии удерживаются денежные средства в счет погашения задолженности по указанным выше исполнительным производствам. Денежные средства, взысканные в рамках исполнительного производства с пенсии ФИО2 до настоящего времени в адрес взыскателя не поступили, в связи с чем административный истец обратился в суд.

С учетом уточнения заявленных требований, административный истец просил суд признать незаконным бездействия Врио начальника ОСП Кировского района г. Самары - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары, судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Беляеву Н.Н., выразившегося в непредоставлении информации о ходе исполнительных производств №-ИП и №-ИП по запросу от ДД.ММ.ГГГГ и неперечислении денежных средств с депозитного счета в адрес взыскателя в установленный законом срок; обязать старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары, судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Беляеву Н.Н. перечислить денежные средства административному истцу, взысканные в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП в отношении должника ФИО2 ( л.д. 88)

Представитель АО «Банк Интеза» по доверенности ФИО7 в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме, настаивала на разрешение судом только требований, указанных в просительной части уточненного административного искового заявления.

Административные ответчики ОСП Кировского района г. Самары, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары Беляева Н.Н., старший судебный пристав ОСП Кировского района г.Самары Дерр С.В., врио и.о. начальника – старший судебный пристав ОСП Кировского района г.Самары Белоусова Н.Ю. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

Административный ответчик - УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причина не явки суду не известна.

Заинтересованное лицо Порядин С.Я. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Балыкиной А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Банк Интеза», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Банк Интеза», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам <данные изъяты>

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство и им присвоен единый номер №-И ( л.д. 109).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Беляевой Н.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), в соответствии с которым обращено взыскание на пенсию должника ФИО2, в размере удержания 10% от доходов ежемесячно. ( л.д. 118).

Как следует из материалов исполнительного производства, 15.11.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Беляевой Н.Н. направлен запрос об уточнении банковских реквизитов.

В ответ на данный запрос, 01.12.2021г. в ОСП Кировского района г. Самары АО «Банк Интеза» направило актуальные реквизиты взыскателя.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с должника ФИО2, в счет исполнения решений суда, взыскано <данные изъяты>, из них перечислено взыскателю: <данные изъяты> ( после предъявления иска в суд ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), на депозитном счете находится <данные изъяты>. ( л.д. 121-124)

Платежными поручениями, полученными по запросу суда, подтверждается факт перечисления денежных средств, удержанных по сводному исполнительному производству с доходов и пенсии должника ФИО2 в счет погашения долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ( л.д. 70-79).

Денежные средства, находящиеся на депозитном счете, на момент подачи иска (ДД.ММ.ГГГГ) административному истцу АО «Банк Интеза» перечислены не были, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Таким образом, судом установлено, что денежные средства, удержанные с заработной платы и пенсии должника ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и поступившие на депозитный счет ОСП Кировского района г. Самары, в установленный законом срок судебным приставом-исполнителем не распределялись и не перечислялись взыскателю.

Кроме того, на протяжении длительного времени, взыскатель АО «Банк Интеза» неоднократно обращался в ОСП Кировского района с заявлениями о предоставлении информации о ходе исполнительных производств 02.11.2020г., 21.01.2021г., 27.10.2021г., ответы на которые получены не были.

17.05.2021г., 01.04.2022г. административным истцом подавались жалобы в УФССП по Самарской области на бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары, выразившееся в непредоставлении информации о ходе исполнительных производств, ответы на которые не поступили.

Вместе с тем, учитывая правовую позицию административного истца о необходимости разрешения только заявленных административных требований, содержащихся в просительной части административного искового заявления, правомерность действий (бездействия) должностных лиц ОСП Кировского района г. Самары и УФССП по Самарской области по нерассмотрению данных обращений и жалоб не подлежат судебной оценки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары Беляевой Н.Н. несвоевременно были распределены и перечислены на расчетный счет взыскателя, поступившие на депозитный счет и удержанные с должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2021г. денежные средства в размере <данные изъяты>., что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя Беляевой Н.Н., выразившегося в несвоевременном перечислении взыскателю денежных средств взысканных по сводному исполнительному производству, а также нарушении прав взыскателя на протяжении более трех месяцев лишенного возможности пользоваться своими денежными средствами.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары по неперечислению денежных средств взыскателю ввиду следующего.

Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" и в большей степени являются организационными. Названная норма прямо не возлагает на старшего судебного пристава обязанности совершать какие-либо исполнительные действия по исполнению требований конкретного исполнительного документа. Вместе с тем она допускает исполнение старшим судебным приставом полномочий судебного пристава-исполнителя. Поэтому только в том случае, если старший судебный пристав принял на себя обязанности судебного пристава-исполнителя, приняв к своему производству какое-либо исполнительное производство, он обязан совершать весь комплекс мер (исполнительных действий), предусмотренных Законом об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований конкретного исполнительного документа.

Таким образом, ответственность за неперечисление денежных средств возлагается на судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары и судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Беляевой Н.Н., выразившегося в непредоставлении информации о ходе исполнительных производств №-ИП и №-ИП по запросу от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в материалы дела не представлено обращение АО «Банк Интеза» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное УФССП по Самарской области и содержащие требование взыскателя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца АО «Банк Интеза» частично.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО «Банк Интеза» к ОСП Кировского района г. Самары, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Беляевой Н.Н., старшему судебному приставу ОСП Кировского района г.Самары Дерр С.В., врио и.о. начальнику - старшему судебному приставу ОСП Кировского района г.Самары Белоусовой Н.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконным бездействия - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары Беляевой Н.Н., выразившееся в несвоевременном перечислении взыскателю АО «Банк Интеза» денежных средств, взысканных по исполнительному производству из пенсии и заработной платы должника ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2021г.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары Беляеву Н.Н. устранить допущенное нарушение.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2022 года

Председательствующий:     А.Р. Ужицына