Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4544/2015 ~ М-3632/2015 от 19.06.2015

Дело №2-4544/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2015 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи:                Фофонова А.С.,

при секретаре:                                         Пальчиковой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агуреевой ФИО7 к Военному комиссариату Воронежской области о признании права на получение пенсии в соответствии пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотический средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», возложении обязанности произвести перерасчет и обязать выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с увеличением на 32% с ДД.ММ.ГГГГ г.,

у с т а н о в и л:

Агуреева О.К. обратилась в суд с заявленным иском к ответчику, указав, что она является <данные изъяты> военнослужащего ФИО8 являвшегося участником боевых действий, умершего ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец указала, что является также пенсионером МО РФ, получает пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Полагает, что в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия должна быть увеличена, однако, в добровольном порядке ответчик перерасчет пенсии не произвел.

В связи с чем, истец просит суд восстановить ее нарушенные права.

Истец Агуреева О.К. надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, в заседание не явилась, суду представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ВК ВО по доверенности Рогова М.С. возражала против удовлетворения иска, стороной представлены письменные возражения, при этом не оспаривала указанные истцами обстоятельства участия умершего супруга истца в боевых действиях в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ а также обращения Агуреевой О.К. за получение доплаты, поскольку вся необходимая документация имелась в материалах пенсионного дела. Представитель указала, что право на ежемесячную денежную выплату (получение пенсии в большем размере) имеют лишь сами участники боевых действий, члены семьи, получающие пенсию по случаю потери кормильца, такими правами не наделены. При этом представитель ответчика не оспаривала обстоятельства получения доплаты бывшим пенсионером ФИО9 за участие в боевых действиях, а также обстоятельства того, что на момент назначения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Законом РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года и внесенными в него изменениями и дополнениями ФЗ № 158-ФЗ, право на ежемесячную денежную выплату имеют члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

К ветеранам боевых действий, согласно ст. 3 указанного закона, ветеранами боевых действий признаются лица, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Указанным законом в перечне государств, городов, территорий и периодов ведений боевых действий с участием граждан Российской Федерации отнесено, также выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и на прилегающих в ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с ДД.ММ.ГГГГ г.; выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 г.».

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий также относятся лица, направлявшиеся на работу в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Таким образом, к ветеранам боевых действий по п. 1 пп. 1 закона (в отличие от ветеранов боевых действий по п. 1 пп. 6 закона) относятся работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

Согласно ст. 28 вышеуказанного закона реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

На основании справок, свидетельств, справки, удостоверений судом установлено, что Агуреева О.К. является получателем пенсии по случаю потери кормильца ФИО10., умершего ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается материалами пенсионного дела и стороной ответчика не оспаривается. Агуреева О.К. обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, и с ДД.ММ.ГГГГ г. данная пенсия ей назначена.

Как следует из представленных документов бывший военнослужащий ФИО11 на момент смерти являлся участником боевых действий, непосредственно принимал участие в боевых действиях в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выданным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 11) и стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ), а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 этого Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 этого Закона.

Таким образом, ФИО12 к категории ветеранов боевых действий в соответствии с Законом РФ «О ветеранах», а поскольку истица является женой умершего ветерана боевых действий, получает пенсию по случаю потери кормильца, то на нее распространяется Закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от ДД.ММ.ГГГГ

Тем самым п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

Следовательно, лица, относящиеся к категории членов семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на ее повышение в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии.

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы. В данном случае необходимыми документами являются документы, подтверждающие фактическое выполнение задач в условиях вооруженного конфликта или в ходе контртеррористических операций на соответствующих территориях и в соответствующие периоды.

Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, является отнесение к ветеранам боевых действий новой категории лиц, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете и назначении пенсии.

Истица Агуреева О.К. обратилась с соответствующим заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в пенсионный орган    о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ после момента смерти бывшего военнослужащего, при этом ответчику были представлены в материалы дела удостоверение, подтверждающее статус ветерана, однако пенсионным органом было отказано в выплате соответствующего перерасчета пенсии.

Поскольку обращение с соответствующим заявлением имело место в мае 2010 г., в последующем истица обращалась с отдельным заявление о необходимости повышения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1г. в ДД.ММ.ГГГГ г., то у истца право на получение на перерасчет назначенной пенсии возникает именно с ДД.ММ.ГГГГ г., момента назначения пенсии.

В связи с тем, что неправомерными действиями пенсионного органа ответчика нарушено право истцов, это право подлежит восстановлению, а, следовательно, исковые требования о взыскании недополученной суммы пенсии подлежат удовлетворению.

В связи с чем, заявленные требования Агуреевой О.К. к Военному комиссариату Воронежской области о признании права на получение пенсии в соответствии пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотический средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», возложении обязанности произвести перерасчет и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с увеличением на 32% с ДД.ММ.ГГГГ г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Агуреевой ФИО13 право на увеличение пенсии по случаю потери кормильца согласно п. «г» ст. 45 закона РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с заявленной даты ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Военный комиссариат Воронежской области производить Агуреевой ФИО14 выплату пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, произвести перерасчет выплаченной пенсии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

           Председательствующий:                                                    А.С. Фофонов