Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2018 (2-824/2017;) ~ М-747/2017 от 19.12.2017

Дело №2-65/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года     п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Рыцаревой Е.Ю.,

при секретаре Часовских Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Пановского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и Романову Алексею Александровичу о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

    Муниципальное образование «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Пановского сельского поселения обратилось с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ( далее - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Свои требования обосновывают тем, что постановлением Главы администрации Палехского района №188 от 23 сентября 1992 года передан в коллективно-долевую собственность реорганизуемого колхоза «Рассвет» (ТОО «Рассвет») земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 6509 га. Указанным постановлением утвержден список лиц, с определением доли каждого собственника по 8,3 га, в числе которых указана ФИО7. Этот земельный участок находится на территории Пановского сельского поселения. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Пановского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в «Ивановской газете», на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных стендах Пановского сельского поселения 20 марта 2015 года. По инициативе администрации Пановского сельского поселения было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоз «Рассвет» (ТОО «Рассвет»), однако общее собрание было неправомочно принимать решение, так как не было кворума. С момента публикации извещений и на общем собрании участников общей долевой собственности возражений не поступило. Постановлением администрации Пановского сельского поселения от 16 мая 2016 года №41 утвержден список невостребованных долей колхоза «Рассвет» (ТОО «Рассвет»), который впоследствии был опубликован в «Ивановской газете» 20 мая 2016 года, размещен на официальном сайте и на информационных стендах поселения. Собственник земельной доли умер.

Определением Палехского районного суда Ивановской области от 19 января 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Романов Алексей Александрович, принявший наследство.

    В судебное заседание представитель истца Администрации Пановского сельского поселения - не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с этим суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца.

    В судебное заседание представитель ответчика – МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской областях не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с этим, суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

     В отзыве на иск указали на непредставление документов, свидетельствующих об отнесении спорной земельной доли к выморочному имуществу. Считают, что иск должен быть предъявлен к наследникам, принявшим наследство или налоговой инспекции.

В судебное заседание ответчик Романов А.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Возражений на иск не представил, в связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

    В судебное заседание представители третьего лица – администрации Палехского муниципального района и СПК (колхоза) «Рассвет» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей, возражений на иск не имеют. В связи с этим, суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

    Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

     В соответствии со ст.1, п.1 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п. 1 ст. 12. 1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Аналогичный порядок признания земельной доли невостребованной был закреплён в предыдущей редакции от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ указанной статьи.     В силу п. 8 ст.12. 1 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ч. 2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы он не находилось.

    В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Палехского района № 188 от 23 сентября 1992 года в коллективно-долевую собственность ТОО «Рассвет» (колхоз «Рассвет») передан земельный участок площадью 6509 га из земель сельскохозяйственного назначения, о чем выдан Государственный акт ИП № 110116 (л.д.5-11,15). Приложением к данному Государственному акту является список собственников, в котором указана ФИО9 с размером доли – 8,3 га (л.д. 12).

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что собственником в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 61663855 кв.м., с кадастровым номером № с местоположением по адресу: <адрес>», значится ФИО10 с размером доли 1/871 (л.д.13-14).

На основании постановления Главы администрации Палехского района № 239 от 28.12.1992 года колхоз «Рассвет» реорганизован в ТОО «Рассвет», затем в 1995 году - в колхоз «Рассвет», а в 2002 году - в СПК (колхоз) «Рассвет», который в настоящее время является действующим предприятием (л.д. 16-18,27-28).

     По сообщению СПК (колхоз) «Рассвет» земельный участок с кадастровым номером № собственностью СПК не является, договоры аренды с собственниками земельных долей не заключались (л.д. 29-30).

    Администрацией Пановского сельского поселения Палехского муниципального района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, где указана ФИО11. Данный список опубликован в «Ивановской газете» 20 марта 2015 года, на официальном сайте Пановского сельского поселения, размещен на информационных стендах поселения (л.д.20).

29 апреля 2016 года по инициативе Администрации Пановского сельского поселения было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «Рассвет», однако общее собрание было неправомочным принимать решения из-за отсутствия кворума (л.д.21-22).

    В связи с этим список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Главы администрации Пановского сельского поселения № 41 от 16 мая 2016 года самостоятельно, где указана ФИО12. Данное постановление со списком собственников невостребованных земельных долей опубликовано в Ивановской газете от 20 мая 2016 года, возражений от наследников ФИО13 не поступило (л.д. 23-24,25-26).

Согласно сведениям органа ЗАГС ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 49). По информации нотариуса Пестяковско- Верхнеландеховского нотариального округа, наследником, принявшим наследство, является Романов Алексей Александрович, свидетельство о праве на наследство на земельную долю в праве общей долевой собственности в границах бывшего ТОО «Рассвет» не выдавалось (л.д. 47).

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах прав на объект недвижимости право собственности на долю в праве общей долевой собственности на рассматриваемый земельный участок за ФИО15 или её правопреемниками не зарегистрировано (л.д.33-40).

Суд приходит к выводу, что ФИО16 принадлежало право собственности на рассматриваемую земельную долю. С момента приобретения права собственности на эту земельную долю в течение более трех лет она не пользовалась, не распоряжалась ею, в аренду не передавала, право собственности за собой не зарегистрировала. Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО17., является Романов А.А., который также не пользовался, не распоряжался этой земельной долей, в аренду не передавал, наследственных прав в отношении данного имущества не оформил и права собственности за собой не зарегистрировал. Право собственности на эту земельную долю ни за кем не зарегистрировано. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Судом установлено, что Администрацией Пановского сельского поселения выполнены все установленные законом требования и процедуры, касающиеся утверждения списка невостребованных долей.

    В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что необходимо признать право собственности муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района на невостребованную земельную долю, принадлежащую Романову Алексею Александровичу.

Возникновение у Пановского сельского поселения права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованной земельной доли, в силу ст.235 ГК РФ влечет прекращение права собственности у бывшего собственника.

С учётом установленных обстоятельств, в удовлетворении исковых требований к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях истцу должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области к Романову Алексею Александровичу удовлетворить.

     Признать право собственности муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района на принадлежащую Романовой ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, правопреемником которой является Романов Алексей Александрович, 1/871 долю, площадью 8,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», прекратив право собственности Романова Алексея Александровича на указанную земельную долю.

В удовлетворении иска администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской Костромской и Ярославской областях о признании права на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Рыцарева Е.Ю.

Решение принято в окончательной форме 05 февраля 2018 года.

Судья Рыцарева Е.Ю.