Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1597/2021 от 29.07.2021

№5-1597/2021

УИД 24RS0016-01-2021-002945-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Железногорск         27 августа 2021 года

    Красноярского края

    резолютивная часть объявлена 25 августа 2021 года.

    в полном объеме постановление изготовлено 27 августа 2021 года.

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Потылицын А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя Дорогого Виталия Петровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Бобровским А.А. 14.07.2021 г. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП Дорогого В.П., согласно которому Дорогой В.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14.07.2021 г. в 6 часов по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Красноярская, 3, являясь должностным лицом, в нарушение п. 2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 г. №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» (с изм. внесенными Указом Губернатора Красноярского края №205-уг от 05.07.2021 г.), осуществлял деятельность по оказанию услуг общественного питания в помещении Гриль-бара «у Петровича».

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края введен с 16.03.2020 г. режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

В силу п. 2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг (ред. от 05.07.2021) "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края" приостановлена (ограничена) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки: деятельность хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги общественного питания, с 23 до 7 часов следующего дня по местному времени, за исключением случаев, установленных абзацами вторым - седьмым подпункта 2 пункта 1.5 настоящего Указа.

В соответствии с п. 1.5 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг (ред. от 05.07.2021) установлено, что хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги общественного питания, осуществляют деятельность при условии:

1) запрета функционирования танцевальных зон и площадок, расположенных в организации общественного питания;

2) соблюдения режима работы с 7 до 23 часов по местному времени.

Установлено, что действие ограничения, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, не распространяется на случаи:

обслуживания на вынос без посещения гражданами организаций общественного питания;

доставки заказов;

работы столовых, буфетов, кафе и иных предприятий общественного питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций;

работы хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги общественного питания и расположенных на территориях аэропортов, железнодорожных вокзалов и железнодорожных станций, автовокзалов и автостанций;

работы организаций общественного питания и пунктов общественного питания в зданиях, строениях, сооружениях, предназначенных для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (объектах дорожного сервиса), расположенных в границах полос отвода или в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения (в пределах территории Красноярского края), регионального и межмуниципального значения Красноярского края.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.05 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судья при рассмотрении дел об административных правонарушениях должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Как следует из объяснений Дорогого В.П. от 14.07.2021 г. гриль-бар «у Петровича» работает каждый день с 11 часов до 6 часов. С 23 часов данное заведение работает на вынос (л.д. 15).

В материалах административного дела отсутствуют доказательства, опровергающие указанные объяснения Дорогого В.П., а именно судье не представлено доказательств, подтверждающих что Дорогой В.П. 14.07.2021 г. в 6 часов оказывал услуги общественного питания непосредственно в помещении гриль-бара «у Петровича», а не обслуживал граждан на вынос.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 УК РФ, в отношении ИП Дорогого В.П., подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 УК РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Дорогого Виталия Петровича, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления участниками производства по делу об административном правонарушении, с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Судья                                        А.В. Потылицын