Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-620/2013 ~ М-722/2013 от 20.05.2013

К делу №2-620/2013 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2013 года Тихорецкй городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Шевченко Р.А.,

при секретаре судебного заседания Кравченко А.В.,

с участием заявителя Байкаускас В.Я., Негреева А.П., Хабарова С.А., Зарубина Н.М.,

представителя заинтересованного лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии» – Морневой Т.В., действующей на основании доверенности 23АА1613549 от 29 марта 2012 года,

представителя заинтересованного лица – администрации муниципального образования Тихорецкий район – Зоткина Р.С., действующего на основании доверенности №2744 от 15 апреля 2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Байкаускас Веры Яковлевны, Болдырева Владимира Григорьевича, Габибулаева Мурада Нурмагомедовича, Зарубина Николая Михайловича, Картамышевой Зинаиды Викторовны, Конарева Александра Даниловича, Косова Егора Александровича, Кулешовой Ольги Владимировны, Литвинова Константина Алексеевича, Литвиновой Тамары Сергеевны, Малышева Александра Валерьевича, Мельникова Владимира Вениаминовича, Мисюра Григория Петровича, Негреева Александра Павловича, Плотникова Александра Сергеевича, Покладовой Марины Григорьевны, Пушкарева Ивана Анатольевича, Стаценко Инны Борисовны, Хабарова Сергея Алексеевича, Шкода Евгения Георгиевича об оспаривании действий (бездействий) – Тихорецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Байкаускас В.Я., Болдырев В. Г.,Габибулаев М. Н., Зарубин Н. М., Картамышева З.В., Конарев А. Д., Косов Е.А., Кулешова О.В., Литвинов К.А., Литвинова Т. С., Малышев А.В., Мельников В.В., Мисюра Г.П., Негреев А.П., Плотников А.С., Покладова М.Г., Пушкарев И. А., Стаценко И.Б., Хабаров С.А., Шкода Е.Г. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) – Тихорецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Требования мотивированы тем, что заявители, как собственники строений (гаражей), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:50:0203005:227, общей площадью 97934 кв.м., обратились к кадастровому инженеру для составления межевых планов земельных участков под объектами капитального строительства (гаражи).

Провести процедуру постановки на государственный кадастровый учет сформированных земельных участков не представляется возможным, так как земельный участок имеет статус временный.

Для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части изменения статуса земельного участка с кадастровым номером 23:50:0203005:227, в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю заявителями направлено соответствующее заявление.

Письмом №05327/016 от 11 апреля 20123 года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю отказано во внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в части снятия статуса временный с земельного участка.

Заявители считают, что указанным решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю создает препятствие им, как лицам создавшим объекты капитального строительства на земельном участке, выделенном для строительства гаражей, в осуществлении предоставленных им законодательством РФ прав постановки на государственный кадастровый учет. Просят признать незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю, выразившееся в отказе внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, изменений, в части исключения статуса земельного участка – временного с кадастровым номером 23:50:0203005:227, общей площадью 97934 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение, путем внесения в государственный кадастр недвижимости изменений, исключив статус временный в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:50:0203005:227, общей площадью 97934 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании заявители Байкаускас В.Я., Негреев А.П., Хабаров С.А., Зарубин Н.М., поддержали заявленные требования, пояснили, что не обращались в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю, а письмо получили в администрации МО Тихорецкий район.

Заявители Болдырев В.Г., Габибулаев М. Н., Картамышева З.В., Конарев А. Д., Косов Е.А., Кулешова О.В., Литвинов К.А., Литвинова Т. С., Малышев А.В., Мельников В.В., Мисюра Г.П., Плотников А.С., Покладова М.Г., Пушкарев И. А., Стаценко И.Б.,Шкода Е.Г. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» – Морнева Т.В., просила отказать в удовлетворении заявления, поскольку права заявителей письмом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю в Администрацию муниципального образования Тихорецкий район от 11 апреля 2013 года, не нарушены. Пояснила, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 30 марта 2012 года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 12 марта 2012 года и межевого плана от 12 марта 2012 года. По состоянию на 10 апреля 2013 года сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:50:0203005:227 носят временный характер, ввиду отсутствия поступивших сведений о зарегистрированных вещных правах на данный земельный участок. Временный статус кадастровых сведений земельного участка может быть изменен на учтенный, в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю не обращались, решение об отказе в изменении статуса земельного участка не принималось.

Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования Тихорецкий район – Зоткин Р.С. пояснил, что заявители обратились в администрацию муниципального образования Тихорецкий район с просьбой оказать содействие в регистрации гаражей расположенных на бывших землях министерства обороны по адресу: <адрес>, Военный городок. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31 августа 2010 года земельный участок, площадью 386146 кв.м., разделен на четыре земельных участка, за Армавирской КЭЧ района прекращено право постоянного (бессрочного) пользования. В настоящее время администрацией МО Тихорецкий район ведется работа по оформлению прав на данный земельный участок. Просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что производство по делу надлежит прекратить на основании следующего.

В соответствии со статьёй 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», судья отказывает в принятии заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ в случае, когда в заявлении гражданина или организации оспаривается решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, очевидно не затрагивающее их права и свободы, тогда как это обстоятельство является необходимым условием проверки решения, действия (бездействия) в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

Если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абзаца второго статьи 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.

В судебном заседании установлено, что 5 февраля 2013 года администрация муниципального образования Тихорецкий район обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о порядке изменения статуса земельного участка с кадастровым номером 23:50:0203005:227, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

11 апреля 2013 года администрация муниципального образования Тихорецкий район получила ответ о том, что статус земельного участка с кадастровым номером 23:50:0203005:227, может быть изменен на учтенный, в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании решения суда.

Из пояснений заявителей Байкаускас В.Я., Негреева А.П., Хабарова С.А., Зарубина Н.М., заинтересованных лиц Морневой Т.В., Зоткина Р.С. установлено, что заявители в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением об изменении статуса земельного участка не обращались, документы о регистрации права собственности на земельный участок не предоставляли.

Ответ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю направленный в адрес администрации муниципального образования Тихорецкий район 11 апреля 2013 года, очевидно, не затрагивает права и свободы заявителей, иные решения по вопросу, послужившему основанием для обращения граждан в суд, с заявлением об оспаривании действий (бездействий) – Тихорецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, не выносились.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 134, 220-221 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Байкаускас Веры Яковлевны, Болдырева Владимира Григорьевича, Габибулаева Мурада Нурмагомедовича, Зарубина Николая Михайловича, Картамышевой Зинаиды Викторовны, Конарева Александра Даниловича, Косова Егора Александровича, Кулешовой Ольги Владимировны, Литвинова Константина Алексеевича, Литвиновой Тамары Сергеевны, Малышева Александра Валерьевича, Мельникова Владимира Вениаминовича, Мисюра Григория Петровича, Негреева Александра Павловича, Плотникова Александра Сергеевича, Покладовой Марины Григорьевны, Пушкарева Ивана Анатольевича, Стаценко Инны Борисовны, Хабарова Сергея Алексеевича, Шкода Евгения Георгиевича об оспаривании действий (бездействий) – Тихорецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 15 дней.

Судья: