Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4708/2018 ~ М-4301/2018 от 10.09.2018

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2018 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего     Поповой Е.В.,

при секретаре          Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4708/2018 по иску Черновой Н.М. к администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Чернова Нина Матвеевна обратилась в суд с иском к администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что на основании постановления администрации г.о. Тольятти было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 453 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, НТ СОД «АЙВА» участок №. участок поставлен на кадастровый учет, однако в предоставлении участка ответчиком отказано в связи с тем, что он расположен в границах санитарно-защитной зоны. С данным отказом не согласна просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 453 кв.м с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Тольятти, <адрес>, НТ СОД «АЙВА», участок №.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала, на исковых требованиях настаивал, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о.Тольятти ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Представитель соответчика НТ СОД «АЙВА» председатель ФИО7, действующий на основании Устава, в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие, предоставил отзыв, согласно которого исковые требования поддерживает, земельный участок, составляющий территорию НТ СОД «АЙВА», согласно Карте градостроительного зонирования г.о. Тольятти (Приложение 1 к Правилам землепользования и застройки г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Решения Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №), расположен в границах территориальной зоны садоводства и огородничества (территориальная зона СХ-1), в которой основными видами разрешенного использования земельными участками являются в том числе огородные, садовые земельные участки и т.д..

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статья 12 ГК РФ относит к способам защиты гражданских прав признание права.

Пункт 1 ст.59 ЗК РФ указывает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании Постановления администрации г.о. Тольятти №-П/1 от ДД.ММ.ГГГГ было предварительно согласовано предоставление ФИО2 земельного участка площадью 453 кв.м. расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Тольятти, <адрес>, НТ СОД «АЙВА», участок №.

Участок поставлен на кадастровый учет присвоен кадастровый № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садовые земельные участки),

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 администрацией г.о. Тольятти было отказано в предоставлении земельного участка по причине его расположения в границах санитарно-защитной зоны.

Не согласившись с данным отказом истец обратилась в настоящим иском ссылается на вступившие в законную силу судебные акты, которыми установлено, что НТ СОД «АЙВА», является правопреемником садово-дачного товарищества № ЗАО «КуйбышевАзот», созданным заводом КуйбышевАзот на своей территории, которому в свою очередь земельный участок составляющий территорию садового товарищества принадлежал на основании свидетельства о праве бессрочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеет законное право на приобретение в собственность указанного земельного участка в границах НТ СОД «АЙВА».

На основании части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, согласно решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках рассмотрения гражданского дела по иску НТ СОД «АЙВА» к мэрии г.о. Тольятти об обжаловании решения об отказе в согласовании план-схемы границ территории НТ СОД «АЙВА», было установлено, что НТ СОД «АЙВА» занимает земельный участок, предоставленный на основании решения № ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков» об отведении Куйбышевскому азотнотуковому заводу земельного участка под озеленение санитарно-защитной зоны завода. ДД.ММ.ГГГГ Решением заводского комитета на данной территории было утверждено коллективное садоводство, где земельные участки в нем были распределены среди рабочих и служащих завода. Таким образом, был создан содово-дачный кооператив № ПО «Куйбышевазот». В последствие, ДД.ММ.ГГГГ ПО «Куйбышевазот» было выдано свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком, в том числе составляющий и территорию садово-дачного кооператива № ПО «Куйбышевзот». ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании уполномоченных представителей садово-дачного товарищества № ЗАО «КуйбышевАзот» было принято решение об утверждении нового Устава садоводческого товарищества, НТ СОД «АЙВА». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № председателю товарищества садоводов и огородников «АЙВА» гр-ну ФИО8 ЗАО «КуйбышевАзот» известили о согласовании передачи земельного участка, составляющего территорию данного товарищества в собственность массива.

На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ мэрии г.о. Тольятти прекращено право бессрочного пользования АО «Куйбышевазот» в отношении земельного участка, находящегося на праве бессрочного пользования АО «Куйбышевазот» с учетом того, что на его территории находятся иные землепользователи, такие как ЗАО «Веснянка» и НТ СОД «АЙВА». При этом в указанном Постановлении НТ СОД «АЙВА» было предписано урегулировать свои вопросы по земле и оформить документы на право землепользования.

Согласно ст.10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» с изменениями внесенными Самарской Губернской Думой согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что НТ СОД «АЙВА» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Согласно письма заместителя мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ председателю НТ СОД «АЙВА» ФИО7 план-схема территории земельного участка НТ СОД «АЙВА» согласована.

Таким образом, на основании изложенного следует, что территория НТ СОД «АЙВА» использовалась для садоводства и огородничества задолго до то как были приняты Правилам землепользования и застройки г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также СанПин 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03, введенные в действие постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № г.

Согласно Карте градостроительного зонирования г.о. Тольятти (Приложение 1 к Правилам землепользования и застройки г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Решения Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок, составляющий территорию НТ СОД «АЙВА», расположен в границах территориальной зоны садоводства и огородничества (территориальная зона СХ-1), в которой основными видами разрешенного использования земельными участками являются в том числе огородные, садовые земельные участки и т.д.

Таким образом, судом установлен факт предоставления на праве бессрочного пользования земельного участка НТ СОД «АЙВА», в состав которого входит спорный земельный участок, до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». При этом факт владения истцом спорным земельным участком никем не оспаривается.

Каких-либо сведений о спорах о границах земельного участка № суду представлено не было. Доказательств того, что на данный земельный участок претендуют другие граждане, материалы дела не содержат.

При указанных выше обстоятельствах признание за истцом права собственности на спорный земельный участок является единственным возможным способом защиты нарушенного права истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый ей земельный участок, поскольку право Черновой Н.М. на закрепленный за ней земельный участок возникло у последней в момент принятия ее в члены товарищества и закрепления за ней земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания ее права судом, не имеется.

Оценивая представленные доказательства, суд считает необходимым признать за Черновой Н.М. право собственности на земельный участок №, площадью 453 кв.м, с кадастровым номером 63:09:0306035:693, (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Тольятти, <адрес>, НТ СОД «АЙВА», участок №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Черновой Ниной Матвеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 453 кв.м, с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Тольятти, <адрес>, НТ СОД «АЙВА», участок №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2018 г.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья: