Дело №2-1136/15г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Смоленск 06 июля 2015 года
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Рожковой Н.В.,
при секретаре Осиповой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Вавилову С.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в суд с иском к Вавилову С.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения.
В обоснование искового заявления указано, что Вавилов С.В. проходит военную службу в войсковой части 92926. В связи с реформированием системы материально-финансового обеспечения военнослужащих войсковая часть 92926 была передана на финансовое обеспечение ФКУ «ЕРЦ МО РФ». В соответствии с денежным аттестатом, Вавилов С.В. удовлетворён денежным довольствием до даты перевода военнослужащих войсковой части 92926 на финансовое обеспечение в ФКУ «ЕРЦ МО РФ». Однако, в связи с несвоевременным поступлением указанного денежного аттестата, во исполнение возложенных обязанностей по обеспечению военнослужащих денежным довольствием, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило Вавилову С.В. денежные средства в размере <данные изъяты> рублей за тот же период, за который он ранее был обеспечен денежным довольствием другим финансовым органом, направившим денежный аттестат. Таким образом, Вавилов С.В. получил денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, не причитающиеся ему по закону и составляющие его неосновательно обогащение. В адрес Вавилова С.В. была направлена претензия с предложением вернуть полученные денежные средства путём внесения соответствующей денежной суммы в кассу ближайшего Управления (отдела) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, либо путём перечисления денежных средств на лицевой счёт ФКУ «ЕРЦ МО РФ». До настоящего времени требования, изложенные в указанной претензии, не выполнены. Просят взыскать с Вавилова С.В. денежные средства в размере <данные изъяты> рублей как неосновательное обогащение.
Представитель истца ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.43).
В судебном заседании от ответчика Вавилова С.В. поступило ходатайство о направлении данного дела для рассмотрения по подсудности в Смоленский гарнизонный военный суд, т.к. является военнослужащим.
Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.25 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, а также дела по искам к военнослужащим и лицам, уволенным с военной службы, о возмещении ущерба, причиненного ими при исполнении обязанностей военной службы по основаниям, установленным статьями 8, 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», подсудны военным судам.
Предъявленным иском фактически оспаривается правомерность выплаты денежного довольствия, предусмотренного положениями Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат», что непосредственным образом затрагивает право военнослужащего, получившего спорные денежные средства.
Спор заявлен между органом военного управления и лицом, проходящим военную службу.
К органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011г. № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.
По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.
Как указано в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014г. № 8 при подготовке дел к судебному разбирательству по заявлениям военнослужащих об оспаривании размера и состава выплачиваемого денежного довольствия, иных выплат суд должен выяснять, какой орган на основании статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации как распорядитель бюджетных средств должен выступать в суде от имени органа военного управления или воинского должностного лица (например, федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», управление финансового обеспечения и др.), и надлежащим образом извещать его о времени и месте судебного заседания.
Таким образом, обращаясь в суд с указанным заявлением, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» фактически осуществляет функции органа военного управления по выплате денежного довольствия военнослужащим.
В силу ст. ст. 46 и 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В данном случае, с учетом характера спорных правоотношений и субъектного состава лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о подсудности дела военному суду.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Таким образом, данное дело подлежит направлению по подсудности в компетентный военный суд с соблюдением правил территориальной подсудности -Смоленский гарнизонный военный суд.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ, суд
определил:
Передать гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Вавилову С.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения на рассмотрение по подсудности в Смоленский гарнизонный военный суд, по адресу: 214004 г.Смоленск, ул.Николаева д.22.
На определение может быть подана частная жалоба в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Судья Смоленского районного суда
Смоленской области Н.В.Рожкова