Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-35652/2016 от 14.12.2016

Судья Шахбанов А.А. Дело № 33-35652/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.,

судей Мирошкина В.В., Тегуновой Н.Г.,

при секретаре Морозовой И.В.,

рассмотрела в заседании от 21 декабря 2016 года апелляционную жалобу Земсковой М.А.

на решение Чеховского городского суда Московской области от 22 июля 2016 года по делу по иску Малининой Е. А., Михайловой М. Ю., Осокина М. А., Исаевой Л. Д., Депланьи Н. А. к Зайцеву А. А.чу, Земсковой М. А., Горшковой З. Н., СНТ «Стимул» о признании недействительным результатов межевания по устранению границ земельных участков, признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, признании права собственности на земельные участки отсутствующим, исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о праве собственности на земельные участки.

Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителя истцов – Осипова Ю.К., ответчицы Земсковой М.А., ее адвоката – Гараниной М.А. и представителя – Ойстраха Ю.А., судебная коллегия

установила:

Малинина Е.А., Михайлова М.Ю., Осокин М.А., Исаева Л.Д., Депланьи Н.А. обратились в суд с иском к Зайцеву А.А., Земсковой М.А., Горшковой З.Н., СНТ «Стимул» о признании недействительными результатов межевания по установлению границ следующих земельных участков: с КН <данные изъяты> площадью 600,0 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения садоводства, с адресом местоположения: <данные изъяты>, СП Стремиловское, СНТ «Стимул», участок <данные изъяты>, правообладателя Зайцева А.А.; с КН <данные изъяты> площадью 600,0 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения садоводства, с адресом местоположения: <данные изъяты>, СП Стремиловское, СНТ «Стимул», участок <данные изъяты>, правообладателя Земсковой М.А.; с КН <данные изъяты> площадью 800,0 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения садоводства, с адресом местоположения: <данные изъяты>. СП Стремиловское, СНТ «Стимул», участок <данные изъяты>, правообладателя Горшковой З.Н.; признании недействительными с исключением из государственного кадастра недвижимости сведений об указанных земельных участках; признании права собственности на данные земельные участки отсутствующим и исключении из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о праве собственности на эти участки за регистрационными номерами <данные изъяты> соответственно.

В судебном заседании Малинина Е.А. исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Осипов Ю.К. исковые требования также поддержал и пояснил, что решением Ч. городского Совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> Ч. заводу «Энергомаш» был передан в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 7,2 га под строительство коллективного садоводства. Последующим решением того же органа от <данные изъяты> <данные изъяты> были утверждены границы отвода земельного участка общей площадью 7,8 га, предоставленного Ч. заводу «Энергомаш» под коллективное садоводство. Согласно распоряжению генерального директора завода «Энергомаш» было организовано садоводческое товарищество «Стимул» с последующим распределением земельных участков сотрудникам завода по спискам, утверждёнными решениями цеховых комитетов профсоюза, в соответствии с проектом планировки и застройки территории садоводческого товарищества. Постановлением Главы А. Ч. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> в коллективно-совместную собственность членов садоводческого товарищества были переданы земли общего пользования площадью 2,76 га. Индивидуальные земельные участки были переданы в собственность членам садоводческого товарищества, включённым в список, оформленный как приложение к указанному Постановлению, являющееся его неотъемлемой частью. Право собственности садоводческого товарищества на земли общего пользования зарегистрировано в соответствии с требованиями ранее действующего законодательства, о чём выдано свидетельство о праве собственности на землю. Сведения об этом земельном участке и правообладателе - СНТ «Стимул» - внесены в ГКН, участку присвоен кадастровый <данные изъяты>. С момента получения в коллективно-совместную собственность и по настоящее время земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, используется членами СНТ «Стимул» по его целевому назначению. Указанный земельный участок обозначен на местности, по внешней границе установлен забор, его внутренние границы обозначены ограждениями индивидуальных земельных участков. В 2014г. П. СНТ «Стимул» были инициированы работы по межеванию земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, с целью его постановки на кадастровый учёт в уточненных границах и дальнейшей правовой регистрации. В ходе оформления документов было выявлено наложение на его границы и площади, отражённые в сведениях кадастрового учёта, нескольких земельных участков, фактически отсутствующих на местности, в т.ч.: земельного участка с КН <данные изъяты> площадью 600 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, Ходаевский сельский округ, <данные изъяты>, с/т «Стимул», участок <данные изъяты> правообладателя Зайцева А.А.; земельного участка с КН <данные изъяты> площадью 800 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, Ходаевский сельский округ, <данные изъяты>, с/т «Стимул», участок <данные изъяты> правообладателя Горшковой З.Н.; земельного участка с КН <данные изъяты> площадью 600 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское, СНТ «Стимул», участок <данные изъяты> правообладателя Земсковой М.А. При этом в свидетельствах на право собственности на землю, выданных ответчикам Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ч. <данные изъяты> указано постановление Главы А. Ч. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>. Однако в приложении <данные изъяты>, являющемся неотъемлемой частью данного постановления, в списке членов СНТ «Стимул», которым предоставлены на его территории земельные участки, фамилии Зайцева А.А, Горшковой З.Н., Земсковой М.А отсутствуют. Следовательно, указанные выше земельные участки не могли быть предоставлены ответчикам именно этим постановлением. Более того, согласно архивным справкам, выданным районным архивом А. Ч. муниципального района <данные изъяты>, сведений о выделении земельных участков Зайцеву А.А, Горшковой З.Н., Земсковой М.А. в постановлениях Главы А. Ч. <данные изъяты> не значится. Невозможность предоставления ответчикам земельных участков на территории СНТ «Стимул» обусловлена также тем, что в 1992-1994 г.г. они не являлись членами данного товарищества. Изложенные обстоятельства свидетельствуют как о незаконности прав ответчиков на указанные земельные участки, так и о недействительности регистрации этих прав с последующей выдачей соответствующих свидетельств Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>. Отчуждение в какой-либо форме части земель общего пользования, осуществлённое без единогласного решения общего собрания членов СНТ «Стимул», противоправно, нарушает права истцов и других членов товарищества уменьшением площади земель общего пользования и, следовательно, размера стоимости принадлежащего им имущества. Согласно генеральному плану и проекту планировки территории на земельном участке СНТ «Стимул», в собственность членам товарищества для ведения садоводства предоставлено 67 земельных участков. Образование новых земельных участков путём их выдела из земель общего пользования, внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о них в отсутствии надлежащих правоустанавливающих документов, в отсутствии соответствующих документов о границах их землепользования, с графическим наложением площадей и границ этих земельных участков на земли общего пользования не позволяет истцам и другим членам СНТ «Стимул» реализовать своё законное право поставить на кадастровый учёт в конкретных границах земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования.

Земскова М.А., Горшкова З.Н. в судебном заседании исковые требования не признали. Представитель Горшковой З.Н. - адвокат Крюков С.А. возражал против удовлетворения иска.

Зайцев А.А. в судебное заседание не явился, судом неоднократно предпринимались попытки по его надлежащему извещению, однако от получения повесток он отказывался в присутствии свидетелей. При таких обстоятельствах суд, усматрев в действиях ответчика признаки злоупотребления правом, счел возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Представитель СНТ «Стимул» о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, но в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица - А. Ч. муниципального района <данные изъяты> по доверенности Андреев М.Р. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представители третьих лиц - ФФГБУ КП Росреестра по МО, Управления Росреестра по МО о месте и времени рассмотрения дела извещались, но в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Решением суда от <данные изъяты> исковые требования Малининой Е.А., Михайловой М.Ю., Осокина М.А., Исаевой Л.Д., Депланьи Н.А. удовлетворены. Признаны недействительными результаты межевания по установлению границ вышеперечисленных земельных участков, признаны недействительными и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения об указанных земельных участках. Признано отсутствующим право собственности Зайцева А.А., Земсковой М.А., Горшковой З.Н. на данные земельные участки с исключением сведений об этих участках из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В апелляционной жалобе Земскова М.А. просит указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное и в иске отказать.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу подп. 10 п. 1 ст. 21 названного Федерального закона, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Судом установлено, что истцы являются членами СНТ «Стимул» и собственниками земельных участков, расположенных в границах садоводческого товарищества. Земельный участок с <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское, СНТ «Стимул», уч.18, принадлежит на праве собственности Малининой Е.А., земельный участок с <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское, СНТ «Стимул», уч.46, принадлежит на праве собственности Михайловой М.Ю., земельный участок с <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское, СНТ «Стимул», уч.60, принадлежит на праве собственности Депланьи Н.А., земельный участок с <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское, СНТ «Стимул», уч.39,40/1, принадлежит на праве собственности Осокину М.А., земельный участок с <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское. СНТ «Стимул», уч.51, принадлежит на праве собственности Турутину С.В., земельный участок с <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское, СНТ «Стимул», уч.64, принадлежит на праве собственности Исаевой Л.Д., что подтверждается материалами дела.

Судом также установлено, что решением Исполкома Ч. городского Совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены границы отвода земельного участка заводу «Энергомаш» под коллективное садоводство общей площадью 7,80 га из земель совхоза «Чепелевский».

Первоначальное предоставление земельных участков в СНТ «Стимул» производилось на основании постановления Главы А. Ч. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, которым за садоводческим товариществом «Стимул» был закреплен в коллективно-совместную собственность, земельный участок общего пользования площадью 2,76 га.

На основании указанного Постановления СНТ «Стимул» было выдано свидетельство о праве собственности на землю <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Земельный участок, принадлежащий на праве собственности СНТ «Стимул», был поставлен на кадастровый учет с присвоением КН 50:31:0020111:63, сведения о границах не вносились.

Согласно выписке из ЕГРП от 18.09.2015г., <данные изъяты>, земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское, СНТ «Стимул», уч. 71, принадлежит на праве собственности Земсковой М.А. В материалах регистрационного дела на данный земельный участок с <данные изъяты> имеется копия свидетельства на право собственности на землю от <данные изъяты>, регистрационная запись <данные изъяты> от 24.03.1994г., согласно которому собственником земельного участка <данные изъяты> является Земскова М.А. на основании постановления Главы А. Ч. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В приложении <данные изъяты> к постановлению Главы А. Ч. <данные изъяты> <данные изъяты> от 30.10.1992г., в списке членов садоводческого товарищества «Стимул» Ч. завода «Энергомаш» Земскова М.А. членом с/т «Стимул» не числится.

Из кадастрового дела объекта недвижимости <данные изъяты> усматривается, что собственником земельного участка с <данные изъяты> площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, СП Стремиловское, СНТ «Стимул», уч.71, является Земскова М.А., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от <данные изъяты> Кадастровые работы, выполненные в связи с уточнением площади и местоположения границы земельного участка с <данные изъяты>, отражены в межевом плане от <данные изъяты>, подготовленном инженером-геодезистом Золиной Е.В. (ООО «ГЕОФАКТ»). Согласно сведениям межевого плана, площадь земельного участка составляет 616 кв.м., земельный участок по северной линии граничит с земельным участком с <данные изъяты> собственника Гринштейна М.Л., по линии всех других границ - с землями СНТ «Стимул», в акте согласования границ имеется подпись Гринштейна М.Л. и представителя СНТ «Стимул» Перушкина П.С.

Как видно из выписки из ЕГРП от <данные изъяты> <данные изъяты>, земельный участок с <данные изъяты>, общей площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Ходаевский с о., д. Скурыгино, с/т «Стимул», уч. 74, принадлежит на праве собственности Горшковой З.Н. Иных правоустанавливающих, правоподтверждающих документов, данных кадастрового учета на этот земельный участок в материалах дела не имеется.

В приложении <данные изъяты> к постановлению Главы А. Ч. <данные изъяты> <данные изъяты> от 30.10.1992г., представляющем собой список членов садоводческого товарищества «Стимул» Ч. завода «Энергомаш», Горшкова З.Н. членом с/т «Стимул» не числится.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.01.2016г. <данные изъяты>, земельный участок с <данные изъяты> общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, Ходаевский с.о., д. Скурыгино, с/т «Стимул», уч. 74, принадлежит на праве собственности Зайцеву А.А.

В приложении <данные изъяты> к постановлению Главы А. Ч. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>, в списке членов садоводческого товарищества «Стимул» Ч. завода «Энергомаш», Зайцев А.А. членом с/т «Стимул» не числится.

Суд установил, что названные выше земельные участки, оформленные на ответчиков, в порядке, установленном законом, им не предоставлялись, правоустанавливающие документы не оформлялись, соответствующие изменения в Генеральный план СНТ, касающиеся этих участков, не вносились, сами участки располагаются в границах СНТ, на землях общего пользования.

Данный факт подтверждается материалами дела, в том числе заключением проведенной по делу землеустроительной экспертизы.

Из заключения экспертизы, в частности, усматривается, что общая площадь землеотвода СНТ составляет 7,8 га, площадь одного земельного участка составляет 800 кв.м., общая площадь, занятая садовыми участками - 5,46 га, площадь под общественными сооружениями - 1,14 га, площадь улиц и дорог - 1,2 га; количество участков - 67+1.

Согласно координатным данным фактические границы земельного участка с <данные изъяты> площадью 600 кв.м. полностью расположены на территории земель общего пользования СНТ «Стимул», в юго-западном углу общего землеотвода СНТ «Стимул»; кадастровые границы земельного участка с <данные изъяты> площадью 600 кв.м. полностью расположены на территории земель общего пользования СНТ «Стимул», к северу от ограждения вдоль северного участка круговой дороги общего пользования, между северным участком круговой дороги общего пользования и склоном оврага; кадастровые границы земельного участка с <данные изъяты> площадью 800 кв.м. частично, на площади 669 кв.м., расположены на территории земель общего пользования СНТ «Стимул», к северу от ограждения вдоль северного участка круговой дороги общего пользования, между северным участком круговой дороги общего пользования и склоном оврага.

Кроме того, экспертом установлено, что площадь земельного участка земель общего пользования СНТ «Стимул», расположенного в границах землеотвода СНТ «Стимул», обозначенного на местности забором, установленным по наружному периметру круговой дороги общего пользования, с учетом участка земли, расположенного между имеющимся ограждением вдоль северного участка круговой дороги общего пользования СНТ «Стимул», и склоном оврага, составляющая 23 920 кв.м., не соответствует ни правоустанавливающим документам, ни сведениям ГКН, соответствует первичным землеотводным документам в пределах допустимой погрешности. Проведенное натурное исследование, а также изучение данных публичной кадастровой карты, позволили сделать выводы о том, что на территории СНТ «Стимул» в собственности садоводов имеются земельные участки, сведений о которых в данных приложения к постановлению Главы А. Ч. <данные изъяты>а <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> и в данных генерального плана с/т «Стимул» не имеется; указанные земельные участки полностью расположены на землях общего пользования с/т «Стимул», обозначенных на генеральном плане с/т «Стимул». Уменьшение общей площади земель общего пользования СНТ «Стимул» произошло, в числе прочего, в результате формирования земельных участков ответчиков.

Дав оценку заключению экспертизы, суд правильно положил его в основу решения, указав, что оно полное, обоснованное, подробное, проведено компетентным экспертом, имеющим высшее специализированное образование, большой стаж работы по специальности и квалификационные категории. В совокупности с другими доказательствами экспертное заключение образует систему доказательств, дополняя другие доказательства, не противореча им, и в конечном итоге полно устанавливают обстоятельства, имеющие значение по делу. Не доверять заключению экспертизы оснований не имеется, поскольку оно проведено в соответствии с действующим законодательством, заключение носит последовательный характер, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Исходя из установленных обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению, так как спорные земельные участки ответчикам не выделялись, отвод земли не производился, регистрация их права собственности осуществлялась по несуществующим решениям, на момент выдачи им свидетельств участки уже были распределены и находились в собственности иного лица - СНТ «Стимул», право собственности которого никем не оспаривалось.

Суд верно отметил, что действия ответчиков по самовольному оформлению документов на часть земель общего пользования СНТ, не соответствуют статьям 21 и 34 Федерального закона от <данные изъяты> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также нарушают права других членов данного товарищества, в том числе истцов.

Также суд правильно принял во внимание, что в нарушение требований ст. 21 Федерального закона от <данные изъяты> №66-ФЗ решения общего собрания членов СНТ «Стимул» о предоставлении ответчикам спорных земельных участков не принимались.

Таким образом, при разрешении спора судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы Земсковой М.А. о несогласии с текстом решения, о несвоевременном извещении ее о дате рассмотрения дела и необоснованном отказе в ходатайстве об отложении судебного разбирательства и предоставлении времени для ознакомления с материалами дела, о том, что оспаривать результаты межевания принадлежащего ей участка вправе только СНТ «Стимул», но не истцы, чьи права нарушены не были, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда, так как на правильность решения не влияют и выводов суда не опровергают.

Доводы жалобы о том, что принадлежащий Земсковой М.А. земельный участок граничит с участком ее отца Ойстраха А.В. и огорожен общим забором, на участке имеется садовый дом и другие строения и сооружения, и удовлетворение исковых требований привело к правовой неопределенности данных объектов недвижимости, а также затронуло права ее отца, о том, что в приложении <данные изъяты> к постановлению Главы А. Ч. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>, в списке членов СНТ «Стимул» указано 63 члена товарищества, а согласно генеральному плану и проекту планировки территории СНТ количество земельных участков – 68, что в 1999 году Земсковой М.А. как члену СНТ «Стимул» была выдана членская книжка, и, наконец, что границы земель общего пользования СНТ «Стимул» не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, также являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание, так как были предметом исследования суда первой инстанции и им, как указано выше, дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда первой инстанции, в связи с чем судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ч. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Земсковой М.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: