Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1650/2011 ~ М-1595/2011 от 13.10.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ромичевой Г.Г., при секретаре Жегулеве А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1650

по иску Агеевой ФИО5 к ГУ -Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о праве на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения,-

установил:

Агеева В.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в стаж её работы для назначения пенсии не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец просит суд включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУ - УПФ РФ № 30 по г. Москве и Московской области иск не признала и пояснила, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, т.к. это не предусмотрено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п.20 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не мене 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учётом которых назначается пенсия за лечебную деятельность, а в необходимых случаях и правила исчисления стажа и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.

До 01.11.1999г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464. Этот Список вообще не содержал перечня учреждений здравоохранения, работа в которых даёт право на выслугу лет. Согласно этому Списку правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, независимо от наименования должности.

С 01.11.1999г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066. В данном Списке предусмотрено не только наименование должностей, но и наименования учреждений, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (с 01.01.2002г. эта пенсия называется пенсией по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения).

С 29.10.2002г. действует Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В данном Списке также предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых даёт право на указанную пенсию. В части, не урегулированной названным Постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж работы по следующим основаниям:

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах суд не имеет оснований к отказу в иске Агеевой В.А.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Агеевой ФИО6 досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в связи с отказом включить в стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения и обязать ГУ - Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области назначить Агеевой ФИО7 пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Г.Г.Ромичева