Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3063/2015 ~ М-2874/2015 от 19.11.2015

№ 2а-3063/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2015 года гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Марчук Т.И. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Квасниковой Евгении Сергеевне об обжаловании постановления об окончании исполнительного производства,

установил:

Истец Марчук Т.И. обратилась с иском к СПИ ОСП по ... УФССП России по РК Квасниковой Е.С. по тем основаниям, что истцом ХХ.ХХ.ХХ. получено постановление судебного пристава–исполнителя Квасниковой Е.С. об окончании исполнительного производства от ХХ.ХХ.ХХ.. Полагая, что судебный пристав-исполнитель вынесла обжалуемое постановление формально, на замечания по поводу проведения капитального ремонта не реагировала, игнорировала требования законодательства, при незавершении работ по капитальному ремонту кровли и розлива ХВС, завершила исполнительное производство, истец просила признать обжалуемое постановление незаконным.

В судебном заседании истица и её представитель, действующий в порядке ч. 5 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства РФ Михайлин М.В., заявленные требования поддержали.

Ответчика судебный пристав-исполнитель Квасникова Е.С. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ХХ.ХХ.ХХ. ею к исполнению был принят исполнительный лист ... городского суда ... №... от ХХ.ХХ.ХХ.. В ходе проведенных исполнительных действий было установлено исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. ХХ.ХХ.ХХ. исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением, поскольку работы по производству капитального ремонта кровли и розлива ХВС в ... в ... выполнены, в подтверждение чего должником - администрацией <...> городского поселения (далее Администрация) представлены акты выполненных работ. Заявила о пропуске истцом срока на обращение в суд с иском об обжаловании постановления.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Администрации, действующая на основании доверенности Соколова А.А., считала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что Администрацией исполнены требования исполнительного листа №... от ХХ.ХХ.ХХ., работы по производству капитального ремонта кровли и розлива ХВС в ... в ... выполнены Администрацией в полном объёме. Полагала, постановление об окончании исполнительного производства от ХХ.ХХ.ХХ., вынесенное судебным приставом-исполнителем Квасниковой Е.С. законным и не подлежащим отмене.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №..., суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п.1 ч. 1, ч. 3 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Согласно разъяснениям, изложенным в п 35 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определённого имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава–исполнителя ОСПИ по ... Квасниковой Е.С. ХХ.ХХ.ХХ. окончено исполнительное производство №...-ИП в связи с фактическим исполнением. Согласно исполнительному документу, выданному по решению <...> суда <...> от ХХ.ХХ.ХХ., должник по исполнительному производству – администрация ... городского поселения была обязана произвести капитальный ремонт кровли и розлива холодного водоснабжения дома, расположенного по адресу: РК, ....

Установление судебным приставом-исполнителем обстоятельств выполнения Администрацией капитального ремонта кровли и розлива ХВС указанного дома, имело место с проведением проверки выполненных работ, что зафиксировано в акте выполненных работ от ХХ.ХХ.ХХ., в акте о совершении исполнительных действий от ХХ.ХХ.ХХ., в актах о приёмке выполненных работ от ХХ.ХХ.ХХ., от ХХ.ХХ.ХХ..

Довод истца о том, что судебным приставом-исполнителем исполнительное производство было окончено преждевременно, работы по капитальному ремонту кровли и розлива ХВС не завершены и выполнены некачественно, суд находит подлежащими отклонению по тем основаниям, что в обязанности судебного пристава-исполнителя, предусмотренные ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» не входит проверка качества выполнения работ, предусмотренных в исполнительном документе. Об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, свидетельствуют акты выполненных работ от ХХ.ХХ.ХХ., от ХХ.ХХ.ХХ., подписанные Администрацией и подрядными организациями по муниципальным контрактам.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства от ХХ.ХХ.ХХ..

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установленных законом оснований для отмены данного постановления не имеется.

Пунктами 3, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, а п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Квасниковой Е.С. об окончании исполнительного производства от ХХ.ХХ.ХХ. подано Марчук Т.И. ХХ.ХХ.ХХ.. По сведениям истца, указанное постановление получено последним ХХ.ХХ.ХХ.. Таким образом, срок для подачи административного искового заявления истцом пропущен. В связи с тем, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска установленного законом срока, оснований для восстановления пропущенного срока у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования Марчук Т.И. подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковые требования Марчук Т.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья    подпись                                С.А. Петрова

Копия верна    Судья                                С.А. Петрова

Мотивированное решение в порядке ст.177 КАС РФ

изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..