Уголовное дело № 1-211/2022
74RS0029-01-2021-006383-50
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г. Магнитогорск 17 мая 2022 года
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области под председательством судьи Нижегородовой Е.В.,
с участием государственных обвинителей: Корыщенко Ю.И., Торопченовой К.А.,
подсудимого Буртянского Я.В.,
его защитников - адвокатов Канаевой Н.А., Овчарова Е.И.,
при секретаре Челмаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Буртянского Я.В. , родившегося "ДАТА" в г. Харькове Украины, гражданина Украины, имеющего высшее образование, работающего в ООО ТПП «Экополимер», руководителем продаж, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей ("ДАТА" г.р., "ДАТА" г.р.), не военнообязанного, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, не судимого,
содержавшегося под стражей с 30 ноября 2021 года,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Буртянский Я.В. дал взятку должностному лицу лично и через посредника за совершение заведомо незаконных действий в особо крупном размере при следующих обстоятельствах:
Приказом и.о. директора муниципального предприятия трест «Водоканал» (далее МП трест «Водоканал») № 40/1ок от 31.10.2012 лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, назначено на должность главного технолога МП трест «Водоканал».
В соответствии с должностной инструкцией главного технолога ДИ - 041 - 2009, утвержденной директором МП трест «Водоканал» 01.12.2009 (с последующими изменениями и дополнениями), лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, обязано обеспечивать, контролировать, анализировать заданные режимы работы систем водоснабжения и водоотведения, сооружений и оборудования, учет количества забираемой из источников воды, показатели ее качества. Также, составлять вносить изменения в технологические регламенты, графики аналитического контроля, паспорта, инструкции и другую техническую документацию, обеспечивать ими структурные подразделения предприятия; анализировать, контролировать соблюдение установленных технологических процессов, выявлять нарушения технологической дисциплины и принимать меры по их устранению; осуществлять меры по аттестации и рационализации рабочих мест; руководить, координировать, направлять деятельность структурных подразделений, обеспечивающих технологические процессы добычи и распределения пожарно-питьевой воды, очистки сточных вод, организовывать работу по повышению квалификации работников.
Главному технологу подчиняются: служба главного технолога, центральная лаборатория, аварийно-диспетчерская служба, служба насосных станций, служба городских насосных станций, служба очистных сооружений правого и левого берегов г. Магнитогорска, а с учетом внесенных изменений в должностную инструкцию 24.02.2016, непосредственно подчиняются заместитель главного технолога, служба главного технолога, центральная лаборатория, служба насосных станций, служба городских насосных станций, служба очистных сооружений правого и левого берегов г. Магнитогорска, аварийно-диспетчерская служба.
Таким образом, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, на постоянной основе выполняло организационно-распорядительные функции в муниципальном учреждении, то есть являлось должностным лицом.
Закупка продукции (товаров, работ, услуг) МП трест «Водоканал» осуществляется способами, предусмотренными в Положениях о закупках МП трест «Водоканал», утвержденных приказами директора предприятия № 122 от 08.05.2015, № 461 от 21.12.2016, № 315 от 12.07.2018.
В свою очередь Положение о закупках МП трест «Водоканал» разработано в соответствии с федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", регламентирует равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции » запрещается заключение соглашений между заказчиками с участниками торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников.
Согласно положению, утвержденному директором предприятия, о взаимодействии структурных подразделений МП трест «Водоканал» с бюро по работе с конкурсной документацией и экономического анализа от 10.01.2012 раздела III «Организация закупочной деятельности» п.п. 3.3.2., лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, в том числе, в пределах своих прав и заинтересованности, занималось подготовкой заявок и технических заданий на выполнение работ (оказания услуг) с визированием в производственно-техническом отделе и предоставлением в бюро по работе с конкурсной документацией и экономического анализа.
При этом описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описании объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
Процесс закупочной деятельности осуществлялся в МП трест «Водоканал» следующим образом: руководитель структурного подразделения оформляет заявку на проведение закупочной процедуры, подготавливает техническое задание, осуществляет сбор коммерческих предложений, осуществляет мониторинг рынка. После чего, данная заявка, после визирования всеми главными специалистами предприятия, утверждается руководителем МП трест «Водоканал» и вместе с утвержденным техническим заданием, коммерческими предложениями поступает в бюро конкурсной документации МП трест «Водоканал», которые размещают сведения о проведении закупки в виде запроса предложений, конкурсов и аукционов на официальном сайте «zakupki.gov.ru» в сети «Интернет». Под запросом предложений понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
В неустановленный период времени 2015 года Буртянский Я.В., действуя в интересах АО «Май проект» и ООО ТПП «Экополимер», находясь на территории г. Магнитогорска, движимый стремлениями извлечь стабильную финансовую выгоду от предпринимательской деятельности, с целью ограничения круга возможных поставщиков при заключении и исполнении муниципальных контрактов на поставку оборудования и оказании услуг для МП трест «Водоканал» г. Магнитогорска, предложил должностному лицу - главному технологу МП трест «Водоканал» г. Магнитогорск - лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, в пределах его служебной компетенции, совершать незаконные действия по выполнению организационно-технических мероприятий по обеспечению качества воды и очищенных сточных вод, осуществления эксплуатации систем и сооружений водоснабжения и водоотведения, а именно, незаконно корректировать технические параметры оборудования и оказания услуг, необходимость в поставки которых имеется у МП трест «Водоканал», путем внесения их в соответствующую заявку и техническое задание, то есть создавая условия в обеспечение заключения и исполнения муниципальных контрактов на поставку оборудования и оказании услуг представляемых Буртянским Я.В. вышеуказанных юридических лиц для МП трест «Водоканал» г. Магнитогорска, ограничивая, таким образом, права и законные интересы неопределенного круга индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на равный доступ к участию в деятельности, связанной с поставками товаров для государственных нужд, т.е. незаконно ограничивая их самостоятельность. Взамен Буртянский Я.В. предложил передавать лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, взятки в виде денег в размере 5 процентов от суммы заключенного контракта, на что последний ответил согласием.
Далее, в период с 2016 по 2018 года лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, являясь должностным лицом, используя свое должностное положение, из корыстных побуждений, с целью получения взятки в особо крупном размере, находясь по адресу: ул. Советская, 30, в Ленинском районе города Магнитогорска, в пределах своих прав и обязанностей по подготовке заявок на выполнение работ, оказании услуг, поставки оборудования, будучи заинтересованным в этом, совершило следующие незаконные действия.
Так, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, действуя умышленно, из корыстных побуждений, при предоставлении ему подчиненными сотрудниками технических параметров на поставку необходимого МП трест «Водоканал» оборудования, выполнения работ, оказания услуг, вносило в них изменения, незаконно указывая в заявке и в техническом задании характеристики оборудования и услуг, которые могли поставить и оказать АО «Май проект» и ООО ТПП «Экополимер», ограничивая, таким образом права и законные интересы неопределенного круга индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на равный доступ к участию в деятельности, связанной с поставками товаров для государственных и муниципальных нужд, т.е. незаконно ограничивая их самостоятельность. После чего, на основании завизированных им соответствующих заявок были произведены в период с 2016 по 2018 г.г. конкурсная и закупочная процедуры в пользу АО «Май проект» и ООО ТПП «Экополимер».
Так, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, действуя в продолжении преступного умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, самостоятельно, подготовило 29.04.2016 техническое задание и 12.05.2016 составило заявку на поставку в МП трест «Водоканал» грабельных решеток в количестве 2 штук, шнекового транспортера в количестве 1 штуки, винтового пресса промывочной в количестве 1 штуки, шкафа управления комплексом в количестве 1 штуки, в которые незаконно, во исполнение условий получения взятки, включил параметры указанного оборудования в соответствии с имеющимся оборудованием у АО «Май проект», а именно по грабельным решеткам и шкафу управления комплексом, указало конкретные габариты, в том числе, ширину, высоту, глубину; по шнековому транспортеру и винтовому прессу указал длину и привод. После чего, предоставило на подпись руководству МП трест «Водоканал» данные документы. Руководство МП трест «Водоканал», доверяя лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, как специалисту, подписало указанные документы и направило их в бюро конкурсной документации МП трест «Водоканал», которые разместили сведения о проведении закупки в виде конкурса в электронной форме на официальном сайте «zakupki.gov.ru» в сети «Интернет» и на электронных площадках, о чем лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, сообщило Буртянскому Я.В.
Далее, 07.06.2016 от АО «Май проект» поступила заявка на участие в конкурсе в электронной форме с предложением цены о продаже оборудования МП трест «Водоканал», а именно грабельных решеток в количестве 2 штук, шнекового транспортера в количестве 1 штуки, винтового пресса промывочного в количестве 1 штуки, шкафа управления комплексом в количестве 1 штуки с указанием параметров, указанных в техническом задании, подготовленном лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело, на сумму 5 664 336 рублей. Таким образом, в связи с незаконными действиями лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, при подготовке заявки и технического задания, оборудование, представленное в заявке от АО «Май проект», полностью соответствовало параметрам оборудования, требуемого в МП трест «Водоканал».
По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, кроме АО «Май проект», на поставку указанного оборудования было заявлено ООО НПФ «ЭТЕК ЛДТ» с ценой 5 809 140,00 рублей, и ООО НПФ «Экотон» с ценой 6 608 979,40 рублей, что было выше, чем представленное предложение АО «Май проект», в связи с чем, 08.06.2016 участниками конкурсной комиссии МП трест «Водоканал» принято решение о признании состоявшимся конкурса, победителем которого стало АО «Май проект», после чего с данным юридическим лицом 27.06.2016 был заключен договор поставки товаров № ЮР-3/290 от 27.06.2016, согласно которому АО «Май проект» поставит в МП трест «Водоканал» следующее оборудование: грабельные решетки в количестве 2 штук, шнековый транспортер в количестве 1 штуки, винтовой пресс промывочный в количестве 1 штуки, шкаф управления комплексом в количестве 1 штуки на сумму 5 664 336 рублей.
Далее, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, действуя в продолжение преступного умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, самостоятельно, составил заявку 08.06.2016 на поставку в МП трест «Водоканал» системы аэрации АКВА-ПРО-М в количестве 1 штуки, в которую незаконно, во исполнение условий получения взятки, включило параметры указанного оборудования в соответствии с имеющимся оборудованием у АО «Май проект», а именно: вышеуказанную систему аэрации, в которую входят: система аэрации L=1950 мм в количестве 440 штук, система аэрации L=1000 мм в количестве 100 штук, заглушка полимерная системы аэрации КВ-118*4 мм с конической резьбой в количестве 66 штук, муфта стальная КН-124*4 мм в количестве 66 штук, муфта переходная полиэтил. Мв-124*4 мм/Кв-118*4 мм в количестве 66 штук, муфта соединительная Кв-118*4 мм с конической резьбой в количестве 540 штук, опора аэратора подвижная стальная в количестве 850 штук. После чего, предоставило на подпись руководству МП трест «Водоканал» данные документы. Руководство МП трест «Водоканал», доверяя лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, как специалисту, подписало указанные документы и направило их в бюро конкурсной документации МП трест «Водоканал», которые разместили сведения о проведении закупки в виде запроса предложений на официальном сайте «zakupki.gov.ru» в сети «Интернет» и на электронных площадках, о чем лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, сообщио Буртянскому Я.В.
Далее, 15.06.2016 от АО «Май проект» поступила заявка на участие в запросе предложений в электронной форме с предложением цены о продаже оборудования МП трест «Водоканал» - вышеуказанной системы аэрации с указанием параметров, указанных в техническом задании, подготовленном лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело,на сумму 2 811 379 рублей. Таким образом, в связи с незаконными действиями лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, при подготовке заявки и технического задания, оборудование, представленное в заявке от АО «Май проект» полностью соответствовало параметрам оборудования требуемого в МП трест «Водоканал».
По окончании срока подачи заявок на участие в закупке, кроме АО «Май проект» на поставку указанного оборудования, более юридических лиц заявлено не было, в связи с чем, 17.06.2016 участниками конкурсной комиссии МП трест «Водоканал» принято решение о признании не состоявшимся запроса предложений, в связи с чем, с АО «Май проект», как с единственным участником процедуры 28.06.2016 был заключен договор поставки товаров № ЮР-3/291 от 28.06.2016, согласно которому АО «Май проект» поставит в МП трест «Водоканал» систему аэрации АКВА-ПРО-М в количестве 1 штуки на сумму 2 810 000 рублей.
Кроме того, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, действуя в продолжение преступного умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, самостоятельно, составило 07.11.2016 техническое задание и заявку 16.11.2016 на закупку товаров (работ, услуг) в МП трест «Водоканал» - грабельных решеток в количестве 2 штук, шкафа управления решетками в количестве 1 штуки, в которые незаконно, во исполнения условий получения взятки, включило параметры указанного оборудования в соответствии с имеющимся оборудованием у АО «Май проект», а именно их количество, ширину, глубину, длину, привод, габариты, степень защиты и иные. После чего предоставило на подпись руководству МП трест «Водоканал» данные документы. Руководство МП трест «Водоканал», доверяя лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, как специалисту, подписало указанные документы и направило их в бюро конкурсной документации МП трест «Водоканал», которые разместили сведения о проведении закупки в виде запроса предложений на официальном сайте «zakupki.gov.ru» в сети «Интернет» и на электронных площадках в виде запроса предложений, о чем лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, сообщило Буртянскому Я.В.
Далее, 23.11.2016 от АО «Май проект» и ООО ТПП «Экополимер» поступила заявка на участие в запросе предложений в электронной форме с предложением цены о продаже оборудования МП трест «Водоканал» вышеуказанного оборудования на сумму от АО «Май проект» 3 923 088 рублей и от ООО ТПП «Экополимер» на сумму 3 935 000 рублей с указанием параметров, указанных в техническом задании, подготовленном лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Таким образом, в связи с незаконными действиями лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, при подготовке заявки и технического задания, оборудование, представленное в заявке, как от АО «Май проект», так и от ООО ТПП «Экополимер» полностью соответствовало параметрам оборудования, требуемого в МП трест «Водоканал».
В процессе рассмотрения заявок было установлено, что ООО ТПП «Экополимер» не представило денежное обеспечение заявки на участие в закупке, в связи с чем обществу было отказано в допуске к дальнейшему участию. 25.11.2016 участниками комиссии МП трест «Водоканал» принято решение о признании не состоявшимся запроса предложений, в связи с чем с АО «Май проект», как с единственным участником процедуры 14.12.2016 был заключен договор поставки товаров № ЮР-3/702 от 14.12.2016, согласно которому АО «Май проект» поставит в МП трест «Водоканал» грабельные решетки в количестве 2 штук, шкаф управления решетками в количестве 1 штуки, с учетом снижения цены, на сумму 3 800 000 рублей.
Затем, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, действуя в продолжение преступного умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, самостоятельно подготовило техническое задание и составило заявку в период с 01.08.2018 по 24.08.2018 на выполнение работ «Реконструкция очистных сооружений» в МП трест «Водоканал», а именно: закупки илососов в количестве 2 штук, снегоочистителей в количестве 2 штук, кромки очистителей в количестве 2 штук и шкафов управления в количестве 2 штук, в которые незаконно, во исполнение условий получения взятки, включил следующие параметры: ширину перехода моста илососов, ограничения моста илососов, межосевое расстояние колес приводных тележек, диаметры колес приводных тележек, степень защиты шкафов управления илососов, в соответствии с имеющимся оборудованием у АО «Май проект». После чего, предоставило на подпись руководству МП трест «Водоканал» данные документы. Руководство МП трест «Водоканал», доверяя лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, как специалисту, подписало указанные документы и направили их в бюро конкурсной документации МП трест «Водоканал», которые разместили сведения о проведении закупки в виде открытого конкурса в электронной форме на официальном сайте «zakupki.gov.ru» в сети «Интернет» и на электронных площадках в виде конкурса, о чем лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, сообщило Буртянскому Я.В.
Далее, 07.09.2018 от АО «Май проект» поступила заявка на участие в конкурсе в электронной форме с предложением цены о продаже оборудования МП трест «Водоканал», а именно, илососов в количестве 2 штук, снегоочистителей в количестве 2 штук, кромки очистителей в количестве 2 штук и шкафов управления в количестве 2 штук с указанием параметров, указанных в техническом задании, подготовленном лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело, на сумму 14 557 680 рублей. Таким образом, в связи с незаконными действиями лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, при подготовке заявки и технического задания, оборудование, представленное в заявке от АО «Май проект» полностью соответствовало параметрам оборудования требуемого в МП трест «Водоканал».
По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе кроме АО «Май проект», более юридических лиц заявлено не было, в связи с чем, 11.09.2018 участниками конкурсной комиссии МП трест «Водоканал» принято решение о признании не состоявшимся конкурса, в связи с чем с АО Май проект», как с единственным участником процедуры 24.09.2018 был заключен договор поставки товаров № ЮР-3/831 от 24.09.2018, согласно которому АО «Май проект» поставит в МП трест «Водоканал» указанное выше оборудование с учетом снижения цены на сумму 14 000 000 рублей.
Далее, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, действуя в продолжение преступного умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, самостоятельно составило заявку в период с 01.04.2018 по 25.04.2018 на закупку товаров в МП трест «Водоканал», а именно, закупку решеток механических грабельных в количестве 1 штуки, щитового затвора в количестве 1 штуки, в которую незаконно, во исполнение условий получения взятки, включил параметры высоты, габаритов ширины, количества, материалов исполнения, толщины, мощности, в соответствии с имеющимся оборудованием у АО «Май проект». После чего, предоставило на подпись руководству МП трест «Водоканал» данные документы. Руководство МП трест «Водоканал», доверяя лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, как специалисту, подписало указанные документы и направило их в бюро конкурсной документации МП трест «Водоканал», которые разместили сведения о проведении аукциона в электронной форме на официальном сайте «zakupki.gov.ru» в сети «Интернет» и на электронных площадках в виде аукциона в электронной форме, о чем лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, сообщило Буртянскому Я.В.
Далее, 10.05.2018 от ООО ТПП «Экополимер» поступила заявка на участие в аукционе в электронной форме с предложением цены о продаже оборудования МП трест «Водоканал», а именно, решеток механических грабельных в количестве 1 штуки, щитового затвора в количестве 1 штуки с указанием параметров, указанных в техническом задании подготовленном лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело, на сумму 6 400 000 рублей. Таким образом, в связи с незаконными действиями лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, при подготовке заявки и технического задания, оборудование, представленное в заявке от ООО ТПП «Экополимер» полностью соответствовало параметрам оборудования, требуемого в МП трест «Водоканал».
По окончании срока подачи заявок на участие в аукционе, кроме ООО ТПП «Экополимер» на поставку указанного оборудования было заявлено ООО «Научно производственное объединение опытные конструкторские разработки и технологии» с ценой 6 455 715, 62 рублей и ООО «Сибирская насосная компания» с ценой 7 200 000 рублей, что выше, чем представленное предложение ООО ТПП «Экополимер», в связи с чем 14.05.2018 участниками конкурсной комиссии МП трест «Водоканал» принято решение о признании состоявшимся аукциона, победителем которым стало ООО ТПП «Экополимер», после чего, с данным юридическим лицом 31.05.2018 был заключен контракт на поставку товаров № ЮР-3/427 от 31.05.2018, согласно которому ООО ТПП «Экополимер» поставит в МП трест «Водоканал» следующее оборудование решетки механические грабельные в количестве 1 штуки, щитовой затвор в количестве 1 штуки на сумму 6 400 000 рублей.
Затем, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, действуя в продолжение преступного умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, самостоятельно подготовило техническое задание и составило заявку в период с 01.04.2018 по 28.04.2018 на выполнение разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности инженерных систем коммунального хозяйства левого берега мощностью 60000 куб.м./сут в МП трест «Водоканал», а именно предпроектной проработки для правильного составления технического задания для проектирования реконструкции, то есть, проведение обследования очистных сооружений, сбор информации о стоках, в которые незаконно, во исполнение условий получения взятки, включил наименование данной услуги, в соответствии с возможностями АО «Май проект». После чего, предоставило на подпись руководству МП трест «Водоканал» данные документы. Руководство МП трест «Водоканал», доверяя лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, как специалисту, подписало указанные документы и направило их в бюро конкурсной документации МП трест «Водоканал», которые разместили сведения о проведении открытого конкурса в электронной форме на официальном сайте «zakupki.gov.ru» в сети «Интернет» и на электронных площадках в виде конкурса, о чем лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, сообщило Буртянскому Я.В.
Далее, 21.05.2018 от АО «Май проект» поступила заявка на участие в конкурсе в электронной форме с предложением цены о выполнении данной услуги на сумму 3 560 000 рублей.
По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, кроме АО «Май проект», более юридических лиц заявлено не было, в связи с чем, 21.05.2018 участниками комиссии МП трест «Водоканал» принято решение о признании не состоявшимся конкурса, в связи с чем с АО Май проект», как с единственным участником процедуры 09.06.2018, был заключен контракт на выполнение работ № ЮР-3/465 от 09.06.2018, согласно которому АО «Май проект» выполнит разработку комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности инженерных систем коммунального хозяйства левого берега мощностью 60000 куб.м./сут на сумму 3 555 000 рублей.
За вышеуказанные незаконные действия лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, являясь должностным лицом получило, а Буртянский Я.В. передал взятки лично и при посредничестве водителя АО «Май проект» П.А.Б. , находившегося в неустановленном месте на территории <адрес> и неосведомленного о преступных намерениях последних, путем переводов с его банковского счета на банковские счета лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, при следующих обстоятельствах:
- по контракту № ЮР -3/290 - двумя суммами переводов от 07.07.2016 в размере 150 000 рублей и от 07.10.2016 в размере 133 200 рублей со счета П.А.Б. №, открытого в ПАО «Сбербанк России» на счет лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, №, открытый в АО «КУБ» в г. Магнитогорск по адресу: ул. имени Газеты Правды, 10 в г. Магнитогорске.
- по контракту ЮР-3/291 - двумя суммами переводов: 17.04.2017 в размере 43 000 рублей на счет №, открытый в АО «КУБ» г. Магнитогорск по адресу: ул. имени Газеты Правды, 10, и 03.07.2017 - 147 000 рублей на счет лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, №, открытый в ПАО «Сбербанк России» по адресу: г. Магнитогорск, пр. Ленина, 74 А, со счета П.А.Б. №, открытого в ПАО «Сбербанк России».
- по контракту № ЮР-3/702 - в наличной форме лично от Буртянского Я.В. 12.12.2018 в г. Москве на станции метро «Павелецкая» на территории района Замоскворечье Центрального административного округа г. Москва, в сумме 700 000 рублей.
- по контракту № ЮР-3/831 - 03.07.2017 в размере 320 000 рублей, на счет лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, №, открытый в ПАО «Сбербанк России» по адресу: в г. Магнитогорск пр. Ленина, 74 А, со счета П.А.Б. №, открытого в ПАО «Сбербанк России».
- по контракту № ЮР-3/427 в наличной форме лично от Буртянского Я.В. 12.12.2018 в г. Москве на станции метро «Павелецкая» на территории района Замоскворечье Центрального административного округа г. Москва в сумме 177750 рублей.
- по контракту № ЮР-3/465 - 04.05.2016 в размере 140 000 рублей, на счет лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, №, открытый в АО «КУБ» г. Магнитогорск по адресу: г. Магнитогорск, ул. имени Газеты Правды, 10, со счета П.А.Б. №, открытого в ПАО «Сбербанк России».
Всего, Буртянский Я.В. передал, а лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, получило взятку на общую сумму 1 810 950 рублей, что является особо крупным размером.
Подсудимый Буртянский Я.В. вину в предъявленном обвинении признал, факт передачи взятки не отрицает, не согласен только в части того, что от него исходила инициатива передачи взятки. При этом пояснил, что с Л.А.Н. он знаком с 2013 года, когда стал работать с МП трест «Водоконал» г. Магнитогорска по продвижению оборудования по очистке сточных вод и эксплуатации очистных сооружений ООО ТПП «Экополимер» и АО «Май Проект» в рамках соглашения о партнёрстве с данными компаниями. До марта 2016 года данные компании на общих условиях участвовали в конкурсах, проводимых МП трест «Водоканал», по закупке вышеуказанного оборудования, после победы в которых заключались контракты. В марте 2016 года Л.А.Н. назначил ему встречу в гостинице, в которой он остановился в г. Магнитогорске, где сообщил о том, что течение последующих двух лет МП трест «Водоканал» будет заключать контракты на очистке сточных вод на крупные суммы, и если компании, которые он (Буртянский Я.Н.) представляет, желают их заключить, то он должен будет ему (Л.А.Н. ) передавать взятку в размере 5% от суммы контракта, а он (Л.А.Н. ) будет оформлять техническое задание на конкурс таким образом, чтобы в конкурсе выиграли АО «Май Проект» либо ООО ТПП «Экополимер». Не желая терять МП трест «Водоканал», как заказчика, он вынужден был согласиться на условия Л.А.Н. После данного разговора, между АО «Май Проект» и МП трест «Водоканал» были заключены четыре контракта, между ООО ТПП «Экополимер» и МП трест «Водоканал» - еще два контракта, по которым из своих личных средств он 5% от сумм контрактов передавал Л.А.Н. либо путем перечисления на счета в банках, номера которых Л.А.Н. ему сообщал, либо наличными денежными средствами при личной встрече. Сроки передачи денежных средств устанавливал Л.А.Н. В декабре 2018 года он решил прекратить данные преступные действия. При личной встрече в г. Москве передал Л.А.Н. остаток денежных средств по ранее заключенным контрактам и сообщил о том, что больше не будет передавать ему взятки. Однако, в январе 2019 года Л.А.Н. стал чинить препятствия в реализации контракта, заключенного между АО «Май Проект» и МП трест «Водоканал» на сумму 39 млн.руб., и его (Л.А.Н. ) действия могли привести к невыполнению обязательств со стороны АО «Май Проект». Тогда он сообщил обо всем, в том числе, о ранее переданных Л.А.Н. взяток, начальнику службы безопасности Л.С.Ю. , который, в свою очередь, сообщил директору МП трест «Водоканал» Е.В.И. . В совершенном преступлении раскаивается.
Виновность Буртянского Я.В. в совершении преступления подтверждается совокупностью исследованных доказательств, представленных стороной обвинения.
Так, свидетель Л.С.Ю. в судебном заседании показал, что он работал в МП Трест «Водоканал» с 15.12.2015 по 09.11.2021 в должности начальника службы безопасности. В его обязанности входило, в том числе, выявление фактов коррупции. Л.А.Н. работал в должности главного технолога предприятия. В его обязанности входило: водоподготовка, ему подчинялись работники водозаборов, очистных сооружений, он составлял техзадания на закупку оборудования. В 2018 году в г. Минске в командировке по изучению технологии по очистке сточных вод, он впервые познакомился с Буртянским Я.В., который представлял компанию АО «Май Проект». В последующем в 2018 году между МП трест «Водоканал» и АО «Май Проект» были заключены договоры по экологическому аудиту, замене илососов и др. Данная компания участвовала в муниципальных конкурсах на общих основаниях и выиграла их. В 2019 году ему позвонил Буртянский Я.Н., они договорились о встрече, в ходе которой Буртянский Я.В. рассказал, что со стороны Л.А.Н. есть воспрепятствование по проведению закупки оборудования по выигранному конкурсу, касающегося очистных сооружений правого берега. Буртянский пояснял, что Л.А.Н. давил на то, что ему нужны были деньги за поставку. Потом Буртянский сказал, что давление со стороны Л.А.Н. еще и до этого было, что в декабре 2018 года Л.А.Н. приезжал в г. Москву, получил там от Буртянского деньги в размере пяти процентов от стоимости поставляемого оборудования. После данного разговора он написал докладную записку директору, провел служебное расследование, получил от Л.А.Н. служебные записки, в которых тот не отрицал факты получения взятки по слабости характера.
В связи с существенными противоречиями в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Л.С.Ю. , данные в ходе предварительного расследования, согласно которым МП трест «Водоканал» сотрудничает с АО «Майпроект» приблизительно с 2015 года. В 2017 году встал вопрос о необходимости реконструкции очистных сооружений, в связи с чем, по указанию директора существовала необходимость поиска предприятия, где уже была реализована подобная реконструкция. Л.А.Н. предложил посетить предприятие на территории г. Минск МУП «Минск Водоканал», так там уже выполнялись пусконаладочные работы. В связи с этим был организован выезд в г. Минск сотрудниками МП трест «Водоканал», в числе которых был он, главный технолог Л.А.Н. , директор МП трест «Водоканал» Е.В.И. по приглашению компании «Акваэкология». По прибытии в Минск, после проведения экскурсии по предприятию, Л.А.Н. после ужина покинул гостиницу, вернувшись утром. В дальнейшем он выяснил, что Л.А.Н. встречался со специалистом АО «Майпроект» Буртянским Я.В. . По результатам поездки примерно в сентябре 2017 года, директор Е.В.И. принял решение о заключении договора на проведение проектно-изыскательных работ МП трест «Водоканал» совместно с АО «Майпроект» по реконструкции очистных сооружении правого берега г. Магнитогорска.
Примерно во 2 квартале 2018 года МП трест «Водоканал» проводил конкурс на закупку 2 илососов (насосы для откачки ила) для вторичных отстойников второй очереди очистных сооружении правого берега г. Магнитогорска. Подготавливал техническое задание и документацию на конкурс Л.А.Н. После конкурсной процедуры, на которую заявился единственный участник - ООО ТПП «Экополимер», победителем конкурса было определено данное общество. Переговоры по поставке оборудования от лица АО «Майпроект» с руководством МП трест «Водоканал» осуществляет коммерческий директор (так он представлялся), гражданин Украины Буртянский Я.В.
В мае 2019 года решался вопрос об очередной закупке 4 илососов для вторичных отстойников на вторую очередь очистных сооружении. В указанное время Л.А.Н. предоставил ему коммерческие предложения на закупку от других фирм. На вопрос о закупке у прежнего поставщика ООО ТПП «Экополимер» Л.А.Н. ответил о том, что необходимо расширять конкурентную среду, и что ООО ТПП «Экополимер» в настоящее время предложения не предоставил. Через пару дней ему позвонил Буртянский Я.В. посредством мессенджера WhatsApp и сообщил, что хотел бы переговорить. В ходе телефонного разговора Буртянский Я.В. сообщил о том, что существует проблема с поставкой оборудования на МП трест «Водоканал», в которой виновен Л.А.Н. Со слов Буртянского Я.В., якобы Л.А.Н. препятствует ООО ТПП «Экополимер» осуществлять поставку оборудования и требует повышения процента, т.е. так называемого размера «отката» за поставку оборудования. В разговоре Буртянский Я.В. сообщил, что Л.А.Н. ранее на системной основе получал от него (Буртянского Я.В.) денежные вознаграждения - взятки за совершение действий в интересах АО «Майпроект», ООО ТПП «Экополимер», а именно за создание условий для определения в качестве поставщиков оборудования именно этих организаций, а также за приемку оборудования без установления каких-либо дефектов и т.д. Буртянский Я.В. сообщил, что Л.А.Н. получал взятки в размере 5 % от стоимости поставляемого оборудования, при этом в мае 2019 года Л.А.Н. сообщил Буртянскому Я.В. о необходимости увеличения размере взяток в связи с указанием руководства МП трест «Водоканал». Кого именно он имел ввиду, Буртянскому Я.В. не известно.
Далее, Буртянский Я.В. написал ему в мессенджере WhatsApp, что взятки Л.А.Н. передавались путем перечисления безналичным способом на его личные счета, открытые в ПАО «Сбербанк России», АО «Кредит Урал банк». Также Буртянский Я.В. сообщил, что через пару дней приедет в г. Магнитогорск, и попросил о личной встрече. Он попросил Буртянского Я.В. не сообщать о данном факте Л.А.Н. Через пару дней, в начале июня 2019 года, он провел личную встречу с представителем АО «Май проект» Буртянским Я.В. в г. Магнитогорске в ресторане «Диканька», где тот рассказал ему, что в 12.12.2018 в ходе личной встречи в г. Москве он (Буртянский Я.В.) передал Л.А.Н. денежные средства в размере 700 000 рублей наличными купюрами в качестве вознаграждения за обеспечение заключения контракта ООО ТПП «Экополимер» с МП трест «Водоканал» на поставку насосного оборудования, а именно 2-х илососов стоимостью 14 800 000 рублей, предназначенного для улучшения качества очистки сточных вод.
В беседе, состоявшейся 02.06.2019 после визита Буртянского А.Н. в г. Магнитогорск, Л.А.Н. признал факт получения им указанных денежных средств в качестве вознаграждения от Буртянского Я.В. за обеспечение заключения контракта на закупку насосного оборудования (2-х илососов) МП трест «Водоканал» у ООО ТПП «Экополимер». Беседа проходила в служебном кабинете Л.А.Н. Вследствие этого, Л.А.Н. была подписана служебная записка о получении указанной суммы, составленная на имя директора МП трест «Водоканал» Е.В.И.
Также, Л.А.Н. был дополнительно подготовлен второй вариант служебной записки, в которой он указал в качестве полученного от Буртянского Я.В. вознаграждения в размере 877 750 рублей. В эту сумму было включено вознаграждение за поставку 2-х илосовов - 700 000 рублей, оставшаяся часть в размере 177 750 рублей - это вознаграждение за выполненные Л.А.Н. работы по экологическому аудиту (контракт на него был выигран АО «Май проект» в 2018 году, суть работ заключалась в проведении обследования очистных сооружений перед реконструкцией).
Л.А.Н. пояснил, что всю необходимую документацию по аудиту выполнил он, вместо специалистов АО «Май проект». Готовую документацию Л.А.Н. предоставил Буртянскому Я.В., АО «Май проект» заверил ее необходимыми подписями и предоставил в МП трест «Водоканал» в качестве отчета о проделанной работы.
Оплату за аудит АО «Май проекту» обеспечил МП трест «Водоканал». Фактически Л.А.Н. предоставил АО «Май проект» готовый отчет по аудиту, который должны были готовить они. Вся конкурсная документация, в том числе по аудиту, хранится в МП трест «Водоканал». В завершении беседы он сообщил Л.А.Н. , что данный вопрос будет обсуждаться в кабинете директора и будет приниматься решение о передаче сведений в правоохранительные органы. Также Л.А.Н. сообщил ему о переписке с Буртянским Я.В. посредством электронной почты в сети интернет, на что он попросил его выполнить распечатку данной переписки. В переписке содержалось обсуждение вопросов Л.А.Н. с Буртянским Я.В. по поводу сотрудничества на финансовой основе, а также обсуждение вопросов поставки насосного оборудования.
17.06.2019 Л.А.Н. был уволен с МП трест «Водоканал» по собственному желанию. До его увольнения, все оборудование, которое поставлял Буртянский Я.В., находилось в исправном состоянии и работало. Данное оборудование имело и имеет свою актуальность для работы в МП трест Водоканал. Поставленное оборудование подходит под все стандарты и параметры, необходимые тресту Водоканал. (том 1 л.д.17-22).
Оглашенные показания свидетель Л.С.Ю. подтвердил в полном объеме.
Из показаний свидетеля Ф.Н.А. следует, что с 2012 года она работает в МП трест «Водоканал» в должности начальника бюро конкурсной документации. В ее обязанности входит организация закупочных процедур на доставку товаров, работ, услуг для нужд МП Трест «Водоканал» в соответствии с Федеральными законами № 223-ФЗ и № 44-ФЗ. В соответствии с требованиями данных нормативных актов в МП трест «Водоканал» было разработано Положение о закупках, на основании которого она осуществляет проведение закупочных процедур: конкурс, аукцион, запрос котировок, предложений, далее идет подготовка протоколов, работа с комиссией, комиссия определяет победителя контракта, с победителем заключаются договоры и контракты в электронном виде на электронных торговых площадках. Буртянский выступал как представитель организаций «Экополимер», «Май проект» с 2015 года. Заявками с описанием оборудования или услуг, которые необходимо приобрести, занимались руководители структурных подразделений. Выбор самого оборудования осуществляет также руководитель подразделения.
Из показаний свидетеля Л.А.Н. следует, что он работал в МП трест «Водоканал» с 1997 года, последняя должность - главный технолог, работал в данной должности с апреля 2012 года по июль 2019 года. С Буртянским Я.В. познакомился примерно в 2015 году. В его должностные обязанности входило обеспечение технологического режима МП трест «Водоканал». В подчинении было девять подразделений, в том числе, очистные сооружения правого и левого берегов. Знакомство с Буртянским Я.В. было связано с профессиональной деятельностью, он предлагал оборудование АО «Май Проект» для очистных сооружений. Вторая встреча с Буртянским Я.В. состоялась через несколько месяцев на территории главного офиса МП трест «Водоканал» по ул. Светская, д. 30 в рабочем кабинете. Буртянский Я.В. привез рекламные буклеты их продукции, рассказал о преимуществах своей продукции, сделал предложение, а именно: так как он (Л.А.Н. ) являлся ответственным за подготовку технического задания, то, если он внесет определенные корректировки параметров в технические задания, которые будут соответствовать тем техническим параметрам оборудования, которое выпускает «Майпроект», то Буртянский Я.В. за это заплатит ему 5% от стоимости заключенного контракта. Те корректировки, которые он должен будет вносить в технические параметры заявки, это ограничение конкуренции и преимущественное положение. Это не означало, что «Майпроект» выиграет эти процедуры, но преимущество он имел. Он согласился на предложение Буртянского Я.В. После этого МП трест «Водоканал» заключил с «Майпроект» шесть договоров, плюс разработка экологического аудита очистных сооружений левого берега. После заключения договоров ему были перечислены деньги на счета, которые он сам предоставил Буртянскому, в размере 5 % от стоимости заключенных контрактов. Общая сумма - более 1 800 000 рублей. Один раз 12.12.2018 года на территории г. Москва Буртянский Я.В. передал ему денежные средства налично, остальное - безналичный перевод. От кого поступали деньги, он не интересовался, т.к. кроме Буртянского Я.В. на эти счета никто не должен был переводить ему деньги. Один раз он обратил внимание, что деньги были переведены незнакомым ему человеком, но фамилию не помнит. Схема всегда была одинаковая, выигрывался контракт, заключался договор, далее шла поставка оборудования, оплата, через некоторое время он получал суммы. Закупки осуществлялись в соответствии с производственной программой и инвестиционной программой МП трест «Водоканал». Программы принимаются коллегиально, в присутствии всех руководителей структурных подразделений, формируется программа, бюджет, время реализации мероприятий, в дальнейшем в соответствии с графиком идет приобретение оборудования. Программы находятся в свободном доступе. Зная, какие работы планируются, можно определить, какое оборудование будет необходимо организации. Все оборудование приобреталось через конкурсные процедуры. В одном конкурсе участие принимала еще одна организация, помимо АО «Майпроект», в остальных конкурсах участие принимал только АО «Майпроект», либо его подразделение ООО ТПП «Экополимер». В конкурсе, в котором кроме АО «Майпроект» была еще другая организация, победил АО «Майпроект» за счет снижения цены. Изменения в техзадании, соответствующие параметрам оборудования Майпроекта, не были уникальными, но другому поставщику нужно было приложить дополнительные усилия для этого. Оборудование, которое предлагал Буртянский, имело преимущество перед другими поставщиками. На момент получения взятки у него не было каких-либо финансовых или материальных трудностей.
В связи с существенными противоречиями, в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Л.А.Н. , согласно которым в 2015 году на очистных сооружениях правого и левого берегов г. Магнитогорска он познакомился с Буртянским Я.В., который являлся представителем АО «Май проект» и ООО ТПП «Экополимер». Последний предлагал свою продукцию, а именно аэрационные системы, механические решетки для первичной очистки стоков в очистных сооружениях, илососы, то есть ту продукцию, которая необходима МП трест «Водоканал» г. Магнитогорске. В ходе общения в 2015 году на территории г. Магнитогорска, Буртянский Я.В. предложил ему перед организацией очередных конкурсных процедур на поставку оборудования корректировать технические параметры оборудования для поставки в МП трест «Водоканал», чтобы ограничить круг возможных поставщиков оборудования, а именно корректировать технические параметры под имеющееся у него оборудование, что давало бы ему определенное конкурентное преимущество при проведении конкурсов на поставку оборудования. То есть, при необходимости в покупке оборудования, он должен был по разным конкурсным процедурам корректировать технические параметры и заявку под имеющееся у него оборудование. Взамен он предложил передавать ему от него деньги в размере 5 процентов от суммы выигранного контракта. То есть, после выигранного контракта, Буртянский будет передавать ему деньги за то, что он скорректировал технические параметры под его оборудование и включения их в заявку на конкурс. На что он ответил согласием. Оборудование Буртянского соответствовало нуждам МП. На сегодняшний день оно работает в МП.
В дальнейшем по договоренности, он при возникающей необходимости выполнял вышеуказанные действия, а именно при предоставлении ему подчиненными сотрудниками технических параметров на поставку оборудования, он вносил в них изменения, указывал характеристики оборудования, которое мог поставить Буртянский, после чего готовил заявку, на основании которой проводился конкурс. Как правило, по всем заявкам в подготовленных им в пользу Буртянского, в последующем Буртянский выигрывал конкурсы на поставку оборудования, поскольку характеристики были именно точно подогнаны под имеющиеся у него оборудование и как правило на конкурс никто не заявлялся из других участников.
Так, благодаря его вышеуказанным действиям Буртянский выиграл следующие конкурсы и в следующих суммах контракта:
1) в 2016 году на поставку решеток на сумму 5664336 рублей, № ЮР-3/290.
2) в 2016 году на поставку грабельных решеток на сумму 3800000 рублей, № ЮР-3/702.
3) в 2018 году на поставку илососов на сумму 14000000 рублей, № ЮР-3/831.
4) в 2018 году на поставку механических решеток на сумму 6400000 рублей, № ЮР-3/427.
5) в 2018 году на оказание услуг по разработке комплекса мероприятий направленных на повышение эффективности инженерных систем коммунального хозяйства левого берега г. Магнитогорска, а именно предпроектная проработка для правильного составления технического задания для проектирования реконструкции, то есть проведение обследования очистных сооружений, сбор информации о стоках и так далее. В этой части, он в пользу Буртянского включил в заявку наименование закупки, подпадающую под параметры соответствующие Буртянскому. Сумма контракта составила 3555000 рублей, № ЮР-3/765.
6) в 2016 году на поставку аэрационных систем на сумму 2810000 рублей, № ЮР 3/291.
За вышеуказанные действия по корректировке технических параметров и составлению заявок в пользу Буртянского, последний по договоренности передал ему деньги в размере 5 процентов от суммы выигранных им контрактов, а именно:
1) двумя суммами в размерах 150000 рублей и 133200 рублей на карту АО «КУБ», при этом он находился на работе в МП трест «Водоканал».
2) двумя суммами в размерах 43000 рублей на карту АО «КУБ и 147000 рублей, которые по банковскому переводу заложены в сумму 467000 рублей на карту ПАО «Сбербанк России», при этом он находился на работе в МП трест «Водоканал».
3) в наличной форме лично от Буртянского в г. Москве на станции «Павелецкая» в сумме 700000 рублей.
4) суммой в размере 320000 рублей, которая заложена в переводе в сумме 467000 рублей указанной выше, на карту ПАО «Сбербанк России», при этом он находился на работе в МП трест «Водоканал».
5) в наличной форме лично от Буртянского в г. Москве на станции «Павелецкая» в сумме 177750 рублей.
6) 140000 рублей на карту АО «КУБ» при этом он находился на работе в МП трест «Водоканал».
Даты переводов он точно не помнит. Но это безналичные переводы совершались в период с 2016 по 2018 год.
Все проводки по деньгам осуществлялись Буртянским с карт и счетов, оформленных на гражданина П.А.Б. , данный человек ему не известен. (том 1 л.д. 12-16).
Оглашенные показания свидетель Л.А.Н. подтвердил в полном объеме.
Из показаний свидетеля Е.В.И. , оглашенных в прялке ч.1 ст. 281 УПК РФ, следует, что в должности директора МП трест «Водоканал» г. Магнитогорска он работает с 2016 года. В его должностные обязанности, кроме всего прочего, входит общее руководство организацией, хозяйственно-распределительные, управленческие функции организации. Закупка продукции (товаров, работ, услуг) МП трест «Водоканал» осуществляется способами предусмотренными в Положениях о закупках МП трест «Водоканал», утвержденных приказами директора предприятия. Согласно положению Лисовой А.Н., в том числе, в пределах своих прав и заинтересованности занимался подготовкой заявок на выполнение работ (оказания услуг) с визированием в производственно-техническом отделе и предоставлении в бюро по работе с конкурсной документацией и экономического анализа. При этом описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
Процесс закупочной деятельности осуществлялся в МП трест «Водоканал» следующим образом: руководитель структурного подразделения оформляет заявку на проведение закупочной процедуры, подготавливает техническое задание, осуществляет сбор коммерческих предложений, осуществляет мониторинг рынка. После чего, данная заявка, после визирования всеми главными специалистами предприятия, утверждается руководителем МП трест «Водоканал» и вместе с утвержденным техническим заданием, коммерческими предложениями поступает в бюро конкурсной документации МП трест «Водоканал», которые размещают сведения о проведении закупки в виде запроса предложений на официальном сайте «zakupki.gov.ru» в сети «Интернет». Под запросом предложений понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Л.А.Н. стал ему известен с момента его трудоустройства в МП трест «Водоканал», поскольку он в период с 01.01.2016 по 17.06.2019 состоял в должности главного технолога предприятия. В его должностные обязанности входило, в том числе: обеспечение, контроль, анализ заданных режимов работы систем водоснабжения и водоответвления, сооружений и оборудования, руководство работой по организации и освоению новых высокопроизводительных технологических процессов, выполнение расчетов производственных мощностей и загрузки оборудования, повышению технического уровня производства и коэффициента сменности работы оборудования, выполнение организационно-технических мероприятий по обеспечению качества питьевой воды и очищенных сточных вод, согласование вопросов, относящихся к технологическому процессу добычи и распределения пожарно-питьевой воды, очистке сточных вод со структурными подразделениями предприятия, проектными и исследовательскими организациями, представителями заказчиков и прочее. Кроме того, на Л.А.Н. возлагалась обязанность по контролю за деятельностью группы экологического контроля, службой городских насосных станции МП трест «Водоканал». Л.А.Н. имел допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по форме 3. Л.А.Н. , как главный технолог, находился у него в прямом подчинении.
Структурное подразделение - очистные сооружения правого и левого берега <адрес> периодически нуждаются в приобретении аэрационных систем, механических решеток для первичной очистки стоков в очистных сооружениях, илососов и иного оборудования. Поставка данного оборудования осуществлялась в рамках контрактной системы, а именно начальники указанного структурного подразделения готовили техническое задание, то есть описание технических характеристик приобретаемого оборудования, которое согласовывалось с главным технологом Л.А.Н. , поскольку он ответственный за данный процесс, и он мог дать указание скорректировать ее, исходя из нескольких факторов, таких как материал, габариты и иные признаки оборудования, в связи с чем, его корректировки были обязательны для исполнения подчиненными. Л.А.Н. же формировал конъюнктуру рынка, определял технологию, которая будет применена на очистных сооружений, и выбирал оборудование необходимое по технологии, это все входило в его должностные обязанности. Далее на основании технического задания Л.А.Н. составлял заявку на конкурс. Заявка утверждалась им, как руководителем МП трест «Водоканал» г. Магнитогорска. В заявке расписывались все руководители структурных подразделений, ее готовил Л.А.Н. , поскольку опять же готовить данную заявку входило в его прямые обязанности. Данная, заявка им не корректировалась, поскольку Л.А.Н. ответственный за ее подачу и обоснованность сведений, представляемых в ней, его прямые должностные обязанности.
Буртянский Я.В. ему знаком, он является представителем АО «Май проект» и ООО ТПП «Экополимер». Буртянский являлся поставщиком насосного оборудования. МП трест «Водоканал» сотрудничает с АО «Май проект» приблизительно с 2015 года. Примерно в сентябре 2017 года, им было принято решение о проведении конкурсной процедуры на поиск подрядной организации по проектированию реконструкции сооружений правого берега г. Магнитогорска. В дальнейшем Л.А.Н. подготовил необходимый пакет документов для формирования заявки на конкурс и проведение конкурсной процедуры. По результатам конкурса был заключен договор на проведение проектно-изыскательных работ МП трест «Водоканал» совместно с АО «Май проект». Договор № юр-3/919 от 22.10.20218 на сумму 39 850 000 рублей
Во 2 квартале 2018 года, МП трест «Водоканал» проводил конкурс на закупку 2 илососов (насосы для откачки ила) для вторичных отстойников второй очереди очистных сооружении правого берега г. Магнитогорска. Л.А.Н. подготавливал техническое задание и документацию на конкурс. После конкурсной процедуры, на которую заявился единственный участник - АО «Май проект», победителем конкурса было определено данное общество с которым был заключен контракт № юр-3/831 от 24.09.2018 на сумму 14 000 000 рублей на поставку оборудования МП трест «Водоканал».
Ему известно со слов начальника безопасности Л.С.Ю. и от самого Л.А.Н. о факте получения последним денежных средств в размере 877 750 рублей от Буртянского Я.В. в кафе г. Москва, за обеспечение договора на закупку 2-х илососов в нарушении конкурсных процедур МП трест «Водоканал» у АО «Май проект» и выполнение работ по экологическому аудиту, а также о перечислении ему денежных средств и ранее, в качестве вознаграждения за обеспечение заключения договора на поставку насосного оборудования представителем АО «Май проект» Буртянским Я.В. в период с 2016 по 2018 год на банковские счета, открытые в ПАО «Сбербанк», АО «Кредит Урал Банк» на собственное имя. По фактам получения денежных вознаграждений от Буртянского Я.В. Л.А.Н. пояснил, что деньги ему были нужны для обеспечения личных нужд так, как он находился в сложном финансовом положении. 17.06.2019 Л.А.Н. был уволен с МП трест «Водоканал» по собственному желанию. Все материалы данной проверки находились у Л.С.Ю. , так как это входило в его должностные обязанности. У него никаких документов по данному факту не имеется. Передавались ли материалы Л.С.Ю. в полицию, ему не известно. До настоящего времени, все оборудование которое поставлял Буртянский Я.В. в МП трест «Водоканал» в период его трудоустройства и до настоящего момента находилось в исправном состоянии и работает по сегодняшний день. Данное оборудование имело и имеет свою актуальность для работы в МП трест Водоканал. Поставленное оборудование Буртянским Я.В. подходит под все стандарты и параметры, необходимые МП тресту Водоканал (том 1 л.д. 25-29).
Из показаний свидетеля П.А.Б. , оглашенных в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ, следует, что в период с 2010 года и по настоящее время он работает в АО «Майпроект», в должности водителя экспедитора. Организация занимается очисткой сточных вод, поставкой технологического оборудования - очистных сооружений по территории РФ и странам СНГ, проектными работами. Буртянский ему знаком, он руководитель по продажам технологического оборудования. Кроме того, он также работает в указанной должности в ООО ТПП «Экополимер». Работает он давно, с какого времени ему не известно. Л.А.Н. ему не знаком. В период с 2016-2019 года Буртянский Я.В. периодически просил его перевести некоему гражданину или гражданке с фамилией Л.А.Н. денежные средства, разными суммами, точно сейчас не помнит. Но если поднять сведения о переводах, то можно будет точнее сказать о суммах переводов. Сам Буртянский Я.В. пояснял тем, что не может отправить перевод, так как у него нет Российского паспорта. Все переводы, он осуществлял в местном отделении ПАО «Сбербанк». Что за деньги он переводил, он не интересовался. Все денежные переводы на имя Л.А.Н. осуществлялись с карт и счетов, оформленных на его имя. О переводе его просил Буртянский Я.В. и передавал для этого ему деньги (том 1 л.д. 33-3).
Также виновность Буртянского Я.В. подтверждается письменными материалами уголовного дела:
- протоколом осмотра предметов от 14.12.2021 с фототаблицей, согласно которому осмотрен телефон Самсунг имей 351828113780489/01, изъятый у подозреваемого Буртянского Я.В., в ходе которого установлено, что в телефонной книге, «Viber», «WhatsApp» иных социальных сетях, имеются сведения о переписке с представителями МП трест «Водоканал», где он вел обсуждение вопросов поставок оборудования в г.Магнитогорск, а также информация о том, что Буртянский Я.В. сообщает представителю службы безопасности передаче Л.А.Н. взятки. Осмотренный телефон признан вещественным доказательством и приобщен к материалам дела. (том 1 д.д. 52-60, 61);
- протоколом осмотра предметов от 16.12.2021 с фототаблицей (выделенного из уголовного дела № 12102750016000197), согласно которому осмотрены:
- DVD-R диск с видеозаписью с камеры видеонаблюдения, установленной в кабинете директора МП трест «Водоканал» и стенограмма - расшифровка видеозаписи. На данной видеозаписи присутствуют сотрудник безопасности Л.С.Ю. , директор Е.В.И. , главный технолог Л.А.Н. . Видеозапись цветная. Хорошо просматривается. Хорошо прослушивается. Видеозапись происходит в служебном кабинете директора Е.В.И. . К видеозаписи прилагается стенограмма - расшифровка текста разговора видеозаписи от 03.06.2019 в печатном виде на 12 листах формата А-4. Из разговора следует, что Л.А.Н. подтвердил факт получения им денежных средств наличными деньгами от Буртянского Я.В. когда приезжал в г. Москва, а также получения им денежных средств в виде переводов на банковскую карту.
- переписка в сети «Ватсаб» между Л.С.Ю. и Буртянским Я.В., из которой следует, что Буртянский и Л.С.Ю. 28.05.2019 обменялись координатами, ведут между собой общение, Буртянский сообщает, что платежи осуществлял в Сбербанк, а ранее в КУБ;
- служебные записки Л.А.Н. на имя директора МП трест «Водоканал».Данные служебные записки на двух листах формата А-4. На каждой из которой имеется печатный текст, выполнен и подписан Л.А.Н. Из служебных записок следует, что Л.А.Н. 12.12.2018 находился в г.Москва, где встречал с представителем компании ООО «Майпр750 рублей.
Осмотренные предметы и документы признаны вещественными доказательствами (том 1 л.д. 227-235, 244).
- Протоколом осмотра предметов от 17.12.2021 с фототаблицей (выделенного из уголовного дела № 12102750016000197), с участием Л.А.Н. и его защитника, согласно которому осмотрены:
1) Договор поставки товаров № ЮР-3/290 от 27.06.2016, в соответствии с которым заказчик в лице МП трест «Водоканал» приобрел у поставщика АО «МАЙ ПРОЕКТ» грабельные решетки в количестве 2 штуки, шнековый транспортер в количестве 1 штука, винтовой пресс промывочный в количестве 1 штука, шкаф управления комплексом в количестве 1 штука на сумму 5664336 рублей.
Заявка на закупку товаров (работ, услуг) от 12.05.2016, подготовленная Л.А.Н. , утвержденная директором МП трест «Водоканал» Е.В.И. , от 12.05.2016, с приложением к нему технического задания на приобретение указанных товаров от 29.04.2016, подготовленного начальником отдела очистных сооружений Н.И.Г. , согласованного главным технологом Л.А.Н. Л.А.Н. показал, что он в пользу Буртянского Я.В. включил в заявку и техническое задания технические характеристики вышеуказанного оборудования, подпадающие под параметры поставляемых товаров и услуг АО «МАЙ ПРОЕКТ».
2) Договор поставки товаров № ЮР-3/291 от 28.06.2016, в соответствии с которым заказчик в лице МП трест «Водоканал» приобрел у поставщика АО «МАЙ ПРОЕКТ» систему аэрации АКВА-ПРО-М (2016 г.в.) в количестве 1 штука на сумму 2810000 рублей.
Заявка на закупку товаров от 08.06.2016, подготовленная С.А.А. , согласованная Л.А.Н. , утвержденная директором МП трест «Водоканал» Е.В.И. 08.06.2016. В указанную заявку Л.А.Н. собственноручно внесены коррективы о закупе системы аэрации, изготовленной в соответствии с ТУ 4859-005-70548171-2014 L-1950mm.
Заявка на новое оборудования, технику, материалы подготовленная начальником отдела очистных сооружений Н.И.Г. , согласованная главным технологом Л.А.Н. , утвержденное главным инженером МП трест «Водоканал» А.С.М.
В данном случае технические задания не производились, Л.А.Н. показал, что он в пользу Буртянского Я.В. включил в заявку характеристики вышеуказанного оборудования, подпадающие под параметры поставляемых товаров и услуг АО «МАЙ ПРОЕКТ».
3) Договор поставки товаров № ЮР-3/702 от 27.06.2016, в соответствии с которым заказчик в лице МП трест «Водоканал» приобрел у поставщика АО «МАЙ ПРОЕКТ» оборудование для комплекса очистных сооружений сточных вод (новое, ранее не использованное) в составе механической решетки тонкой очистки грабельного типа в количестве 2 штуки, шкаф управления решетками РТО ШУ-К в количестве 1 штука на сумму 3 800 000 рублей.
Заявка на закупку товаров (работ, услуг) от 16.11.2016, подготовленная Л.А.Н. , утвержденная директором МП трест «Водоканал» Е.В.И. , от 12.05.2016, с приложением технического задания на приобретение указанных товаров, от 07.11.2016, подготовленного и.о. начальником отдела очистных сооружений П.Л.М. , согласованного главным технологом Л.А.Н. Л.А.Н. показал, что он в пользу Буртянского Я.В. включил в заявку и техническое задания технические характеристики вышеуказанного оборудования, подпадающие под параметры поставляемых товаров и услуг АО «МАЙ ПРОЕКТ».
4) Договор поставки товаров № ЮР-3/831 от 24.09.2018, в соответствии с которым заказчик в лице МП трест «Водоканал» приобрел у поставщика АО «МАЙ ПРОЕКТ» комплект оборудования, состоящего из илососов в количестве 2 штуки, снегоочистителей в количестве 2 штуки, кромкоочистителей в количестве 2 штуки, шкафа управления в количестве 2 штуки, комплекта крепежных изделий для сборки и монтажа илососа в количестве 2 штуки на сумму 14000000 рублей. Предмет договора определен как «выполнение работ «Реконструкция емкостных сооружений» в соответствии с техническим заданием».
Заявка на закупку товаров от августа 2018 года, подготовленная Л.А.Н. , утвержденная директором МП трест «Водоканал» Е.В.И. в августе 2018 года (точная дата не указана).
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса, утвержденная заместителем директора МП трест «Водоканал» М.Е.А. с приложением технического задания, в котором указаны технические характеристики закупаемых илососов в количестве 2 штук. Л.А.Н. показал, что он в пользу Буртянского Я.В. включил в заявку и техническое задания технические характеристики вышеуказанного оборудования, подпадающие под параметры поставляемых товаров и услуг АО «МАЙ ПРОЕКТ».
5) Договор поставки товаров № ЮР-3/427 от 31.05.2018, в соответствии с которым заказчик в лице МП трест «Водоканал» приобрел у поставщика ООО ТПП «Экополимер» решетку механическую грабельную типа в количестве 1 штука, щитовой затвор количестве 1 штука на сумму 6400000 рублей.
Заявка на закупку товаров от 08.06.2016, подготовленная Л.А.Н. , утвержденная директором МП трест «Водоканал» Е.В.И. с приложением сведений, технических характеристик закупаемого оборудования. Л.А.Н. показал, что он в пользу Буртянского Я.В. включил в заявку и техническое задания технические характеристики вышеуказанного оборудования, подпадающие под параметры поставляемых товаров и услуг ООО ТПП «Экополимер».
6) Контракт на выполнение работ № ЮР-3/765 от 09.06.2018, в соответствии с которым заказчик в лице МП трест «Водоканал» произвел закупку у поставщика (исполнителя) АО «МАЙ ПРОЕКТ» услуги по разработке комплекса мероприятий направленных на повышение эффективности инженерных систем коммунального хозяйства левого берега г. Магнитогорска, а именно: предпроектная проработка для правильного составления технического задания для проектирования реконструкции, то есть проведение обследования очистных сооружений, сбор информации о стоках на сумму 3555000 рублей. Л.А.Н. пояснил, что он в пользу Буртянского Я.В. включил в заявку наименование закупки, подпадающую под параметры соответствующие АО «МАЙ ПРОЕКТ», что позволило ограничить конкуренцию при проведении конкурса.
Заявка на закупку товаров от 2018 года (месяц не указан), подготовленная Л.А.Н. , утвержденная директором МП трест «Водоканал» Е.В.И. в августе 2018 года (точная дата не указана).
Техническое задание на закупку услуги от 29.04.2016, подготовленное и.о. начальника отдела очистных сооружений П.Л.М. , согласованное главным технологом Л.А.Н. , утвержденное директором МП трест «Водоканал» Е.В.И.
Далее при осмотре движения по банковским счетам, Л.А.Н. показал, что за вышеуказанные действия получил взятки от Буртянского Я.В. на следующие счета (п.1,2 указывает наименования счетов):
1) Ответ из «Кредит Урал Банк» АО с приложением выписки по счетам Л.А.Н. , на счет №, открытого в г. Магнитогорск по адресу: ул. имени Газеты Правды, 10, Л.А.Н. поступали денежные вознаграждения в качестве взяток за совершение действий в интересах АО «МАЙ ПРОЕКТ», ООО ТПП «Экополимер». Переводы были осуществлены через водителя АО «Май проект» П.А.Б. , который не был осведомлен о существе денежных средств.
2) Ответ из ПАО «Сбербанк России», с приложением диска со сведениями о движении денежных средств по счетам Л.А.Н. На счет №, открытого в г. Магнитогорск по адресу: пр. Ленина, 74 А. Переводы были осуществлены через водителя АО «Май проект» П.А.Б. , который не был осведомлен о существе денежных средств. В этой части необходимо указать, что 03.07.2017 на данный счет поступило денежное вознаграждение в размере 467 000 рублей, в которую заложены две суммы взятки 147000 рублей и 320000 рублей, которые будут отражены ниже.
За вышеуказанные действия по корректировке технических параметров и составлению заявки в пользу Буртянского, Л.А.Н. показал, что по договоренности с Буртянским получал деньги в размере 5 процентов от суммы выигранного им контракта, а именно суммами которые отражены в распечатки банковских переводов, которые осмотрены и установлено следующее:
1) двумя суммами переводов 07.07.2016 в размере 150000 рублей и 07.10.2016 в размере 133200 рублей на счет АО «КУБ» №,1 открытый в г. Магнитогорске по адресу: ул. имени Газеты Правды, 10. (контракт ЮР -3/290)
2) двумя суммами в размере 43000 рублей, зачисленную 17.04.2017 на счет АО «КУБ» №, открытый в г. Магнитогорске по адресу: ул. имени Газеты Правды, 10, и 147000 рублей, которая по банковскому переводу заложена в сумму 467000 рублей, зачисленную 03.07.2017 на счет ПАО «Сбербанк России» № открытого в г. Магнитогорск по адресу: пр. Ленина, 74 А. (контракт ЮР-3/291).
3) в наличной форме лично от Буртянского Я.В. 12.12.2018 в г. Москве на станции метро «Павелецкая» на территории района Замоскворечье Центрального административного округа г. Москва, в сумме 700000 рублей. (контракт ЮР-3/702).
4) суммой в размере 320000 рублей, которая заложена в переводе в сумме 467000 рублей, зачисленной 03.07.2017 на счет ПАО «Сбербанк России» №, открытый в г. Магнитогорске по адресу: пр. Ленина, 74 А. (контракт ЮР-3/831).
5) в наличной форме лично от Буртянского Я.В. 12.12.2018 в г. Москве на станции метро «Павелецкая» на территории района Замоскворечье Центрального административного округа г. Москва в сумме 177750 рублей.(контракт ЮР-3/427).
6) суммой в размере 140000 рублей, зачисленной 04.05.2016 на счет АО «КУБ» №, открытый в г. Магнитогорске по адресу: ул. имени Газеты Правды, 10.(контракт ЮР-3/465).
Общая сумма взяток составила 1810950 рублей. Также, Л.А.Н. указал, что суммы взяток перечислялись после оплаты МП «Водоканал» сумм за выполненный контракт. Осмотренные копии предметов и документов признаны вещественными доказательствами (том 1 л.д. 236-242, 245-246);
- протоколом осмотра предметов от 30.11.2021 с фототаблицей, согласно которому с участием Буртянского Я.В, и его защитника осмотрены контракты с АО «Май проект» и ООО «Экополимер»:
1. Контракт на поставку товаров № ЮР- 3/290 от 27.06.2016 на сумму 5 664 336 рублей. Заявка на закупку товаров (работ, услуг) от 12.05.2016.
2. Контракт на поставку товаров № ЮР- 3/291 от 28.06.2016 на сумму 2810000 рублей. Заявка на закупку товаров от 08.06.2016.
3. Контракт на поставку товаров № ЮР-3/702 от 14.12.2016 на сумму 3800000 рублей. Заявка на закупку товаров (работ, услуг) от 16.11.2016.
4. Контракт на поставку товаров № ЮР- 3/831 от 24.09.2018 на сумму 14000000 рублей. Заявка на закупку товаров от августа 2018 года.
5. Контракт на поставку товаров № ЮР-3/427 от 31.05.2018 на сумму 6400000 рублей.
6. Контракт на выполнение работ № ЮР-3/465 от 09.06.2018 на сумму 3555000 рублей. Заявка на закупку товаров от 2018 года. (том 2 л.д. 28-31, 32-33).
По ходатайству стороны защиты судом допрошены свидетели Х.А.С. и Буяновский В.М.
Свидетель Х.А.С. показал, что знаком с Буртянским Я.В, с 2017 года, между ними деловые отношения. В мае 2019 года Буртянский Я.В. обратился к нему с просьбой организовать встречу с начальником службы безопасности МП трест «Водоканал» Л.С.Ю. , пояснив при этом, что находится в сложном положении, т.к. платил Л.А.Н. , за заключение контрактов с АО «Май Проект» и ООО ТП «Экополимер» 5% от суммы контракта, поскольку последний их вымогал у него. Хотел прекратить все это, но не знал как, т.к. Л.А.Н. стал чинить препятствия АО «Май Проект» по новому контракту. Он связался с Л.С.Ю. , объяснил ситуацию, после чего сообщил номер телефона Л.С.Ю. Буртянскому Я.В. Ему известно, что Буртянский Я.В. встречался с Л.С.Ю. , также известно об увольнении Л.А.Н. и о том, что в дальнейшем АО «Май Проект» никаких препятствий в исполнении обязательств не было.
Свидетель Б.В.М. в судебном заседании показал, что знаком с Буртянским Я.В. около семи лет. Охарактеризовал его как энтузиаста в своей работе по очистке воды, высококвалифицированным специалистом и хорошим человеком.
Совокупность исследованных судом доказательств суд признает достаточной для установления фактических обстоятельств уголовного дела и находит виновность Буртянского Я.В. доказанной.
Действия Буртянского Я.В. по фактам передачи денежных средств лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, суд квалифицирует по ч. 5 ст. 291 УК РФ, как дача взятки должностному лицу лично и через посредника за совершение заведомо незаконных действий.
Незаконность действий, за совершение которых подсудимый передавал лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, заключается в создании условий по ограничению конкурентности путем внесения в соответствующую заявку и техническое задание таких параметров оборудования и услуг, которые в полной мере соответствовали параметрам оборудования и услуг, имеющихся в организациях, чьи интересы представлял Буртянский Я.В.
При этом, суд не соглашается с доводами защитника об исключении квалифицирующего признака - передача взятки через посредника, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что часть взятки Буртянский Я.В. передавал путем передачи денежных средств водителю АО «Май Проект», который, в свою очередь, со своего банковского счета перечислял их на банковские счета лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело.
Вопрос о наличии или отсутствии состава преступления в действиях вышеуказанного водителя при рассмотрении данного уголовного дела не входит в компетенцию суда.
Оснований для освобождения Буртянского Я.В. от уголовной ответственности по примечанию к ст. 291 УК РФ по доводам защиты также не имеется.
В соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить дело, о даче взятки.
При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 9 июля 2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель, при этом не может признаться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки, и др.
Несмотря активное способствование Буртянским Я.В. раскрытию и расследованию преступления по настоящему делу отсутствует второе обязательное условие - добровольное сообщение после совершения преступления в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Поскольку подсудимый в указанный орган после совершения преступления не обращался, оснований для освобождения осужденного от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 291 УК РФ не имеется.
Также суд не соглашается с доводами защиты в части того, что со стороны лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, имело место вымогательство взятки у Буртянского Я.В., поскольку, исходя из совокупности представленных доказательств, судом данный факт не установлен.
Так, согласно показаниям подсудимого взятку он должен был передавать после того, как будет заключен контракт между МП трест «водоканал» и АО «Май Проект» либо ООО ТП «Экополимер».
Как следует из письменных материалов дела, 27.06.2016 между МП трест «Водоканал» и АО «Май Проект» заключен договор поставки № ЮР-3/290; взятка по данному контракту передана Буртянским Я.В. 07.07.2016 и 07.10.2016. При этом, до передачи данной взятки между МП трест «Водоканал» и АО «Май Проект» было заключено еще один договор № ЮР-3/291 от 28.06.2016 и два договора: № ЮР-3/702 от 14.12.2016 и № ЮР-3/831 от 14.12.2016 до передачи взяток по договору № ЮР-3/291. Кроме того, взятка по договору № ЮР-3/702 передана Буртянским Я.В. спустя два года - 12.12.2018, при этом, 31.05.2018 между МП трест «Водоканал» и ООО ТПП «Экополимер» был заключен договор № ЮР-3/427.
То есть, никаких препятствий со стороны лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, в заключении последующих контрактов до получения суммы взятки, не чинилось.
Доводы подсудимого в части того, что инициатива в даче взятки исходила не от него, а от лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, суд находит неубедительными, поскольку, как следует из показаний самого подсудимого, наличие постоянных договорных отношений между МП трест «Водоканал» и организациями, чьи интересы он представляет (АО «Май Проект» и ООО ТПП «Экополимер»), были выгодны лично ему в рамках партнерского соглашения, а не МП трест «Водоканал», как заказчику.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.5 ст. 291 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Учитывая фактически обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для применения ч.6 ст. 15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую.
При определении вида и размера наказания подсудимому суд, руководствуясь требованиями ч.1 ст.6, ст.7, ч.2 ст.43, ч.3 ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе, обстоятельства, смягчающие и наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимого в соответствии с п. «г,и» ч.1 ч.2 ст. 61 УК РФ, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении двух малолетних детей, состояние здоровья подсудимого, состояние здоровья его близких родственников (ребенка, матери и бабушки), совершение преступления впервые.
К данным, характеризующим личность подсудимого, суд относит положительные характеристики с места жительства, мест работы, а также от организаций, с которыми сотрудничал Буртянский Я.В., положительные характеристики, данные свидетелями в судебном заседании, его семейное положение, наличие высшего образования, подсудимый не состоит на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах, имеет многочисленные благодарности, рекомендательные письма, также положительно его характеризующие, и грамоты.
Суд не считает имеющиеся смягчающие наказание обстоятельства и данные о личности подсудимого исключительными и не усматривает достаточных оснований для применения положений ст. 64 УК РФ.
Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, тяжесть совершенного преступления и его общественную опасность, материальное положение осужденного, суд считает правильным назначить подсудимому наказание в виде штрафа, смягчив назначенное наказание на основании ч.5 ст. 72 УК РФ, учитывая срок содержания подсудимого под стражей.
Данный вид наказания будет достаточным для достижения целей, предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ, будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденного, предупреждению совершения им новых преступлений.
При этом, учитывая смягчающие вину обстоятельства, суд считает возможным освободить Буртянского Я.В. от дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Разрешая вопрос о вещественных доказательствах по делу, суд руководствуется требованиями ст. 81-82 УПК РФ.
Арест, наложенный по постановлению Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 08.12.2021 года, на имущество Буртянского Я.В., в части денежных средств в сумме назначенного штрафа, до исполнения приговора суда следует сохранить, в остальной части - отменить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРИГОВОРИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 291 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 000 (░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 72 ░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 500 000 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░░░ 7453226383, ░░░ 745301001
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04691░59130)
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░/░░░░ 40101810400000010801, ░░░ 047501001, ░░░ 41711621010016000140, ░░░░░ 75701000
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░-░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░:
- ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 351828113780489/01, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ - DVD-R ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░» ░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░1; - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░»; - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 3/290 ░░ 27.06.2016; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░) ░░ 12.05.2016; -░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 3/291 ░░ 28.06.2016; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.06.2016; ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░; - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 3/702 ░░ 14.12.2016; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░) ░░ 16.11.2016; - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3/831 ░░ 24.09.2018; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░.░.░. ; - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 3/427 ░░ 31.05.2018; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.06.2016; - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 3/765 ░░ 09.06.2018; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.04.2016; - ░░░░░ ░░ «░░░░░░ ░░░░ ░░░░» ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░.░. , ░░ ░░░░ №; - ░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░.░. ; - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 3/290 ░░ 27.06.2016; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░) ░░ 12.05.2016;- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 3/291 ░░ 28.06.2016; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.06.2016; ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░;- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 3/702 ░░ 14.12.2016; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░) ░░ 16.11.2016; - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3/831 ░░ 24.09.2018; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░; - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 3/427 ░░ 31.05.2018; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.06.2016; - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 3/465 ░░ 09.06.2018; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░░, - ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 08.12.2021 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. :
- ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3 500 000 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░) ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░;
- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.
<░░░░░░ ░░░░░░>░