Решение по делу № 2-414/2020 (2-2310/2019;) ~ М-2330/2019 от 11.12.2019

Дело № 2-414/2020

УИД 76RS0017-01-2019-002732-14

Принято в окончательной форме 07.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года г.Ярославль

    Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Степановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшкова Владимира Валентиновича к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольное строение,

у с т а н о в и л:

    Горшков В.В. обратился в суд с иском к Администрации ЯМР ЯО, в котором просил признать за ним право собственности на самовольное строение - жилой дом, общей площадью 42,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 21.08.2019.

    В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым № (далее по тексту – ЗУ17), расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 26.02.2019, заключенного с ФИО9 На указанном участке имеется жилой дом, возведенный ориентировочно в 1996 году, право собственности на который не зарегистрировано. Истцу бывший сособственник земельного участка передал документы предыдущего владельца, согласно которым ФИО5 получал тех.условия на подключение дома к электрическим сетям. Переход прав был связан лишь с земельным участком. В 2001 году наследник ФИО5 – ФИО6 продала ЗУ17 ФИО10, который в том же году получил акт о привязке жилого дома с гаражом и сараем, бани. В соответствии с кадастровым планом земельного участка по состоянию на 27.08.2001 граница дома на земельном участке была внесена в сведения ГКН.

    Ссылается на то, что при обращении в Администрацию ЯМР ЯО в порядке ст.51.1 ГрК РФ, он получил уведомление о несоответствии указанных параметров, поскольку ЗУ17 стоит в условной системе координат. Им было выполнено межевание ЗУ17, однако при повторном обращении в Администрацию ЯМР ЯО им был получен отказ в связи с тем, что жилой дом уже построен и является самовольным строением. Указывает, что самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Истец Горшков В.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее, надлежащим образом. Доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности Гагариновой Ю.О.

Представитель истца по доверенности Гагаринова Ю.О. в суде исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные иску. Также пояснила, что с момента приобретения земельного участка истец пользуется домом как собственник, дом ему фактически был передан вместе с земельным участком, после продажи земельного участка к нему каких-либо претензий от бывших собственников по поводу пользования домом не поступало.

    Представитель ответчика – Администрации ЯМР ЯО по доверенности Стрекаловская Е.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, решение на усмотрение суда.

    Представитель 3-го лица – Управления Росреестра по Ярославской области в суд не явился, о дне слушания дела извещен заранее, надлежаще.

    Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

    В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, Горшкову В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>, общей площадью 1284 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности на указанный земельный участок у Горшкова В.В. возникло на основании договора купли-продажи от 26.02.2019, заключенного между ним и ФИО9

Право собственности ФИО9 на вышеуказанный земельный участок в свою очередь возникло на основании договора купли-продажи от 10.08.2001, заключенного с ФИО6

У ФИО6 право собственности на земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.08.2000, в порядке наследования после ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ОАСР УВМ УМВД России по ЯО следует, что ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно реестра наследственных дел, после его смерти наследственное дело не заведено.

Судом установлено, что на момент приобретения земельного участка ЗУ17, на нем был возведен индивидуальный одноэтажный жилой дом общей площадью 42,9 кв.м., строительство завершено в 1996 году, что подтверждается техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 21.08.2019, а также актом о привязке жилого дома от 17.03.1997, тех.условиями на подключение к электрическим сетям от 31.05.1996, актом о привязке жилого дома с гаражом, сараем и бани от 30.08.2001.

Из ответов МКУ «МФЦ» ЯМР, архивного отдела Администрации ЯМР ЯО следует, что документов - разрешения на строительство на земельном участке в <адрес>, принадлежащего истцу (а ранее ФИО5, ФИО10) не имеется.

В суд представлены заключения специализированных организаций, об отсутствии какой-либо угрозы жизни и здоровью и отсутствии нарушения чьих-либо законных прав и интересов в результате возведения индивидуального жилого дома, а именно:

– экспертное заключение № 6808/24 от 25.11.2019 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» о том, что жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

– заключение № 19-3847 от 21.10.2019 Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославское отделение, согласно которого возведенный жилой дом (лит.А) на земельном участке ЗУ17, в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Конструкции фундаментов, стен, перегородок удовлетворяет требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Строительство и эксплуатация жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, права и охраняемые интересы других лиц не нарушены;

    – заключение пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от 28.10.2019 № 26/333-Э о том, что строение (жилой дом) возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

Горшковым В.В. предпринимались меры к легализации самовольной постройки путем обращения в Администрацию ЯМР ЯО в порядке ст.51.1 ГрК РФ.

Письмом от 03.07.2019 истцу отказано в выдаче уведомления о планируемом строительстве объекта ИЖС, поскольку строительство объекта капитального строительства осуществлено.

С учетом вышеуказанных заключений, того, что участок истца предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, возведенное строение соответствует установленным требованиям и нормам, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд считает, что возведенное самовольное строение - жилой дом, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, во внесудебном порядке узаконить строение невозможно, в связи с чем исковые требования Горшкова В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Признать за Горшковым Владимиром Валентиновичем право собственности на самовольное строение – жилой дом, общей площадью 42,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 21 августа 2019 года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина