Решение по делу № 12-46/2016 от 11.02.2016

Дело № 12-46/16г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Добрянка      11 марта 2016 года

Судья Добрянского районного суда Пермского края Тарабасова А.Ю.,

при секретаре Анфаловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Добрянке жалобу Золотова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Добрянского судебного района Пермского края от 29.01.2016 года о признании Золотова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде 30 часов обязательных работ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Добрянского судебного района Пермского края от 29.01.2016 года Золотов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ.

В своей жалобе Золотов А.А. просит постановление от 15.12.2015г. отменить, изменить назначенное наказание на административный штраф в связи с тем, что он изыскал денежные средства и готов уплатить штраф.

В судебное заседание Золотов А.А. не явился, от него поступила телефонограмма о рассмотрении жалобы в его отсутствии, доводы своей жалобы поддерживает.

Представитель ОУФМС России по Пермскому краю в г. Добрянка в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 28.09.2015г. постановлением начальника отдела УФМС России по Пермскому краю в г. Добрянка № 5901715227-2, Золотов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление было получено Золотовым А.А. в тот же день, и вступило в законную силу 09.10.2015 года. Золотову А.А. был разъяснен порядок и сроки уплаты административного штрафа.

По смыслу закона, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Так как постановление начальника отдела УФМС России по Пермскому краю в г.Добрянка от 28.09.2015г. не обжаловалось, оно с 09.10.2015г. подлежало обязательному исполнению в течение 60 дней, последний день для уплаты административного штрафа в силу ст.32.2 КоАП РФ – 07.12.2015г., однако документов, подтверждающих уплату административного штрафа в установленный законом срок в орган вынесший постановление Захарова Н.В. не представил.

Таким образом, административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, наступила по истечении 60 дней, то есть с 8 декабря 2015 года. 21.01.2016 года проведенной проверкой было установлено, что Золотов А.А. в установленный законом 60-дневный срок добровольно не оплатил административный штраф, в связи с чем в тот же день, инспектором отдела УФМС России по Пермскому краю в г. Добрянка, в отношении Золотова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

29.01.2016г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Добрянского судебного района Пермского края Золотов А.А. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В данном случае к Золотову А.А. применена мера ответственности в виде 30 часов обязательных работ.

Анализируя доказательства, суд считает, что нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей допущено не было. Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 29.1. – 29.11. КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст.ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ в пределах, установленных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о личности, а также характер совершенного административного правонарушения. Мировой судья правильно квалифицировал действия Золотова А.А., как содержащие состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и применил наказание в рамках и пределах, установленных санкцией данной статьи, с учетом обстоятельств и характера совершенного ею правонарушения, личности виновной, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ.

По смыслу закона, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Доводы Золотова А.А. о том, что им были изысканы денежные средства для уплаты штрафа в двойном размере, не является основанием для изменения постановления мирового судьи, которым ему было назначено наказание в соответствии с требованиями закона и обстоятельствами дела, в том числе материального положения самого Золотова А.А.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления, и оснований для ее удовлетворения не имеется, нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,    

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Добрянского судебного района Пермского края от 29 января 2016 года о признании Золотова Алексея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде 30 часов обязательных работ - оставить без изменения, жалобу Золотова А.А. - без удовлетворения.

Судья: А.Ю. Тарабасова